農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)意見范文

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為加快推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí)增效和農(nóng)民增收，依據(jù)《*省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（*—*年）》確定的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)區(qū)域，綜合考慮優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地的資源條件、生產(chǎn)基礎(chǔ)、市場(chǎng)環(huán)境以及資金、技術(shù)等方面因素，現(xiàn)對(duì)加快建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地，提出如下意見：

一、總體要求

以穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)，以發(fā)展壯大畜牧、蔬菜、果品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，突出抓好奶牛、肉牛、肉羊、蔬菜、食用菌、優(yōu)質(zhì)梨、優(yōu)質(zhì)棗、酒葡萄等八大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，爭(zhēng)取用3年時(shí)間，通過抓龍頭、強(qiáng)基地、壯產(chǎn)業(yè)，使29個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地核心縣在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破，形成區(qū)域特色明顯的產(chǎn)業(yè)帶，培育、打造一批名牌產(chǎn)品，充分發(fā)揮核心縣的示范、輻射和帶動(dòng)作用，推進(jìn)*由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

二、建設(shè)布局與任務(wù)

（一）奶牛基地：以豐潤(rùn)、行唐、徐水、豐寧為核心縣，以灤南、鹿泉等28縣（市）為輻射縣，建設(shè)奶牛基地。依托三鹿集團(tuán)、天香乳業(yè)集團(tuán)、伊利、蒙牛、圣元等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展液態(tài)保鮮奶及乳制品系列，擴(kuò)大奶制品生產(chǎn)規(guī)模，創(chuàng)品牌、提質(zhì)量、增品種。到*年，基地奶類總產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到240萬噸，奶牛存欄力爭(zhēng)達(dá)到145萬頭，鮮奶日加工能力達(dá)到0．8萬噸，產(chǎn)值達(dá)到75億元。

（二）肉牛基地：以無極、平山、鹽山、南皮為核心縣，以三河、吳橋等33縣為輻射縣（市），建設(shè)肉牛基地。依托三河五豐福成公司、福華肉類公司、大廠華安肉類有限公司等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高檔分割肉及熟肉系列制品，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。到*年，基地肉牛存欄力爭(zhēng)達(dá)到330萬頭，出欄力爭(zhēng)達(dá)到260萬頭，牛肉年產(chǎn)量達(dá)到39萬噸，產(chǎn)值達(dá)到59億元。

（三）肉羊基地：以隆化、魏縣為核心縣，以圍場(chǎng)、永年等42縣為輻射縣，建設(shè)肉羊基地。依托一山牧業(yè)集團(tuán)、遷西種羊場(chǎng)等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展商品羊、分割羊肉和系列肉制品。到*年，基地肉羊存欄達(dá)到1180萬只，肉羊出欄達(dá)到1200萬只，羊肉產(chǎn)量達(dá)到16．5萬噸，產(chǎn)值達(dá)到8．5億元。

（四）蔬菜基地：建設(shè)張承、冀東、環(huán)京津、冀中和冀南等五大蔬菜基地。其中，張承基地以張北為核心縣，以康保、承德縣等10縣為輻射縣，依托北方馬鈴薯蔬菜批發(fā)中心、承德格林食品有限公司等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展馬鈴薯、葉菜、根菜、錯(cuò)季果菜和豆類蔬菜生產(chǎn)，搞好產(chǎn)后加工；冀東基地以樂亭為核心縣，以昌黎、撫寧等4縣為輻射縣，依托唐山三商食品有限公司、秦皇島集發(fā)公司等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展黃瓜、番茄、甜椒、茄子、豆角等出口型蔬菜的溫室、中小棚、地膜覆蓋生產(chǎn)；環(huán)京津基地以永清、固安為核心縣，以涿州、香河等6縣（市）為輻射縣，依托永清龍虎莊農(nóng)產(chǎn)品有限公司、保定威爾凍干食品有限公司等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展水果黃瓜、櫻桃番茄、特色菜椒、厚皮甜瓜等名特優(yōu)蔬菜的溫室、大棚生產(chǎn)；冀中基地以定州為核心縣（市），以滿城、武強(qiáng)等14縣為輻射縣，依托*冀農(nóng)精特菜配送中心、石家莊銀河食品有限公司等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展黃瓜、辣椒、甜椒、草莓、蘆筍、出口番茄等設(shè)施蔬菜生產(chǎn)；冀南基地以永年為核心縣，以雞澤、邯鄲縣等5縣為輻射縣，依托永年蔬菜有限公司、雞澤華夏香辛料廠等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展黃瓜、番茄、韭菜、甘藍(lán)、西葫蘆、大蒜、蘆筍、大蔥等中小棚和露地蔬菜生產(chǎn)。到*年，基地蔬菜面積達(dá)到1500萬畝，無公害蔬菜產(chǎn)品合格率達(dá)到98％以上，產(chǎn)量達(dá)到6000萬噸，產(chǎn)值達(dá)到450億元左右。

（五）食用菌基地：以平泉、冀州、靈壽為核心縣（市），以萬全、行唐等21縣為輻射縣，建設(shè)食用菌基地。依托綠源公司、民惠菌業(yè)公司等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展平菇、香菇、金針菇、姬菇、雙孢菇、杏鮑菇、百靈菇、雞腿菇、滑菇、口蘑等10大食用菌品種，實(shí)現(xiàn)食用菌科研生產(chǎn)一體化、良種名優(yōu)化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品品牌化。到*年，基地食用菌栽培面積發(fā)展到28萬畝，年產(chǎn)量達(dá)到120萬噸，年產(chǎn)值達(dá)到60億元。

（六）優(yōu)質(zhì)梨基地：以趙縣、魏縣、泊頭為核心縣（市），以晉州、辛集等8縣為輻射縣（市），建設(shè)優(yōu)質(zhì)梨基地。依托魏縣天仙、泊頭東方、辛集天華等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展鴨梨、雪花梨、黃金梨、綠寶石等新優(yōu)品種，搞好產(chǎn)后深加工。到*年，基地面積達(dá)到350萬畝，產(chǎn)量達(dá)到290萬噸，加工量達(dá)到果品總產(chǎn)量的20％，產(chǎn)值達(dá)到50億元。

（七）優(yōu)質(zhì)棗基地：以阜平、贊皇、滄縣、黃驊為核心縣（市），以曲陽、棗強(qiáng)等13縣為輻射縣，建設(shè)優(yōu)質(zhì)棗基地。依托黃驊華夏公司、滄縣棗香村集團(tuán)等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展阜平大棗、贊皇大棗、滄州金絲小棗、冬棗等優(yōu)質(zhì)棗，加快新品種推廣和深加工步伐。到*年，基地面積達(dá)到500萬畝，產(chǎn)量達(dá)到65萬噸，加工量達(dá)到總產(chǎn)量的20％，產(chǎn)值達(dá)到30億元。

（八）酒葡萄基地：以懷來、昌黎、涿鹿為核心縣，以盧龍、宣化等5縣為輻射縣，建設(shè)酒葡萄基地。依托長(zhǎng)城、華夏葡萄酒公司等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展赤霞珠等新優(yōu)品種，改善葡萄品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)加工增值和出口創(chuàng)匯。到*年，基地面積達(dá)到100萬畝，產(chǎn)量達(dá)到80萬噸，產(chǎn)值達(dá)到35億元。

三、主要措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省建立優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，由省發(fā)展改革委綜合協(xié)調(diào)，省直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。省農(nóng)業(yè)、畜牧和林業(yè)等農(nóng)口部門要做好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。農(nóng)口和涉農(nóng)部門要明確專門處室，指定專人負(fù)責(zé)，做到有人謀劃、有人跑辦、有人協(xié)調(diào)、有人落實(shí)，切實(shí)抓好項(xiàng)目謀劃和建設(shè)工作。各級(jí)政府要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，努力形成抓基地項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。

（二）加大對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地項(xiàng)目建設(shè)投入力度。省、市、縣農(nóng)業(yè)投資都要向基地建設(shè)傾斜，并積極爭(zhēng)取國(guó)家投資支持，重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。金融部門要安排資金支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)種植、養(yǎng)殖大戶進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，優(yōu)先保證優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品收購、營(yíng)銷、加工所需資金。財(cái)政部門要安排貼息資金，引導(dǎo)社會(huì)資金投入基地建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

（三）大力推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅(jiān)持生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)與科技信息服務(wù)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，生產(chǎn)功能與示范功能相結(jié)合，對(duì)核心縣進(jìn)行重點(diǎn)支持，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)作用。種植業(yè)要重點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，完善大型農(nóng)機(jī)具的配置，增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力。畜牧業(yè)要重點(diǎn)建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，推行標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，積極推廣異地育肥、舍飼圈養(yǎng)等飼養(yǎng)模式。

（四）加快優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展支撐體系建設(shè)。完善農(nóng)村市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，與國(guó)內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、交易量以及供求信息的網(wǎng)上采集和及時(shí)。健全優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，加快健全省內(nèi)骨干農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)體系，在10個(gè)銷地市場(chǎng)和15個(gè)產(chǎn)地市場(chǎng)創(chuàng)建“綠色市場(chǎng)”和“無公害銷售區(qū)”試點(diǎn)。制定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，推行農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)分類包裝銷售。積極發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、信息咨詢機(jī)構(gòu)、計(jì)量質(zhì)檢等認(rèn)證機(jī)構(gòu)為主的中介組織，壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，使之成為優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品銷售的橋梁。

（五）培育和壯大一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。加快扶持一批產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)好、輻射帶動(dòng)面廣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、誠(chéng)信度高的龍頭企業(yè)，更新落后的生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保設(shè)備，以及質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)儀器等相關(guān)配套設(shè)施，提高加工檔次和水平。引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體，充分發(fā)揮其對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的帶動(dòng)能力，形成較大的區(qū)域規(guī)模和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)水平。加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)力度，加快推行原產(chǎn)地等標(biāo)識(shí)制度。整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，支持做大做強(qiáng)名牌產(chǎn)品。

（六）提高農(nóng)業(yè)對(duì)外開放水平。進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商方式，拓寬利用外資領(lǐng)域。創(chuàng)新招商方式，以企業(yè)為主體，積極開展小團(tuán)組招商、中介招商和網(wǎng)上招商，抓好利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款項(xiàng)目的謀劃工作，引導(dǎo)外資投向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地項(xiàng)目建設(shè)。