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各街道辦事處,區(qū)人民政府各工作部門(mén),各直屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)及規(guī)范停車(chē)管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理辦法》和《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)優(yōu)惠政策的通知》有關(guān)精神,為加快公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè),提升停車(chē)管理水平,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、職責(zé)分工
(一)區(qū)建住局負(fù)責(zé)全區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)與監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)爭(zhēng)取市級(jí)停車(chē)場(chǎng)優(yōu)惠政策和補(bǔ)助資金。
(二)區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)全區(qū)新建公共停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目立項(xiàng)工作。
(三)規(guī)劃分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃編制和建設(shè)期規(guī)劃審批及管理工作。
(四)國(guó)土分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)用地的審批供給。
(五)各街道辦事處、火車(chē)站廣場(chǎng)管委會(huì)、科技產(chǎn)業(yè)園管理辦負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公共建筑內(nèi)部的各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行普查,協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位通過(guò)錯(cuò)時(shí)停車(chē)等形式將自用停車(chē)場(chǎng)有償向社會(huì)開(kāi)放;針對(duì)轄區(qū)停車(chē)需求,擬定轄區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃;自主投資或招商引資建設(shè)一批公共停車(chē)場(chǎng);負(fù)責(zé)轄區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的環(huán)境保障和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
(六)區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)利用學(xué)校、醫(yī)院內(nèi)的空閑空間建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng);組織協(xié)調(diào)學(xué)校、醫(yī)院配建停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)錯(cuò)時(shí)開(kāi)放。
(七)區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)全區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(八)區(qū)執(zhí)法局和交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人行道占道停車(chē)和車(chē)行道執(zhí)法停車(chē)的監(jiān)管與處罰。
(九)區(qū)招商局負(fù)責(zé)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的宣傳推介和招商引資。
(十)區(qū)城(棚)改辦負(fù)責(zé)落實(shí)城(棚)改項(xiàng)目配建停車(chē)場(chǎng)建設(shè),協(xié)調(diào)城(棚)改項(xiàng)目預(yù)留公共停車(chē)場(chǎng)用地,建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。
(十一)區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)對(duì)公共停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督管理。
二、工作原則
堅(jiān)持分區(qū)域、分地段補(bǔ)建、插建停車(chē)場(chǎng);以建設(shè)現(xiàn)代化立體停車(chē)場(chǎng)為主;鼓勵(lì)單位或居住區(qū)配套建設(shè)的自用停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放;利用三到五年時(shí)間建成一定數(shù)量及規(guī)模的公共停車(chē)設(shè)施,滿(mǎn)足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
三、建設(shè)模式
采取由政府投資、社會(huì)投資、單位自建等多元化投資建設(shè)模式,通過(guò)進(jìn)一步完善相關(guān)優(yōu)惠政策,積極吸引社會(huì)資金進(jìn)入公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。
(一)政府投資:按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,通過(guò)政府投入或利用政府資源建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。
(二)社會(huì)投資:按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)收益”的原則,廣泛吸納社會(huì)資本參與公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。
(三)單位自建:動(dòng)員產(chǎn)權(quán)單位利用空閑土地新建或超出配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車(chē)場(chǎng),并向社會(huì)開(kāi)放。
四、優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(一)市級(jí)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)。區(qū)建住局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市級(jí)停車(chē)管理部門(mén),對(duì)符合市級(jí)有關(guān)優(yōu)惠政策的公共停車(chē)場(chǎng),及時(shí)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策、兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。
(二)資金獎(jiǎng)勵(lì)。為加快推動(dòng)我區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè),區(qū)政府將列支專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)建設(shè)速度快、作用發(fā)揮明顯的公共停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)單位和責(zé)任單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)以明城墻為界進(jìn)行劃分,設(shè)城墻內(nèi)和城墻外兩個(gè)區(qū)域。
1、項(xiàng)目單位的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):
公共停車(chē)場(chǎng):按建設(shè)泊位200個(gè)(含200個(gè))以上,200個(gè)以下、100個(gè)(含100個(gè))以上,100個(gè)以下的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),城墻內(nèi)每建成一處分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì);城墻外每建成一處分別給予8萬(wàn)元、4萬(wàn)元、2萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。
配建停車(chē)場(chǎng):對(duì)超出規(guī)定數(shù)量并對(duì)外開(kāi)放的配建停車(chē)場(chǎng),按開(kāi)放泊位100個(gè)以下、100個(gè)以上的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),城墻內(nèi)每處分別給予2萬(wàn)元、5萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì);城墻外每處分別給予1萬(wàn)元、3萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。
2、責(zé)任單位的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):
對(duì)完成區(qū)政府下達(dá)的停車(chē)場(chǎng)建設(shè)任務(wù)的責(zé)任單位,給予10萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì);建設(shè)規(guī)模較大的,另行獎(jiǎng)勵(lì)。未全部完成停車(chē)場(chǎng)建設(shè)任務(wù)的責(zé)任單位,按照實(shí)際完成情況酌情進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。
具體獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)建住局和區(qū)財(cái)政局按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算,報(bào)請(qǐng)區(qū)政府審定后實(shí)施。
五、報(bào)建程序
(一)項(xiàng)目備案:項(xiàng)目單位按照相關(guān)建設(shè)程序在區(qū)發(fā)改委申報(bào)立項(xiàng),并將項(xiàng)目立項(xiàng)文件、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、優(yōu)惠政策申請(qǐng)表、運(yùn)營(yíng)承諾書(shū)等資料報(bào)區(qū)建住局備案。
(二)項(xiàng)目審核與申報(bào):由區(qū)建住局組織相關(guān)部門(mén)對(duì)停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論。論證通過(guò)后,由區(qū)建住局向市級(jí)停車(chē)管理部門(mén)申報(bào),爭(zhēng)取列入市級(jí)建設(shè)計(jì)劃。
(三)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策的兌現(xiàn):項(xiàng)目建成后,由區(qū)建住局聯(lián)系市級(jí)停車(chē)管理部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收,并落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。
六、其它事項(xiàng)
(一)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)列入年度全區(qū)城建計(jì)劃,并納入全區(qū)年度綜合考核。
(二)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)優(yōu)惠政策和補(bǔ)助資金參照《市公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)優(yōu)惠政策》執(zhí)行。
(三)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理工作依據(jù)《市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理辦法》執(zhí)行。
(四)本意見(jiàn)自2011年10月1日起施行。