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各街道辦事處,區(qū)人民政府各工作部門,各直屬機構:
根據(jù)《市人民政府關于加強城市公共停車設施建設及規(guī)范停車管理的實施意見》、《市機動車停車場建設管理辦法》和《市人民政府辦公廳關于印發(fā)市公共停車場建設優(yōu)惠政策的通知》有關精神,為加快公共停車場建設,提升停車管理水平,結合我區(qū)實際,制定如下實施意見。
一、職責分工
(一)區(qū)建住局負責全區(qū)公共停車場的規(guī)劃建設與監(jiān)督管理工作,協(xié)調爭取市級停車場優(yōu)惠政策和補助資金。
(二)區(qū)發(fā)改委負責全區(qū)新建公共停車場項目立項工作。
(三)規(guī)劃分局負責協(xié)調全區(qū)公共停車場的規(guī)劃編制和建設期規(guī)劃審批及管理工作。
(四)國土分局負責協(xié)調區(qū)內公共停車場建設用地的審批供給。
(五)各街道辦事處、火車站廣場管委會、科技產(chǎn)業(yè)園管理辦負責組織對轄區(qū)機關、企事業(yè)單位、公共建筑內部的各類停車場進行普查,協(xié)調產(chǎn)權單位通過錯時停車等形式將自用停車場有償向社會開放;針對轄區(qū)停車需求,擬定轄區(qū)公共停車場建設計劃;自主投資或招商引資建設一批公共停車場;負責轄區(qū)停車場建設的環(huán)境保障和相關協(xié)調工作。
(六)區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局負責協(xié)調利用學校、醫(yī)院內的空閑空間建設公共停車場;組織協(xié)調學校、醫(yī)院配建停車場向社會錯時開放。
(七)區(qū)財政局負責落實全區(qū)停車場建設獎勵資金。
(八)區(qū)執(zhí)法局和交警大隊負責人行道占道停車和車行道執(zhí)法停車的監(jiān)管與處罰。
(九)區(qū)招商局負責公共停車場建設項目的宣傳推介和招商引資。
(十)區(qū)城(棚)改辦負責落實城(棚)改項目配建停車場建設,協(xié)調城(棚)改項目預留公共停車場用地,建設公共停車場。
(十一)區(qū)物價局負責對公共停車場收費進行監(jiān)督管理。
二、工作原則
堅持分區(qū)域、分地段補建、插建停車場;以建設現(xiàn)代化立體停車場為主;鼓勵單位或居住區(qū)配套建設的自用停車場向社會開放;利用三到五年時間建成一定數(shù)量及規(guī)模的公共停車設施,滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求。
三、建設模式
采取由政府投資、社會投資、單位自建等多元化投資建設模式,通過進一步完善相關優(yōu)惠政策,積極吸引社會資金進入公共停車場建設。
(一)政府投資:按照“政府主導、市場運作”的原則,通過政府投入或利用政府資源建設公共停車場。
(二)社會投資:按照“誰投資、誰收益”的原則,廣泛吸納社會資本參與公共停車場建設。
(三)單位自建:動員產(chǎn)權單位利用空閑土地新建或超出配建標準建設停車場,并向社會開放。
四、優(yōu)惠政策及獎勵辦法
(一)市級優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)。區(qū)建住局負責協(xié)調市級停車管理部門,對符合市級有關優(yōu)惠政策的公共停車場,及時落實相關優(yōu)惠政策、兌現(xiàn)補助資金。
(二)資金獎勵。為加快推動我區(qū)公共停車場建設,區(qū)政府將列支專項資金,對建設速度快、作用發(fā)揮明顯的公共停車場項目建設單位和責任單位進行獎勵。
(三)獎勵標準。全區(qū)以明城墻為界進行劃分,設城墻內和城墻外兩個區(qū)域。
1、項目單位的獎勵標準:
公共停車場:按建設泊位200個(含200個)以上,200個以下、100個(含100個)以上,100個以下的分類標準,城墻內每建成一處分別給予10萬元、5萬元、3萬元的資金獎勵;城墻外每建成一處分別給予8萬元、4萬元、2萬元的資金獎勵。
配建停車場:對超出規(guī)定數(shù)量并對外開放的配建停車場,按開放泊位100個以下、100個以上的分類標準,城墻內每處分別給予2萬元、5萬元的資金獎勵;城墻外每處分別給予1萬元、3萬元的資金獎勵。
2、責任單位的獎勵標準:
對完成區(qū)政府下達的停車場建設任務的責任單位,給予10萬元資金獎勵;建設規(guī)模較大的,另行獎勵。未全部完成停車場建設任務的責任單位,按照實際完成情況酌情進行獎勵或處罰。
具體獎勵資金由區(qū)建住局和區(qū)財政局按照獎勵標準進行核算,報請區(qū)政府審定后實施。
五、報建程序
(一)項目備案:項目單位按照相關建設程序在區(qū)發(fā)改委申報立項,并將項目立項文件、項目設計方案、優(yōu)惠政策申請表、運營承諾書等資料報區(qū)建住局備案。
(二)項目審核與申報:由區(qū)建住局組織相關部門對停車場設計方案進行論。論證通過后,由區(qū)建住局向市級停車管理部門申報,爭取列入市級建設計劃。
(三)項目優(yōu)惠政策的兌現(xiàn):項目建成后,由區(qū)建住局聯(lián)系市級停車管理部門進行驗收,并落實相關優(yōu)惠政策。
六、其它事項
(一)公共停車場建設列入年度全區(qū)城建計劃,并納入全區(qū)年度綜合考核。
(二)公共停車場建設優(yōu)惠政策和補助資金參照《市公共停車場建設優(yōu)惠政策》執(zhí)行。
(三)公共停車場建設管理工作依據(jù)《市機動車停車場建設管理辦法》執(zhí)行。
(四)本意見自2011年10月1日起施行。