農產品質量安全管理意見范文

本站小編為你精心準備了農產品質量安全管理意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、工作目標

從產地和市場兩個環(huán)節(jié)入手，堅持“分級負責、分工協(xié)作、逐步推進”原則，通過建立農產品質量安全市場準入和產地準出制度，逐步實現(xiàn)農產品檢測機構、檢測人員、檢測設備、檢測場所、檢測結果公示、檢測結果網絡化管理的六到位，推行合格農產品掛牌銷售及進貨驗證或現(xiàn)場檢測檔案管理制度，增強廣大生產者、經營者和消費者自覺樹立農產品質量安全意識，最終使上市農產品達到無公害的質量安全標準。

二、檢測機構和檢測項目

一檢測機構

1農產品批發(fā)市場、標準化農貿市場、超市均由市場主辦方設立農產品檢測點、檢測室，配備符合檢測要求的速測儀器和檢測人員，并制定完善各項監(jiān)測制度，每天對檢測結果進行公示。

2蔬菜產銷企業(yè)、農產品購銷合作社要購置速測儀，配備1-2名檢測人員，對基地的農產品開展日常檢測工作

3各檢測點（室）檢測人員及協(xié)檢員統(tǒng)一由市農產品質量安全監(jiān)督管理站培訓，經考試合格后持市農牧部門頒發(fā)的上崗證上崗，并接受縣農牧部門的管理指導和監(jiān)督。

4對各檢測點（室）檢測結果逐步實行網絡化管理，做到即時檢測，對所獲得的數(shù)據要即時傳輸給縣農產品質量監(jiān)督管理部門，確保數(shù)據的準確性、真實性和時效性。

二檢測項目

1例行檢測：對蔬菜、水果、食用菌、畜禽產品、奶蛋產品及水產品按照農業(yè)部的檢測依據進行。

2日常檢測：蔬菜水果類重點檢測有機磷類、有機氯、氨基甲酸酯類農藥殘留及重金屬含量；食用菌類重點檢測熒光增白劑；畜禽產品重點檢測瘦肉精、磺胺、三聚氰胺及激素類含量；水產類重點檢測孔雀石綠、氯霉素及硝基呋喃類。

三、建立市場準入和產地準出制度

一實行市場準入管理制度

1凡進入我縣市場銷售的農產品，必須具備縣級以上農業(yè)行政主管部門或有資質的檢驗檢測機構出具的產地證明和持有具備國家認可資質檢測機構出具的農產品質量安全檢驗檢測合格報告單或縣農畜產品檢測站抽檢的合格報告單。

2對獲得無公害農產品、綠色食品和有機農產品認證或省級無公害農產品產地認定的出具由認證單位頒發(fā)的認證證書復印件并加蓋當?shù)剞r業(yè)行政主管部門公章，可作為進入我縣市場銷售農產品的質量證明，并對獲證農產品實行入市抽檢制度。

3國外進口農產品進入我縣銷售的應具備我國政府認可的質量安全檢驗檢測機構出具的檢測報告單、檢疫證明。

4凡經營本縣農產品的經營者必須對同一天、同一類購進的農產品在速測點進行檢測或送樣復檢，經檢測合格的準入市場銷售，并接受市場抽檢；檢測不合格的禁止進入市場銷售。

5對未取得相關證書但出具有產地證明書和檢測合格報告單進入我縣市場銷售的農產品要實行入市抽檢、現(xiàn)場檢測和入市登記。經現(xiàn)場抽檢不合格的農產品禁止銷售，并依據相關法律法規(guī)進行處置；已銷售出的農產品造成人身隱患和事故的由經營者負全部責任。

二實行產地準出管理制度。縣內各農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織及其成員生產的農產品上市，應在自檢或委托檢驗合格的基礎上，經縣農牧部門委托或授權機構開具產品合格證明后方可上市銷售。縣農業(yè)執(zhí)法大隊（農畜產品質量檢驗監(jiān)測站）負責縣境內的農產品質量安全監(jiān)督抽檢工作。外銷外運的農產品必須依據農產品質量安全產品合格證明、產地證明簽發(fā)“外調動植物檢疫證”并享受“綠色通道”優(yōu)惠政策。

三實行不合格農產品退市制度。農產品經營者應對其經營的農產品質量安全負責，自覺接受有關部門監(jiān)督。對同一產地、同一產品連續(xù)三次抽檢不合格的其產區(qū)的該農產品六個月內禁止進入我縣市場銷售。

四實行質量安全結果公示制度。農產品批發(fā)市場、超市和農貿市場，應在場內顯著位置設立“農產品質量安全公示牌”對進場銷售的農產品質量安全狀況進行公示。公示內容包括農產品的品名、產地、質量安全狀況等信息。

五實行農產品包裝管理制度。具備包裝條件的農產品在上市銷售前要按照農業(yè)部《農產品包裝和標識管理辦法》規(guī)定進行包裝銷售，包裝上要標明品名、產地、質量等級、產品檢測合格證、聯(lián)系電話等事項。獲得無公害、綠色農產品食品和有機農產品食品證書的要加貼相應的標簽標識。應包裝而不進行包裝的一律不得上市銷售。

六推行農產品質量安全追溯制度。農產品經營企業(yè)和門店要建立銷售檔案，詳細登記進貨地點、產地、品類和銷往何處、姓名、聯(lián)系電話、檢驗合格證號、檢疫證號等內容，要切實做到進貨、批發(fā)、銷售時時有記載，件件有著落，為落實農產品質量安全追溯制度提供可靠依據。

七建立農產品質量安全承諾制度。農產品生產者、經營者要向消費者就其生產、銷售的農產品質量安全作出承諾，建立市場質量安全責任告知承諾制度。農產品批發(fā)市場、標準化農貿市場和超市對進入市場經營的農產品質量安全負責配備專門的農產品質量安全管理人員，要建立農產品流通檔案，開展檢驗檢測和組織生產經營人員定期進行健康檢查等，并對所經營的農產品質量安全負責，向管理部門作出承諾，保證達到安全衛(wèi)生質量可靠的要求。

八建立農產品質量安全信用等級評定制度。生產者要向經營者、經營者要向消費者就其生產、銷售的農產品質量安全負責，從守法經營、規(guī)范經營和不合格農產品的善后處理上進行綜合評定，分級管理。要建立農產品生產者、經營者數(shù)據庫，根據生產者、經營者的生產記錄、經營檔案、檢測結果等信息評定信用等級，頒發(fā)標志牌，逐步建立良好的市場信用體系。

四、保障措施

一加強組織領導。為保障農產品市場準入和產地準出工作的順利開展，縣上成立由政府分管副縣長任組長，政府辦、農牧、工商、財政、質監(jiān)、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、商務、畜牧及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責人為成員的市場準入和產地準出工作領導小組，負責組織、協(xié)調、指導工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在農牧局，農牧局局長兼任辦公室主任，負責領導小組日常工作。領導小組成員單位要加強協(xié)調，通力合作，共同抓好農產品市場準入和產地準出制度的實施。

二明確工作職責。做好生產企業(yè)、專業(yè)合作組織等農畜產品無公害、綠色和有機食品農產品的認證和產地認定資料的審核、申報工作；加強農業(yè)標準化的試驗、示范、推廣工作，組織農產品經營人員進行產品質量安全培訓；強化種子、農藥、肥料等農業(yè)投入品的市場監(jiān)管工作，探索建立農資產品市場準入制度，從源頭上保證農業(yè)生產安全和農產品質量安全。工商部門負責批發(fā)市場、標準化農貿市場和超市準入農產品規(guī)范交易秩序的管理和進入流通領域農產品質量安全的監(jiān)督管理，依法查處假冒偽劣農產品，并對退市農產品進行依法處理。質監(jiān)部門負責農產品生產加工環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管工作，組織地方農業(yè)標準、技術規(guī)范的制定、備案和工作，會同農牧部門對標準實施情況進行監(jiān)管。畜牧部門負責畜產品的監(jiān)督管理，要加強對飼料添加劑等投入品的監(jiān)管和畜產品的檢疫工作，推行飼料市場準入，加大養(yǎng)殖、經營企業(yè)、個體戶及廣大農民的培訓工作。商務部門負責市場準入過程中商品流通領域農產品的指導、管理和質量承諾制度的管理，開展各種農產品誠信經營評比活動。衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理部門負責食用農產品引起的重大食品安全事故的調查處置工作，開展食品安全專項整治工作及督查指導工作。財政部門負責落實市場準入和產地準出工作經費。環(huán)保部門負責對影響農產品治理的生產環(huán)境和污染源的管理。公安部門負責協(xié)助農牧、工商等部門做好市場準入中的治安環(huán)境工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責對農民進行法律、法規(guī)的宣傳培訓工作，積極動員教育專業(yè)合作組織進行農產品一體化認證，并對農產品產地證明進行管理。

三加大宣傳力度。要充分發(fā)揮縣電視臺、政府網站、新農村資訊等新聞媒體的正面宣傳引導作用，對農產品市場準入相關信息、法律法規(guī)、制度措施進行全方面的宣傳，提高群眾對農產品市場準入工作重要性的認識，營造人人關注農產品質量安全的良好社會氛圍。農牧部門要制定具體的培訓計劃，分級分類定期對生產基地管理、技術、檢測人員和農產品經營者進行培訓，增強農產品生產者、經營者和消費者的質量安全意識，引導消費者安全消費，為農產品質量安全監(jiān)管工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

四落實工作重點。根據“盡快健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構”要求，大壩六溝、三雷中陶、薛百洋蔥協(xié)會、收成蜜瓜協(xié)會、蔡旗沙灘蔬菜協(xié)會、縣城蔬菜批發(fā)市場、農產品批發(fā)市場及氣調保鮮庫要率先建立農產品質量安全速測點，配備速測儀器，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場管理單位或企業(yè)確定專人，經統(tǒng)一組織業(yè)務培訓后持證上崗，進行上市前例行檢測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在農技人員中確定一名農產品質量安全監(jiān)管專干，負責對投入品使用的監(jiān)管，指導農產品生產檔案的記載及有關農產品質量安全協(xié)調、統(tǒng)計方面的工作。要進一步推行標準化生產，嚴格農業(yè)投入品管理，引導農民科學合理使用肥料、農藥、獸藥和飼料添加劑，加快發(fā)展無公害農產品、綠色食品和有機食品，依法查處生產和投入品使用不符合質量安全要求的違法行為。

五加大督查力度。縣政府督查室、監(jiān)察等部門要定期不定期開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門對農產品入市制度實施情況的督查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題，解決問題。農牧、工商、衛(wèi)生等部門要從產地環(huán)境、農業(yè)面源污染、投入品監(jiān)管、農產品生產檔案、認證農產品質量管理和認證標志管理等方面加大檢查執(zhí)法力度，確保農產品質量安全。對農產品市場準入制度落實中工作不實、措施不力、玩忽職守、徇私舞弊的行為，要進行責任追究；對阻礙、干擾農產品市場準入制度的要依法從嚴查處。要建立績效和工作目標考核制度，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相關部門落實農產品市場準入制度納入年終責任書的考核范圍進行綜合評估。要實行信息公開制度，將各個環(huán)節(jié)的檢查結果及時公開，自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督。