財(cái)政局黨建工作意見(jiàn)范文
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2014年州財(cái)政局黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全州基層黨建工作總體思路，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為根本，以學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨組織建設(shè)為目標(biāo)，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，努力提高黨建工作科學(xué)化水平，充分發(fā)揮黨組織促發(fā)展、促和諧、服務(wù)群眾、凝聚人心的重要作用，為圓滿完成2014年各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、以推進(jìn)“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”為目標(biāo)，著力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、省、州第十次黨代會(huì)、州委十屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)和理論交流、組織政治理論學(xué)習(xí)與財(cái)政業(yè)務(wù)技能講座等方式，加強(qiáng)黨員干部理想信念和宗旨意識(shí)教育，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本政治理論和新出臺(tái)的財(cái)政法規(guī)，積極開(kāi)展“學(xué)黨章、學(xué)條例，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)，通過(guò)深入學(xué)習(xí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及全體黨員的思想政治素質(zhì)。
(一)加強(qiáng)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)研討，深入開(kāi)展黨性知識(shí)教育，全面提高中層以上干部的政策水平。局黨組中心組堅(jiān)持每年開(kāi)展4次集中理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，圍繞中心工作，有針對(duì)性地選擇重點(diǎn)研討的主題內(nèi)容，做到每次學(xué)習(xí)有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有要求；深入開(kāi)展調(diào)查研究，年內(nèi)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系實(shí)際每人完成1篇以上高質(zhì)量的理論文章和調(diào)查報(bào)告。
(二)加強(qiáng)黨員干部的理論學(xué)習(xí)，全面提高黨員隊(duì)伍的理論素質(zhì)。豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開(kāi)展以黨的十八大、省、州第十次黨代會(huì)、州委十屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神為重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式不定期進(jìn)行理論知識(shí)輔導(dǎo)，開(kāi)展形勢(shì)政策和理論宣講，定期對(duì)黨員學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查考評(píng)。
(三)加強(qiáng)全體職工的理論學(xué)習(xí)，切實(shí)提高廣大干部職工的綜合素質(zhì)。圍繞全州財(cái)政重點(diǎn)工作、黨員干部普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，聘請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行專題講座，解決發(fā)展難題。將社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德的“四德”教育，形成具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，較強(qiáng)的應(yīng)用能力，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)的“四有”職工隊(duì)伍，切實(shí)提高干部職工的綜合素質(zhì)。
二、以開(kāi)展支部“共建共創(chuàng)”活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍和黨的組織建設(shè)
(一)認(rèn)真開(kāi)展新一輪分類晉級(jí)活動(dòng)。按照今年我州黨建工作要求，以“共建共創(chuàng)”為載體，進(jìn)一步深入開(kāi)展新一輪分類定級(jí)活動(dòng)，提出晉級(jí)目標(biāo)和工作舉措，重點(diǎn)整頓后進(jìn)基層黨組織，力爭(zhēng)年內(nèi)完成后進(jìn)黨組織100%轉(zhuǎn)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)互融共促，共同晉級(jí)，逐步建立“三分類三升級(jí)”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)基層組織常態(tài)化建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(二)認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。進(jìn)一步完善黨組織書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨組織綜合協(xié)調(diào)、行政負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任體系。認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)、組織生活、黨內(nèi)民主與監(jiān)督等制度，提高制度執(zhí)行力。探索建立黨建工作綜合評(píng)價(jià)和考評(píng)辦法，完善黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起督促、一起總結(jié)、一起考核的工作機(jī)制，推動(dòng)黨建工作責(zé)任制落到實(shí)處。
(三)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是圍繞“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)”目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和能力培養(yǎng)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“三位一體”考核評(píng)價(jià)體系，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任完成情況督查制度和問(wèn)責(zé)制度。認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真進(jìn)行整改，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，保持黨員的先進(jìn)性和黨組織的純潔性。二是抓好干部培訓(xùn)，注重人才培養(yǎng)。重點(diǎn)進(jìn)行財(cái)政預(yù)算管理、績(jī)效管理以及財(cái)政法規(guī)政策等方面的培訓(xùn)，積極配合上級(jí)有關(guān)進(jìn)修、培訓(xùn)的組織選調(diào)工作。完善干部考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)中層干部考評(píng)管理、民主測(cè)評(píng)和推薦工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央頒布的干部選拔任用的四項(xiàng)制度，注重落實(shí)，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。大力推行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗、聘用制等管理制度，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力。
(四)積極推進(jìn)共建共創(chuàng)建設(shè)。按照任務(wù)共促、晉位共創(chuàng)、責(zé)任共擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)共化、榮譽(yù)共享工作體系要求，圍繞“富民增收”這一核心，與共建共創(chuàng)黨支部簽訂共建共創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，完善支部結(jié)對(duì)共建共創(chuàng)措施，找出共建共創(chuàng)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，有針對(duì)地、有側(cè)重地解決共建共創(chuàng)支部存在的突出問(wèn)題，年內(nèi)至少選擇1-2個(gè)共建共創(chuàng)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好1項(xiàng)黨建特色項(xiàng)目，全力打造黨建工作的亮點(diǎn)，建立黨建示范精品。
(五)深入推進(jìn)基層黨建管理工作。各支部要按照局黨組的統(tǒng)一要求，緊緊圍繞基層組織建設(shè)中的基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障五個(gè)基本建設(shè)，以黨組織班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、全面落實(shí)黨員“”等基本制度為重點(diǎn)，深入調(diào)研、精心謀劃，促進(jìn)基層黨建管理工作再上新臺(tái)階。
(六)全力抓好黨員發(fā)展工作。各支部必須按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，采取“一定雙向”法，加強(qiáng)對(duì)非黨干部職工的教育、幫助和培養(yǎng)，把政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的干部職工吸收進(jìn)黨的隊(duì)伍中來(lái)。
(七)扎實(shí)做好黨費(fèi)收繳管理工作。各黨支部要嚴(yán)格按照黨費(fèi)收繳上解工作的有關(guān)規(guī)定，按季上繳，年底結(jié)算。規(guī)范黨費(fèi)收繳管理手續(xù)，核定基數(shù)，建立臺(tái)賬，及時(shí)公布，接受監(jiān)督。
三、以“干部作風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)為契機(jī)，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)
(一)進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)黨員干部的工作主動(dòng)性。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決在思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和個(gè)人生活作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，想問(wèn)題、做決策、干工作都要從群眾利益出發(fā)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為檢驗(yàn)先進(jìn)性和純潔性的試金石。堅(jiān)持奮發(fā)向上、百折不撓的精神，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng)。
(二)認(rèn)真開(kāi)展群眾工作調(diào)研活動(dòng)。按照州委、州府的統(tǒng)一安排部署，深化結(jié)對(duì)認(rèn)親工作，認(rèn)真開(kāi)展群眾工作意見(jiàn)征求“五個(gè)一”活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部帶著深厚感情為群眾服務(wù)，集中解決群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問(wèn)題，真情為民辦實(shí)事解難事，真心維護(hù)民本民生。組織廣大黨員干部深入基層，摸清民意，撰寫(xiě)高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，針對(duì)農(nóng)牧民的具體困難和問(wèn)題制定出針對(duì)性和操作性強(qiáng)的幫扶規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃，經(jīng)常深入結(jié)對(duì)認(rèn)親戶，與農(nóng)牧民銜接交流，解決農(nóng)牧民提出的困難和問(wèn)題，記好民情日記，要真幫實(shí)干，幫助農(nóng)戶解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題，幫助他們?cè)缛諗[脫貧困。
(三)大力開(kāi)展廉政教育，推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。深入開(kāi)展財(cái)政干部的理想信念教育，讓干部職工牢固樹(shù)立正確的價(jià)值觀；開(kāi)展警示教育和示范教育，用反面案例進(jìn)行警示教育，用先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育；開(kāi)展廉政教育，積極引導(dǎo)廣大財(cái)政干部追求高尚健康、積極向上的生活情趣，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。深入開(kāi)展財(cái)政“六五”普法活動(dòng)，推進(jìn)財(cái)政法制建設(shè)，著力強(qiáng)化財(cái)政干部的法制觀念，增強(qiáng)依法理財(cái)能力。
(四)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)工作的透明度和監(jiān)督力。深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作，采取黨務(wù)公開(kāi)欄、文件、會(huì)議等多種公開(kāi)形式，及時(shí)向黨員群眾公開(kāi)組織設(shè)置及黨員分布、班子分工、主要職責(zé)，年度黨建工作計(jì)劃及完成情況，財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展及財(cái)政收入任務(wù)完成情況，重大財(cái)務(wù)開(kāi)支情況，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及資金使用、招投標(biāo)及進(jìn)展情況，干部獎(jiǎng)懲處理情況及黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。各支部要各負(fù)其責(zé)，緊密配合，確保黨務(wù)公開(kāi)工作達(dá)到“黨員滿意、群眾滿意、社會(huì)滿意”的要求。
(五)深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，扎實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善財(cái)政懲防體系，鞏固廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)成果，全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，著力從源頭上預(yù)防腐敗。嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育宣傳，完善反腐倡廉制度建設(shè)，加大反腐倡廉監(jiān)督力度，探索反腐倡廉機(jī)制改革。積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，解決好損害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
(六)強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和“五個(gè)一”職責(zé)。層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況定期進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。
四、以深入開(kāi)展“黨員示范”活動(dòng)為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)黨組織的工作活力
(一)繼續(xù)深入開(kāi)展形式多樣的“黨員示范崗”活動(dòng)。各黨支部要按照局黨組的統(tǒng)一要求，積極組織和引導(dǎo)廣大黨員立足本職，在履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)中爭(zhēng)當(dāng)模范、爭(zhēng)做先進(jìn)，腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作。建立健全督查點(diǎn)評(píng)機(jī)制，確保各黨支部和黨員公開(kāi)承諾得到有效落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展理論宣講、民情走訪、解決困難、結(jié)對(duì)幫扶、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、撰寫(xiě)報(bào)告等“六個(gè)一”活動(dòng)，察民情、講政策、解難題、辦實(shí)事。認(rèn)真開(kāi)展黨員干部“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮實(shí)績(jī)”的“四亮”活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮“黨員示范崗”、“黨員先鋒號(hào)”的引領(lǐng)作用，繼續(xù)推行“黨員服務(wù)承諾制”、“首問(wèn)責(zé)任制”和“限時(shí)辦結(jié)制”。在局總支范圍內(nèi)開(kāi)展財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，大力營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍，組織黨員積極參加開(kāi)展黨建示范點(diǎn)、黨員志愿者服務(wù)、新黨員集體宣誓等形式多樣的活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部知黨愛(ài)黨興黨意識(shí)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。
(二)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)群團(tuán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全共青團(tuán)、工會(huì)、婦工會(huì)等組織，強(qiáng)化組織功能，拓寬活動(dòng)領(lǐng)域，增強(qiáng)工作活力，提升工作。把黨內(nèi)的活動(dòng)與工、青、婦組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)聯(lián)動(dòng)起來(lái)，形成黨群共建態(tài)勢(shì)，鞏固黨的群眾組織與執(zhí)政基礎(chǔ)。
五、以弘揚(yáng)財(cái)政精神為依托，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)
(一)認(rèn)真做好財(cái)政對(duì)外宣傳，充分發(fā)揮宣傳工作的導(dǎo)向作用。組織黨員干部深入宣傳財(cái)政戰(zhàn)線上的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。完善財(cái)政宣傳管理制度，鼓勵(lì)多角度、多層面、多途徑宣傳財(cái)政工作，提升財(cái)政工作影響力。針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的財(cái)政熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)解疑釋惑，解決實(shí)際問(wèn)題。
(二)認(rèn)真抓好財(cái)政文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)“廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的財(cái)政精神。廣泛開(kāi)展“創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，促進(jìn)官德建設(shè)，形成良好政風(fēng)，切實(shí)豐富和繁榮機(jī)關(guān)文化，激發(fā)黨員干部職工的創(chuàng)造力和黨組織的向心力。