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省民政廳:
根據(jù)《省民政廳辦公室關(guān)于開展年度優(yōu)撫工作檢查的通知》要求,我州于10月15日組成工作小組,對州2014年度優(yōu)撫工作進(jìn)行了檢查。現(xiàn)將檢查情況報(bào)告于下:
一、檢查情況。
根據(jù)要求,此次優(yōu)撫工作檢查著重從優(yōu)撫資金使用情況、涉軍維穩(wěn)、優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)與管理、優(yōu)撫數(shù)據(jù)管理、優(yōu)撫對象醫(yī)療保障、優(yōu)撫政策公開、優(yōu)撫政策落實(shí)情況等七方面進(jìn)行了檢查。
(一)2013年度和2014年上半年年優(yōu)撫資金使用情況
2013年,全州共下?lián)軆?yōu)撫資金1308.84萬元,其中優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助資金1171.33萬元,醫(yī)療補(bǔ)助資金92.51萬元,烈士陵園維修資金45萬元。2014年上半年共下?lián)軆?yōu)撫資金977.92萬元,其中重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助資金943.91萬元,醫(yī)療補(bǔ)助64.01萬元。經(jīng)檢查,所有資金做到了專款專用,未發(fā)現(xiàn)截留、挪用現(xiàn)象
(二)涉軍維穩(wěn)方面
為確保涉軍領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,近年來,州將涉軍維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)長期性工作常抓不懈。嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作方案,超前工作、化解矛盾、解決問題,努力從根本上消除穩(wěn)定隱患,同時(shí)要求各縣統(tǒng)一政策口徑,不亂開政策口子,堅(jiān)持多策并舉,充分利用現(xiàn)行優(yōu)撫安置政策和城鄉(xiāng)社會(huì)救助平臺,用好、用活、用足、用夠各種政策規(guī)定,切實(shí)幫助各類優(yōu)撫對象解決生活和工作中的實(shí)際困難,通過一系列措施,截止目前,未出現(xiàn)赴省進(jìn)京集訪現(xiàn)象。
(三)優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)與管理
州結(jié)合災(zāi)后重建項(xiàng)目,共投入資金3456萬元,對汶川、理縣、茂縣、松潘、黑水縣、金川縣、九寨溝縣、小金縣烈士陵園進(jìn)行重建維修,經(jīng)檢查,目前松潘縣因地質(zhì)原因未全面完工外,其它各縣均已完成烈士陵園維修建設(shè)。其余非重災(zāi)縣(馬爾康、、壤塘、紅原、若爾蓋)已結(jié)合每年省下?lián)軐m?xiàng)維修資金,對轄區(qū)內(nèi)的烈士紀(jì)念建筑設(shè)施進(jìn)行了維修改造。同時(shí),各級烈士紀(jì)念建筑設(shè)施有專人負(fù)責(zé)管理,在每年清明期,烈士陵園也充分發(fā)揮了愛國主義教育陣地作用。小金縣結(jié)合災(zāi)后重建建疫“三院一中心”,其中內(nèi)設(shè)光榮院,經(jīng)檢查。光榮院制度完善,設(shè)施設(shè)備齊全,有專人負(fù)責(zé)管理,管理規(guī)范。
(四)優(yōu)撫數(shù)據(jù)管理
為確保優(yōu)撫數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化管理,州有專人負(fù)責(zé)優(yōu)撫數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)管理。近期,州開展了重點(diǎn)優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)的清理工作,進(jìn)一步規(guī)范了數(shù)據(jù)管理。確保了各類人員數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。
(五)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作
結(jié)合省廳每年下達(dá)的優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助資金,州不斷強(qiáng)化優(yōu)撫醫(yī)療保障工作。全州各級嚴(yán)格按照《州民政局州勞動(dòng)和社會(huì)保障局州財(cái)政局關(guān)于貫徹實(shí)施<省一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障實(shí)施辦法>意見的通知》及各縣出臺的重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法,按照“政策減免、住院補(bǔ)助、大病救助、門診補(bǔ)貼、臨時(shí)救濟(jì)”的總體思路,進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系建設(shè)。協(xié)助重點(diǎn)優(yōu)撫對象100%參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療,切實(shí)兌現(xiàn)好門診補(bǔ)貼及住院補(bǔ)助,盡力從根本上緩解重點(diǎn)優(yōu)撫對象看病難、看病貴的矛盾,有效防止因病返貧、因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。
(六)優(yōu)撫政務(wù)公開
為進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)撫政務(wù)公開體系,州出臺了《州民政局政府信息公開暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)好政務(wù)公開工作的通知》等相關(guān)政務(wù)公開文件規(guī)定。督促各縣、縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)加大政務(wù)公開力度,切實(shí)做到享受對象上墻、政策規(guī)定上墻。進(jìn)一步落實(shí)好優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)化發(fā)放,從根本上杜絕優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助資金的截留、拖欠、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。
(七)優(yōu)撫政策落實(shí)情況
根據(jù)檢查,州認(rèn)真落實(shí)兌現(xiàn)了現(xiàn)行國家相關(guān)優(yōu)撫政策,及時(shí)為優(yōu)撫對象提高了撫恤生活補(bǔ)助,足額兌現(xiàn)了各類優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助,充分利用元旦春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日對優(yōu)撫對象進(jìn)行一了走訪慰問,并為他們送去了慰問金及慰問品,充分體現(xiàn)了黨和政府對優(yōu)撫對象的關(guān)心及關(guān)愛。同時(shí)及時(shí)協(xié)調(diào)駐軍部隊(duì)同優(yōu)撫對象結(jié)成幫扶對子,進(jìn)一步促進(jìn)了軍地溝通與互動(dòng)。
二、存在的問題
通過檢查,全州優(yōu)撫總體工作開展較好,但也存在一定的問題。
一是優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助社會(huì)化發(fā)放工作有部分縣未能開展。
二是優(yōu)撫政策宣傳力度不夠。雖然縣鄉(xiāng)均將優(yōu)撫相關(guān)政策公示上墻,但仍有部分優(yōu)撫對象不能及時(shí)了解掌握相關(guān)政策。
三是基層優(yōu)撫工作人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高。根據(jù)檢查,由于部分縣人員變動(dòng)較快,從事優(yōu)撫工作的人員變動(dòng)較快,導(dǎo)致相關(guān)優(yōu)撫政策不能較好地貫徹。