企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管的行政事業(yè)論文范文

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一、行政事業(yè)單位所辦企業(yè)資產(chǎn)日常重要事項(xiàng)管理監(jiān)管

行政事業(yè)單位所辦企業(yè)資產(chǎn)日常管理涉及的事項(xiàng)比較多，可以說關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面，本文僅就投資、應(yīng)收賬款管理兩項(xiàng)有代表性的日常重要事項(xiàng)監(jiān)管進(jìn)行探索。

1.識(shí)別行政事業(yè)單位所辦企業(yè)資產(chǎn)日常管理重要事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)

1.1有些所辦企業(yè)在對(duì)外投資過程中，缺乏投資規(guī)劃，投資項(xiàng)目分析力度不夠，沒有規(guī)范的論證程序，導(dǎo)致投資缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，很多投資項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)期投資效果，投資效益不高，甚至投資失敗。

2.2有些所辦企業(yè)在制定信用政策時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，片面追求銷售額的增加，忽視客戶的信用資質(zhì)，只求銷售數(shù)量不求銷售質(zhì)量；內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度不健全，各部門權(quán)責(zé)不明確，業(yè)績(jī)考核指標(biāo)短期化，只注重短期效益，未將應(yīng)收賬款的回收情況納入考核體系，導(dǎo)致大量應(yīng)收賬款無法收回造成壞賬損失。

2.加強(qiáng)行政事業(yè)單位所辦企業(yè)資產(chǎn)日常重要事項(xiàng)管理監(jiān)管

2.1加強(qiáng)對(duì)外投資監(jiān)管首先，指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全科學(xué)合理的對(duì)外投資決策機(jī)制，保證投資方向要合理，要與國家政策相符合，投資規(guī)模要在企業(yè)可承受度范圍之內(nèi)，并且與企業(yè)駕馭能力相符合，優(yōu)化債務(wù)規(guī)模與結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控資產(chǎn)負(fù)債率過快增長(zhǎng)，確保企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營。其次，建立健全投資風(fēng)險(xiǎn)檢查監(jiān)督機(jī)制，完善投資業(yè)務(wù)日常監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作體系，加強(qiáng)投資業(yè)務(wù)監(jiān)管指導(dǎo)，督促完善投資業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，規(guī)范企業(yè)投資行為和操作程序，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，建立重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度。

2.2加強(qiáng)應(yīng)收賬款及壞賬監(jiān)管指導(dǎo)所辦企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，建立完善企業(yè)的信用政策，防止壞賬的形成；督促企業(yè)加強(qiáng)日常的應(yīng)收款項(xiàng)管理，建立健全銷售責(zé)任制，定期做分析和調(diào)研，建立健全壞賬準(zhǔn)備金制度；督促企業(yè)健全應(yīng)收賬款的事后管理，必要時(shí)成立清收小組，催討應(yīng)收賬款，積極探索應(yīng)收賬款的處置方法；建立健全壞賬的核銷的管控和審批制度，加強(qiáng)責(zé)任追究制度。

二、行政事業(yè)單位所辦企業(yè)資產(chǎn)處置監(jiān)管

1.識(shí)別行政事業(yè)單位所辦企業(yè)資產(chǎn)處置風(fēng)險(xiǎn)有些所辦企業(yè)在資產(chǎn)處置過程中，缺乏充分的透明和充分的競(jìng)爭(zhēng)，很難保證交易的公開、公平、公正，導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)的流失；管理層級(jí)過多，鏈條過長(zhǎng)，所有者虛置狀況嚴(yán)重，管理效率下降，甚至造成一些資產(chǎn)歸屬模糊，為企業(yè)資產(chǎn)流失埋下隱患；外部監(jiān)督弱化，財(cái)務(wù)和審計(jì)監(jiān)督不到位，侵犯企業(yè)資產(chǎn)的行為時(shí)有發(fā)生。

2.加強(qiáng)行政事業(yè)單位所辦企業(yè)資產(chǎn)處置監(jiān)管

2.1規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，企業(yè)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)依法評(píng)估并按規(guī)定進(jìn)行評(píng)估備案。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償和公開、公平、公正的原則，除按國家規(guī)定可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的以外，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)采取拍賣、招投標(biāo)方式進(jìn)行，不適用或者不便于以拍賣、招投標(biāo)方式進(jìn)行的，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓或者以國家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

2.2完善監(jiān)督機(jī)制，督促所辦企業(yè)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，推行民主化的企業(yè)管理制度，疏通內(nèi)部職工的監(jiān)督渠道，讓職工有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮職工的監(jiān)督作用；進(jìn)一步強(qiáng)化主管部門和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，健全和完善企業(yè)監(jiān)事會(huì)和財(cái)務(wù)總監(jiān)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)和審計(jì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。

加強(qiáng)行政事業(yè)單位所辦企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管工作是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程，難以畢其功于一役，想要做好這項(xiàng)工作，需要國資委、財(cái)政部門、行政事業(yè)單位、所辦企業(yè)、社會(huì)各界的廣泛參入，不斷推動(dòng)這項(xiàng)工作深入、廣泛、持續(xù)開展，積極探索有效的資產(chǎn)管理體制和方式，提高資產(chǎn)監(jiān)督管理的水平，實(shí)現(xiàn)所辦企業(yè)資產(chǎn)保值增值。

作者：劉維山劉明單位：青島市司法局青島市城陽區(qū)發(fā)展改革局