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一、偵查階段中被害人權(quán)利保護(hù)存在的問題
(一)偵查階段忽視被害人的知情權(quán)在我國現(xiàn)行法律中明確規(guī)定了在偵查階段中對犯罪嫌疑人的相關(guān)權(quán)利的保護(hù)。比如,當(dāng)犯罪嫌疑人被采取拘留或者逮捕等強(qiáng)制措施的時候,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知犯罪嫌疑人的親屬或者他的所在單位。即使是2012年刑事訴訟法的修改中也沒有明確被害人在偵查階段相關(guān)的權(quán)利保護(hù)。我國刑事訴訟法第130條規(guī)定中規(guī)定當(dāng)不需要追究犯罪嫌疑人的責(zé)任:“在偵查過程中,發(fā)現(xiàn)不應(yīng)對犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任的時候撤銷案件;如果犯罪嫌疑人已經(jīng)被逮捕了就應(yīng)該釋放,并且出具釋放證明。必須通知原來批準(zhǔn)逮捕的檢察院。該法條比較好的保護(hù)了犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,卻疏漏了對被害人的保護(hù)。如果不追究犯罪嫌疑人的責(zé)任對被害人來講非常難以接受,需要及時知道偵查機(jī)關(guān)的處理意見才能及時采取補(bǔ)救措施。但是該法條中卻沒有規(guī)定當(dāng)撤銷案件或者不追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任時對被害人的通知的義務(wù),實質(zhì)上損害了被害人對案件的知情權(quán)。
(二)偵查階段忽視被害人的委托權(quán)在我國《刑事訴訟法》第40條中明確規(guī)定了刑事案件的被害人及其法定人或者近親屬,附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定人,可以在案件移送審查起訴之日起委托訴訟人。然而,卻沒有偵查階段被害人是否可以委托人的規(guī)定。法律規(guī)定被害人和犯罪嫌疑人在偵查程序中有相等的法律地位,既然法律規(guī)定了犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起都可以委托律師,那么只有保障被害人在偵查階段也享有相應(yīng)的權(quán)利,才能真正做到法律地位的平等,更大程度上維護(hù)刑事被害人的合法權(quán)益,使得刑事被害人在更早階段用法律維護(hù)自己被憲法保護(hù)的權(quán)利。如果法律也規(guī)定被害人在刑事偵查階段可以委托訴訟人,被害人的合法權(quán)益勢必會得到更好保護(hù)。
(三)賠償?shù)姆秶艿胶艽笙拗菩淌路缸锊粌H使被害人受到不只是損失,大部分情況下,使得被害人的精神也受著重創(chuàng)。但是,根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定和相關(guān)的司法解釋,在民事訴訟中只要符合法律規(guī)定的情形,受害人就可以要求得到精神損害賠償金。但是,在刑事附帶民事訴訟中,卻不能提起精神損害賠償。即使提出精神損害賠償,也不能得到法院支持。在司法實踐中,犯罪行為侵犯的不僅是被害人的財產(chǎn)權(quán)利。實際上,還侵犯了公民的人身權(quán)利等。每一個刑事被害人的心理承受能力不同。所以,相同的犯罪行為對不同的被害人來講所造成的影響也是不同的。但是大部分的犯罪行為對一個善良的公民的不利的影響都是巨大的,許多時候甚至嚴(yán)重影響了正常的工作、學(xué)習(xí)和生活。
二、完善偵查階段的被害人權(quán)利保護(hù)
(一)明確規(guī)定被害人的知情權(quán)現(xiàn)在的司法實踐中,對于偵查階段對被害人知情權(quán)的保護(hù)不是特別的充分。在偵查階段因為證據(jù)不足撤銷案件或者釋放了犯罪嫌疑人,及時合理地保護(hù)了犯罪嫌疑人的合法權(quán)利。但是卻疏漏了對被害人的保護(hù),對于被害人來講是不公平的。刑事訴訟法應(yīng)該明確規(guī)定在偵查階段被害人的知情權(quán)。當(dāng)出現(xiàn)法定情形的時候,撤銷案件或者釋放嫌疑人時應(yīng)當(dāng)及時通知被害人并說明理由。這種情況下當(dāng)被害人不服偵查機(jī)關(guān)的做法時可以及時采取補(bǔ)救措施,比如申請復(fù)議。同時可以防范犯罪嫌疑人被放出后對被害人可能的打擊報復(fù),盡量減少對被害人的傷害。同時偵查公開應(yīng)是偵查程序的公開而不僅僅是偵查手段的公開,也包括與被害人有直接利害關(guān)系的案件進(jìn)展情況。
(二)完善被害人在偵查階段的委托權(quán)在偵查階段賦予被害人委托權(quán),允許被害人委托訴訟人,有利于緩解被害人和偵查機(jī)關(guān)的緊張關(guān)系。人基于對法律的了解掌握,能夠更好地配合偵查機(jī)關(guān)開展工作。由于有些偵查工作需要保密。偵查機(jī)關(guān)出于偵查工作的需要,不能告知被害人相關(guān)的案件情況。但是大多情況下被害人并不理解偵查機(jī)關(guān)的做法,于是就會產(chǎn)生出強(qiáng)烈的敵對情緒。如果有了人作為溝通的橋梁,那么偵查機(jī)關(guān)和被害人之間的關(guān)系會緩和許多。人具有良好的專業(yè)素質(zhì)。可以及時發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)膫刹樾袨椋梢约皶r發(fā)現(xiàn)問題,及時收集證據(jù),可以更好地保護(hù)被害人的合法權(quán)益。
(三)刑事附帶民事訴訟中的精神損害賠償請求權(quán)現(xiàn)在的司法實踐中刑事附帶民事訴訟判決一般不支持精神損害賠償。雖然在某種程度上對被害人進(jìn)行了懲罰,但是卻沒有很好的彌補(bǔ)被害人受到的傷害。在許多刑事犯罪中。被害人受到的精神傷害比物質(zhì)傷害要大得多。比如在強(qiáng)奸案中,被害人可能存在很小的物質(zhì)損失,但是精神卻受到了重創(chuàng)。根據(jù)世界上大多數(shù)國家的做法,在刑事附帶民事訴訟中應(yīng)該支持被害人的精神損害賠償請求。法國《刑事訴訟法》第3條第2款規(guī)定:“刑事附帶民事訴訟可以作為起訴對象的罪行包括物質(zhì)的、肉體的、精神的全部損失”。所以,《刑事訴訟法》有必要明確被害人享有刑事附帶民事訴訟中的精神損害賠償請求權(quán)。
綜上所述,偵查程序的完善對刑事被害人權(quán)利的保護(hù)是至關(guān)重要的。如果在偵查階段對刑事被害人權(quán)利保障不力的地方進(jìn)行一些改善,必將使刑事被害人的權(quán)利得到切實的保障。對推動我國人權(quán)保障事業(yè)的進(jìn)步和訴訟程序的完善起到一定的推動作用。
作者:徐閃閃單位:安徽財經(jīng)大學(xué)