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一、軍事刑事訴訟中的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)是軍事司法機(jī)關(guān)。即依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定在軍隊(duì)中專(zhuān)門(mén)設(shè)立的,依照法定職權(quán)進(jìn)行刑事訴訟活動(dòng)的軍事執(zhí)法機(jī)關(guān)。它們有的是國(guó)家司法機(jī)關(guān)的重要組成部分,有的是經(jīng)國(guó)家授權(quán)在軍隊(duì)內(nèi)部及國(guó)防和軍事領(lǐng)域內(nèi)行使刑事司法權(quán)。在我國(guó),軍事司法機(jī)關(guān)主要包括軍隊(duì)團(tuán)以上保衛(wèi)部門(mén)、軍事檢察院和軍事法院。
它們?cè)谲娛滦淌略V訟中分別行使偵查、檢察、審判和執(zhí)行的職能;在職權(quán)和工作上,按照分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的原則,共同完成追究、懲罰軍職人員犯罪及“軍事性質(zhì)的犯罪”,保護(hù)人民群眾特別是軍職人員的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)防和軍事利益的任務(wù)。
在現(xiàn)代法制國(guó)家,為維護(hù)國(guó)家司法權(quán)的統(tǒng)一性,各國(guó)的刑事訴訟法典一般都規(guī)定:本國(guó)的最高司法機(jī)關(guān)具有處理本國(guó)法域及司法權(quán)限內(nèi)的一切案件,包括國(guó)防和軍事領(lǐng)域內(nèi)刑事案件的權(quán)利,它不僅是這類(lèi)案件處理方式和結(jié)果的最終決定者,而且可以親自或授以設(shè)立臨時(shí)司法機(jī)構(gòu)辦理這類(lèi)案件。如我國(guó)的最高人民法院不僅負(fù)責(zé)審理不服解放軍軍事法院判決的一審刑事案件、再審案件和死刑復(fù)核案件,而且可以提審依法由軍事法院管轄的一審刑事案件,或者根據(jù)需要設(shè)立臨時(shí)軍事審判庭審理戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪或重大軍事犯罪案件。但是,一國(guó)最高司法機(jī)關(guān)與軍事司法機(jī)關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);而且介入國(guó)防和軍事領(lǐng)域的范圍和深度都有一定的限度。如在我國(guó)的軍事司法實(shí)踐中,最高人民法院在審理國(guó)防和軍事領(lǐng)域內(nèi)的刑事案件時(shí),一般不直接受理起訴,不審理一審軍內(nèi)案件;不以戰(zhàn)斗單位和前線軍人為訴訟對(duì)象,不直接在軍隊(duì)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)查取證:不作涉及軍職、軍紀(jì)及軍人榮譽(yù)的判決:有關(guān)判決的執(zhí)行交由軍事司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)等等。
二、軍事刑事訴訟的形式是法定的訴訟程序。軍事刑事訴訟必須嚴(yán)格依照國(guó)家現(xiàn)行有效的刑事訴訟程序法和有關(guān)刑事訴訟程序的軍事法規(guī)來(lái)進(jìn)行。即處理國(guó)防和軍事領(lǐng)域的刑事案件必須經(jīng)過(guò)必要的、合法的、公開(kāi)的和盡可能公正的訴訟過(guò)程。它至少應(yīng)當(dāng)滿足以下五個(gè)基本條件:有一個(gè)由國(guó)家法律或軍事法規(guī)所認(rèn)可并相對(duì)獨(dú)立于軍事行政機(jī)關(guān)的審判組織;允許被告人委托律師辯護(hù)或者進(jìn)行自行辯護(hù);公開(kāi)出示和復(fù)核證明指控罪行的有關(guān)證據(jù);允許不服一審判決的被告人向上級(jí)審判機(jī)構(gòu)上訴或申訴;公開(kāi)進(jìn)行宣判和交付執(zhí)行。
受軍隊(duì)管理活動(dòng)和軍事行動(dòng)的特殊性所決定,在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期或緊急狀態(tài)等特殊情況下,對(duì)軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的有些刑事案件,常常無(wú)法完全按照法定的刑事訴訟程序進(jìn)行處理。這種臨時(shí)隨機(jī)處理軍內(nèi)刑事案件的權(quán)力,雖然有實(shí)體法上的依據(jù),亦屬按“軍法從事”,但由于不是依照法定的刑事訴訟程序進(jìn)行的,因而只能歸結(jié)為特殊的軍事行政權(quán)能或臨時(shí)刑事執(zhí)法權(quán)能,不論是其性質(zhì)和效力,都不能等同于軍事刑事訴訟。新晨
三、軍事刑事訴訟中的被追訴人主要是軍職人員。除軍地人員共同犯軍事罪的案件、涉及軍事機(jī)密的犯罪案件、戰(zhàn)時(shí)或執(zhí)行軍事任務(wù)的預(yù)備役人員犯軍事罪的案件及嚴(yán)重危害國(guó)防和軍事利益的犯罪案件外,軍事刑事訴訟一般不以非軍職人員為追訴對(duì)象。這是現(xiàn)代民主國(guó)家的通行做法。在我國(guó),軍事刑事訴訟的被告人主要是觸犯國(guó)家刑事法律的“人民解放軍現(xiàn)役軍官、文職干部、士兵和具有軍籍的學(xué)員、在編職工以及由軍隊(duì)管理的離休、退休人員(包括武裝警察部隊(duì)的上述人員)”。
值得注意的是,受法律傳統(tǒng)和形勢(shì)發(fā)展所決定,各國(guó)軍事刑事訴訟的受案范圍各異并處在動(dòng)態(tài)調(diào)整之中:很多國(guó)家的軍事刑事訴訟往往不受案件當(dāng)事人是否具有軍籍,或者是否系本國(guó)公民所限制。例如根據(jù)法國(guó)、意大利等國(guó)法律的規(guī)定,對(duì)侵害國(guó)防和軍事利益方面的犯罪案件,即使被告人系沒(méi)有軍職或軍事義務(wù)的普通公民,也由軍事法院管轄:1973年聯(lián)合國(guó)《在關(guān)于偵察、逮捕、引渡和懲治戰(zhàn)爭(zhēng)罪、危害人類(lèi)罪的國(guó)際合作宣言》第5條規(guī)定:“有證據(jù)證明犯戰(zhàn)爭(zhēng)罪和危害人類(lèi)罪的人應(yīng)在犯罪地國(guó)家受審,如經(jīng)判定有罪,由犯罪地國(guó)家加以懲治。”這些都是各國(guó)依法對(duì)非軍職人員或外國(guó)公民行使軍事審判權(quán)的例證和依據(jù)。
四、軍事刑事訴訟的首要任務(wù)是追訴軍人違反職責(zé)的犯罪。與普通刑事訴訟相比較,軍事刑事訴訟在追訴犯罪的性質(zhì)上有所側(cè)重。當(dāng)代各國(guó)一般都將對(duì)違反軍事紀(jì)律的行為的處罰程序納入軍事刑事訴訟之中,如加拿大、法國(guó)、俄羅斯、意大利等;一些英美法系國(guó)家還將軍人的“民事犯罪”列為軍事刑事訴訟的內(nèi)容。但盡管如此,追訴軍人違反職責(zé)的犯罪行為,仍是各國(guó)軍事刑事訴訟的原始、首要和中心的任務(wù)。同時(shí),各國(guó)還規(guī)定這種犯罪具有管轄專(zhuān)屬性,即對(duì)軍人違反職責(zé)罪不僅規(guī)定只能由本國(guó)的軍事法院審判,而且一般不會(huì)引渡給外國(guó)進(jìn)行審判。