少數民族體育文化傳承路徑及審計策略范文

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摘要:闡述了少數民族體育文化傳承的傳統和現代路徑,并從科研機構、法律法規、社會大眾、政府保護四個層面分析了少數民族體育文化傳承存在的風險.據此提出以下審計策略:嚴格按程序推進審計工作,合理設計和實施審計程序,確定科學的專項資金績效審計實施程序,全面提升審計人員的綜合素質.

關鍵詞:體育文化;少數民族;文化傳承;審計策略;風險管理

我國很多少數民族地區,都擁有豐富的民族和民間傳統體育文化資源.這些資源經過長期的發展和積淀,對當地乃至全國、全世界體育事業和文化事業的進步都產生了深遠影響[1].期間,既有代代相傳的傳統體育項目和文化符號,還有經科學化改造而成的體育形式,也有以娛樂表演形態出現的文化類別,甚至有些少數民族體育文化已經進入到了各級非物質文化遺產名錄當中.基于此,對少數民族體育文化進行保護和傳承就成為文化建設的基礎性工作與公共文化服務的重點內容,也成為少數民族地區體育事業發展的關鍵課題.但是,我國很多少數民族地區的經濟發展較為落后,其體育文化無法獲得有效的傳承,繼而面臨逐漸消失與消亡的危險.因此,對少數民族地區體育文化進行傳承和發展,需要借助資金、政策與法律的力量使其煥發生機,也能借此提升民族凝聚力、發揚民族傳統精神和傳播民族傳統文化.

1少數民族體育文化傳承發展的路徑

少數民族體育文化傳承可以增強國家軟實力,強化少數民族地區的文化、社會、經濟的協調發展和整體進步[2].以下從傳統和現代兩個方面分析少數民族體育文化的傳承路徑.

1．1傳統路徑

(1)村落傳承.大部分少數民族體育文化植根于民族內部,在民間自發形成的娛樂活動過程中產生和發展,在村落民眾的自覺參與中實現了傳承和發揚.另外村落傳承還有一種形式是師徒傳承,部分少數民族體育需要特殊的技巧或技能,需要參與人具備特殊的膽識和勇氣,這樣的體育活動只能是由一部分甚至個別人參與其中,只能在整個民族群體或村落內選擇合適的人選進行技藝傳授和傳承.(2)家庭傳承.為了使少數民族體育相關技能或技巧能夠世代為自己家族所掌握,這些家族普遍采取了內部指定繼承人的方式來保證代代相傳,家庭傳承的方法保障了少數民族體育傳承的原生性、完整性和穩固性,但由于傳承范圍僅僅局限在家族或家庭這樣的小范圍內,當家庭對少數民族體育文化的價值產生疑問或發生較大變故時,這些少數民族體育文化將面臨失傳的風險.

1．2現實路徑

(1)傳承人傳承.部分少數民族體育文化掌握在少數傳承人手中,這種體育文化和少數傳承人的關聯性、唯一性決定了傳承的脆弱性,一旦非遺傳承人離去,就意味著該類少數民族體育文化的消失.因此對少數民族體育文化進行傳承保護就必須對相關傳承人進行保護,這也是相關體育文化傳承保護的重要路徑.(2)教育傳承.隨著社會和教育的發展,少數民族體育文化得到的部門越來越多的關注和重視,部分少數民族體育文化開始走進大學校園,成為學校體育教育不可分割的一部分.比如,湖南吉首大學、廣西民族大學及時開設了高腳馬、搶花炮等課程,已經成為少數民族體育項目人才培養和文化傳承的重要方式.(3)博物館傳承.公眾可以從博物館中獲取各種相關少數民族體育文化的信息,有利于公眾對少數民族體育文化的傳播和傳承.(4)產業傳承.少數民族體育文化在健身和娛樂等方面和現代體育有較高的重合度,借鑒現代體育的產業化發展經驗,為少數民族體育文化的傳承和發揚提供一種行之有效的途徑,從社會和經濟兩個方面獲得雙重收益,因此,產業化成為眾多民族地區體育文化保護傳承的重要路徑選擇.

2少數民族體育文化傳承發展的風險

少數民族體育文化傳承工作以少數民族生存和發展的社會、歷史環境為背景,屬于體育實踐的類型,也是非物質文化的關鍵組成部分,在很大程度上體現了少數民族群體的文化價值觀與審美傾向[3].但在文化多元化和經濟全球化的同步影響下,一些少數民族體育文化的傳承工作遭到了前所未有的沖擊,部分文化特性開始消失和消亡.

2．1科研機構層面

少數民族體育文化的研究人員主要聚集在位于省會及以上的研究所和高校中,基層和地方上的研究人員寥寥無幾,少數民族群眾雖然有身處其中的優勢,但自身知識水平的匱乏導致其無法有效地對少數民族體育文化進行研究.同時,少數民族大多位于山區或偏僻地區,經費的捉襟見肘使體育文化的專業保護隊伍一直未能有效建立,無法承擔起專門對少數民族體育文化進行傳承和保護的職責.此外,在具體研究中,研究所和高校的科研人員能深入基層進行實證調查和研究的也少之又少.

2．2法律法規層面

法律法規應為少數民族體育文化的保護提供制度保障,促使保護的不同主體之間相互團結與合作,形成合力.國家在«少數民族事業“十一五”規劃»中提出,加強少數民族傳統體育研究,培養少數民族傳統體育人才,推廣少數民族傳統體育項目,建立一批少數民族傳統體育培訓基地,挖掘整理并搶救瀕臨失傳的少數民族傳統體育項目,研制少數民族傳統體育運動器材并制訂相關標準.但具體到地方政府,仍沒有專門的針對少數民族體育文化保護的相關法律法規.

2．3社會大眾層面

市場經濟下,人們對經濟利益的過度追求造成了注重短期利益忽視長遠考慮的旅游文化觀,一味追求少數民族體育文化的旅游開發和利用,很少考慮如何有效保護和發揚少數民族體育文化.另外,自媒體的發展與現代文化的傳播對少數民族體育文化帶來了不小的沖擊,降低了少數民族群眾對本民族的體育文化的關注和熱情[4].比如,湖北省恩施州少數民族傳統體育項目現狀的調查與研究顯示,73．23％的人沒有參加過跳馬、滾鐵環等少數民族運動項目,選擇民族傳統項目活動的人更少.這些都加大了少數民族體育文化的失傳風險.

2．4政府保護層面

目前,我國政府依然沒有出臺保護少數民族體育文化的具體政策法規,沒有做出具體的規劃與設計[5].比如,部分地區的文化廳局和體育廳局將少數民族體育文化排除在非物質文化保護范圍之外.此外,我國對少數民族體育文化的投資也很少,與國家對體育每年的總投資依然相差巨大.

3少數民族體育文化傳承的風險防范———基于審計的視角

少數民族體育文化作為少數民族先民于生產生活體系內加以創造,融合少數民族風俗習慣、宗教信仰和祭祀禮儀等傳統文化習性的民族體育活動,帶有十分鮮明的習俗性、民族性、健身性、娛樂性、地域性和文體交融性等特點[6].尤其民俗性和體育性的融合,使得少數民族體育文化帶有了廣泛的社會價值和時代意義.為了防范少數民族體育文化傳承中的風險,提出以下審計措施.

3．1嚴格按程序推進審計工作

審計程序作為法定工作程序,必須嚴格遵守.在對少數民族體育文化組織進行審計的實施階段,應切實貫徹“雙向承諾制度”,做出真實、公正的承諾.根據少數民族體育專項資金的特點,實行審計透明化,確定審計的重點、內容和方法,切實貫徹查本級會計單位與查關聯單位相結合,查賬與查實相結合,進而降低審計風險.

3．2合理設計和實施審計程序

在設計和實施審計程序時,往往需要依賴審計人員的職業能力.特別是對少數民族體育專業設備、材料及管理費用的支出是否合理等問題,更需要審計人員的職業判斷.因此,審計人員需要不斷學習、吸收國內外經驗,不斷提升自身業務能力,同時要和社會上科研機構及專家層密切結合,為少數民族體育文化發展資金的安全提供制度保障,使資金得到合理、有效、充分的利用.

3．3確定科學的專項資金績效審計實施程序

審計人員根據前期掌握的情況,考慮審計程序的性質、時間和范圍后,結合少數民族體育文化組織的系統運行方式、資源和制約因素設計科學合理的方案,以便順利進行專項資金使用績效的審計和評估.為了確保控制測試與實質性程序的順利進行,審計人員需要熟悉少數民族體育專項資金績效審計的內容,學習績效審計的先進經驗和技術,對獲得的信息質量和可信度作出合理判斷,確定少數民族體育文化發展專項資金績效審計的重點領域,完成對被審計單位的控制測試與實質性程序.

3．4全面提升審計人員的綜合素質

高質量的績效審計需要高素質的審計人員,但大部分審計人員理論基礎扎實,實踐經驗不夠豐富或計算機運用水平低下,導致績效審計工作效率低,績效審計的效果大打折扣.審計人員應不斷強化自身的綜合素質,不斷豐富一線實踐經驗和實際工作技能,并及時更新計算機知識、提高計算機運用和信息技術操作能力,滿足對少數民族體育文化組織和不同審計項目的績效審計要求.

4結語

保護和傳承少數民族體育文化將是時代賦予我們的歷史重任.在這一過程中,為了確保相關政策能夠落實到社會實踐當中,發揮預想效果,需要包括審計工作在內的更多政策的應用和實施.此外,要重視不同民族和地區之間的差異,讓少數民族體育文化的傳承工作體現出公平、公開和公正的原則,在審計實踐中也要注意抓住重難點問題,借助試點逐步推開,達到更好的傳承效果.

參考文獻:

[1]婁章勝．社會學視角下的少數民族體育文化遺產保護[J]．武漢體育學院學報,2008(11):69G72．

[2]姜輝軍．民族體育非物質文化遺產傳承發展的路徑研究[J]．貴州民族研究,2016(9):192G195．

[3]趙亮,劉凌宇．西北民族傳統體育非物質文化遺產的傳承與保護[J]．寧夏社會科學,2016(4):234G241．

[4]陳永輝,白晉湘．非物質文化遺產保護視角下我國少數民族民俗體育文化資源開發[J]．武漢體育學院學報,2009(3):75G80．

[5]陳振勇．武術非物質文化遺產傳承人的文化研究與思考[J]．體育成人教育學刊,2018(3):40G43．

[6]于津,趙竹明,張雯．從審計角度談科技經費預算執行問題及對策[J]．會計之友,2013(1):59G61．

作者：劉瑩 單位：信陽師范學院