電子政務建設流程的通知范文

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一、適用范圍

（一）本流程適用于市級財政性資金投資建設的電子政務項目，各縣區可參照執行。

（二）電子政務項目，是指以計算機和通信技術為主要手段進行的信息網絡系統、信息資源開發利用、軟件應用系統建設以及支撐系統運行的軟、硬件采購。市電子政務專項資金支持項目應符合國家、省及我市信息化建設總體規劃和年度工作重點，遵循互聯互通、資源共享和安全保密的原則，避免重復建設。

二、管理原則

（一）預算管理原則。市財政部門每年根據市信息化建設總體規劃和市直部門電子政務項目申報情況，在預算中安排一定數額的電子政務專項資金。市財政局會同市信息化管理辦公室（以下簡稱市信息辦）對專項資金進行管理。

（二）科學論證原則。堅持政府決策與專家咨詢相結合。由市信息辦牽頭，會同相關部門，組織專家對申報的電子政務項目進行論證和評審，按照輕重緩急，項目成熟一個，實施一個。

（三）政府采購原則。電子政務項目按照相關的招標采購文件規定，實行政府采購。

三、管理流程

（一）計劃編制。

市信息辦會同市財政局每年根據國家、省及我市信息化建設總體規劃，結合當年電子政務建設重點和財政預算規模，區分輕重緩急，以需求促建設、以應用促發展，統籌規劃、統一標準、資源共享，編制下一年度電子政務項目建設計劃。

（二）項目立項。

1．項目申報。根據電子政務項目建設計劃，業主單位須向市信息辦提交項目申報材料，包括《項目立項申報表》、《項目可行性研究報告》和《項目需求分析報告》。

2．項目論證。市信息辦會同市財政局組織專家對申報的電子政務項目進行論證。

3．項目報批。通過專家論證的電子政務項目，報市政府審批，并明確項目建設主體，由市信息化領導小組辦公室下達立項批復。

（三）項目建設。

1．方案設計。通過審批立項的電子政務項目，項目建設主體通過招標采購交易信息網公開征集項目建設方案，并由市信息辦會同市財政局組織專家評審，選出最優方案，由中標單位進行優化設計和項目概算。

2．項目招標。經專家評審優化設計后的項目建設方案，在市信息辦和項目使用方共同確認后，依法進行招投標，并簽訂合同，組織實施。

3．過程管理。市信息辦、項目使用方對建設項目加強監督管理，進行質量控制，確保項目進度及工程建設過程的合理性、科學性。

4．項目監理。項目建設實行工程監理制，市信息辦統一負責組織全市電子政務項目監理的招標采購工作。電子政務項目專家論證、評審和監理所需資金列入年度電子政務專項資金預算。

（四）竣工移交。

1．項目驗收。項目完工，經試運行合格，由監理單位初步驗收后，市信息辦組織相關單位和專家對工程進行驗收。未經驗收或驗收不合格的項目，不得投入使用。

2．運行維護。項目通過驗收后，項目使用方應建立健全運行維護機制，做好項目應用，確保項目安全穩定運行。

3．績效評價。市信息辦、市財政局會同市監察局、市審計局、項目使用方等單位共同對竣工并正式使用的電子政務項目實施績效評價，評價結果作為今后確定電子政務專項資金安排和運行維護經費撥付的依據。

四、本流程由市信息辦負責解釋，自之日起實行。