電子政務(wù)建設(shè)流程的通知范文

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一、適用范圍

（一）本流程適用于市級(jí)財(cái)政性資金投資建設(shè)的電子政務(wù)項(xiàng)目，各縣區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。

（二）電子政務(wù)項(xiàng)目，是指以計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)為主要手段進(jìn)行的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息資源開(kāi)發(fā)利用、軟件應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)以及支撐系統(tǒng)運(yùn)行的軟、硬件采購(gòu)。市電子政務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家、省及我市信息化建設(shè)總體規(guī)劃和年度工作重點(diǎn)，遵循互聯(lián)互通、資源共享和安全保密的原則，避免重復(fù)建設(shè)。

二、管理原則

（一）預(yù)算管理原則。市財(cái)政部門(mén)每年根據(jù)市信息化建設(shè)總體規(guī)劃和市直部門(mén)電子政務(wù)項(xiàng)目申報(bào)情況，在預(yù)算中安排一定數(shù)額的電子政務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金。市財(cái)政局會(huì)同市信息化管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市信息辦）對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行管理。

（二）科學(xué)論證原則。堅(jiān)持政府決策與專(zhuān)家咨詢(xún)相結(jié)合。由市信息辦牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)，組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)的電子政務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行論證和評(píng)審，按照輕重緩急，項(xiàng)目成熟一個(gè)，實(shí)施一個(gè)。

（三）政府采購(gòu)原則。電子政務(wù)項(xiàng)目按照相關(guān)的招標(biāo)采購(gòu)文件規(guī)定，實(shí)行政府采購(gòu)。

三、管理流程

（一）計(jì)劃編制。

市信息辦會(huì)同市財(cái)政局每年根據(jù)國(guó)家、省及我市信息化建設(shè)總體規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)年電子政務(wù)建設(shè)重點(diǎn)和財(cái)政預(yù)算規(guī)模，區(qū)分輕重緩急，以需求促建設(shè)、以應(yīng)用促發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享，編制下一年度電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。

（二）項(xiàng)目立項(xiàng)。

1．項(xiàng)目申報(bào)。根據(jù)電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，業(yè)主單位須向市信息辦提交項(xiàng)目申報(bào)材料，包括《項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)表》、《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》和《項(xiàng)目需求分析報(bào)告》。

2．項(xiàng)目論證。市信息辦會(huì)同市財(cái)政局組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)的電子政務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行論證。

3．項(xiàng)目報(bào)批。通過(guò)專(zhuān)家論證的電子政務(wù)項(xiàng)目，報(bào)市政府審批，并明確項(xiàng)目建設(shè)主體，由市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)立項(xiàng)批復(fù)。

（三）項(xiàng)目建設(shè)。

1．方案設(shè)計(jì)。通過(guò)審批立項(xiàng)的電子政務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)主體通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)交易信息網(wǎng)公開(kāi)征集項(xiàng)目建設(shè)方案，并由市信息辦會(huì)同市財(cái)政局組織專(zhuān)家評(píng)審，選出最優(yōu)方案，由中標(biāo)單位進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)和項(xiàng)目概算。

2．項(xiàng)目招標(biāo)。經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審優(yōu)化設(shè)計(jì)后的項(xiàng)目建設(shè)方案，在市信息辦和項(xiàng)目使用方共同確認(rèn)后，依法進(jìn)行招投標(biāo)，并簽訂合同，組織實(shí)施。

3．過(guò)程管理。市信息辦、項(xiàng)目使用方對(duì)建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)行質(zhì)量控制，確保項(xiàng)目進(jìn)度及工程建設(shè)過(guò)程的合理性、科學(xué)性。

4．項(xiàng)目監(jiān)理。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行工程監(jiān)理制，市信息辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織全市電子政務(wù)項(xiàng)目監(jiān)理的招標(biāo)采購(gòu)工作。電子政務(wù)項(xiàng)目專(zhuān)家論證、評(píng)審和監(jiān)理所需資金列入年度電子政務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算。

（四）竣工移交。

1．項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目完工，經(jīng)試運(yùn)行合格，由監(jiān)理單位初步驗(yàn)收后，市信息辦組織相關(guān)單位和專(zhuān)家對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得投入使用。

2．運(yùn)行維護(hù)。項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，項(xiàng)目使用方應(yīng)建立健全運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，做好項(xiàng)目應(yīng)用，確保項(xiàng)目安全穩(wěn)定運(yùn)行。

3．績(jī)效評(píng)價(jià)。市信息辦、市財(cái)政局會(huì)同市監(jiān)察局、市審計(jì)局、項(xiàng)目使用方等單位共同對(duì)竣工并正式使用的電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為今后確定電子政務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金安排和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付的依據(jù)。

四、本流程由市信息辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)灾掌饘?shí)行。