環境連片治理示范工作通知范文

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一、明確目標任務

（一）年度項目。共93個村，已全部通過市級驗收，但后續運行管理不到位，尤其是確保環境污染防治設施長期穩定運行的經費未落實等縣（市）必須在3月30日前將經費落實情況以及后續管理辦法書面報送市環保局備案。

（二）年度項目。共101個村，開工率僅為50.5%。但僅有少數村莊的污水處理設施主體工程動工建設，大部分村莊僅僅是購置垃圾桶或開展河道清淤等。、、必須在3月30日前將未開工原因及確保3月底前全面開工的措施書面報送市環保局。以上6個縣（區）的所有項目必須在3月30日前將確保10月底前全面竣工并達到預期整治目標的措施書面報送市環保局。

（三）2012年度項目。共100個村，開工率為0。以上8個縣必須在3月30日前將確保4月底前全面開工、10月底前全面竣工并達到預期整治目標的措施書面報送市環保局。

二、強化責任落實

2012年是示范工作實施的最后一年，也是最為關鍵的一年。各縣（市、區）人民政府是示范工作的責任主體，要切實履行項目組織實施與協調推進的職責。項目所在的縣（區）政府主要領導和分管領導要親自過問示范工作進展情況，加強項目調度，定期召開調度分析會，及時研究解決項目組織實施過程中的問題，特別是要盡快解決陳大鎮農村環境連片整治示范項目建設與小城鎮建設相沖突的問題。有關縣（區）尤其是年度示范項目所在的、、，2012年度示范項目所在的、等要認真貫徹落實《通知》的精神，在規范項目、資金管理的基礎上，進一步創新工作思路，研究出臺簡化審批程序與扶持的政策措施，縮短項目前期工作時間，切實加快推進農村環境連片整治示范工作。

三、加強項目管理

（一）保證工程質量。各示范片區要認真簽訂施工合同，落實合同中項目工程、進度時限、處罰條款等內容，為示范項目順利實施提供保障；要合理安排工程建設，每個項目都要有倒計時進度安排，確保管理人員、技術人員、施工人員、機械設備全面進場，避免出現工程不同步、人員不到位等問題。要加強與設計單位、施工單位的溝通，加強工程監理，對明顯不合理的工程項目要及時做好調整工作，力爭做到不拆建、不返工，確保發揮示范資金效益。

（二）規范項目管理。要認真落實《省農村環境連片整治示范項目管理暫行辦法》和《省農村環境連片整治示范資金管理暫行辦法》等規定，嚴格執行項目報備制、招投標制、縣級財政報賬制、公示公開制等，確保項目管理規范、資金使用安全。、2012年度示范項目所在的縣（區）人民政府應立即落實縣級配套資金，并采取切實有效措施，及時撥付項目資金，提高縣級財政報賬制執行率，同時要加強資金使用的管理和監督，確保專款專用；應于每月9日、24日按時向市農村環境連片整治示范工作領導小組辦公室報送工作進展情況。農村環境連片整治示范工作檔案是今后驗收、審計的重要依據，各地在加快項目建設的過程中，要重視收集工程驗收的內頁資料，并歸檔成冊，確保年底前通過省、市兩級的驗收。

（三）確保示范效益。、2012年度示范片區要高起點、高標準、高要求地組織實施好示范工作；要圍繞整治目標（農村飲用水衛生合格率達到95%以上、村莊生活污水處理率不低于70%、村莊生活垃圾收集率和無害化處理率100%、畜禽養殖廢棄物綜合利用率不低于90%），因地制宜選取治理技術，確保選得準，好實施、能見效；要加強對位于重點風景名勝區、旅游區等基礎條件較好的以及與農村建筑物立面改造、家園清潔行動和舊村鎮改造相結合的整治村進行重點指導，力爭做成樣板工程。年度示范片區要鞏固提高整治成效，抓緊整改存在的問題，特別是永安市、將樂縣等要對驗收過程中出現的污水收集管網不完善、環境衛生保潔不到位等問題，加大整改力度，確保農村環境連片整治示范工作出成效。各地尤其是年度示范項目所在的縣（市）要建立健全環境污染防治設施的管護制度，落實運營經費，確保設施長期正常運行。

四、嚴格督查考評

市農村環境連片整治示范工作領導小組成員單位應落實包干掛點的責任，定期對掛點片區示范項目進行現場檢查，跟進項目建設進度，并每月將工作落實情況及示范經驗報送省主管部門和市政府。對工作不落實、進度滯后的縣（市、區）給予通報，并會同監察部門對相關責任人進行約談、追究責任；每兩個月組織專項督查，及時通報督查結果，分析存在的問題，并提出下一步工作要求。各縣（市、區）不斷完善督查考評機制，積極運用行政手段，加快項目建設進度，確保各示范項目按期保質保量完成，并發揮示范效益。