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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、長壽街道辦事處,市直各部門:
為進一步做好檔案工作,加強檔案管理,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《省檔案工作條例》、《市歸檔文件整理規(guī)則實施細則》及《新樂市國家檔案館檔案接收辦法》等的有關(guān)規(guī)定和要求,現(xiàn)將我市2011年度檔案工作任務通知如下:
年度文件材料歸檔工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、市直各部門2010年度文件材料歸檔工作要于6月底以前完成。各有關(guān)單位要按照已審批的《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》,把應歸檔的文件材料全部列入歸檔范圍,市直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)歸檔合格率均達到95%以上。各單位歸檔文件整理完畢后要主動與檔案行政管理部門聯(lián)系,經(jīng)驗收合格后發(fā)放年度立卷合格證。
檔案移交工作
一是根據(jù)《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定,各單位的檔案自形成之日起5年后向當?shù)貒覚n案館移交,今年檔案館將接收各單位2006年以前形成的具有永久和長期保存價值的檔案進館,有移交任務的單位要積極行動起來,按照《新樂市國家檔案館檔案接收辦法》做好移送前的各項準備工作。二是根據(jù)我市今年檔案工作目標要求,涉及民生工作的單位包括人事、衛(wèi)生、市社、社保、民政、房產(chǎn)、計生等部門還沒有向檔案館進行檔案移交工作,今年11月30日前必須將應進館檔案移交進館。三是“三年大變樣”工程涉及部門、新民居工作涉及部門的檔案可分階段隨時移交進館。四是機構(gòu)改革中撤并單位和國有轉(zhuǎn)制、破產(chǎn)企業(yè)的檔案移交問題,要依照新樂市委辦公室、新樂市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市檔案局〈關(guān)于在市、縣機構(gòu)改革中加強檔案管理的通知〉的通知》和市檔案局《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案處置暫行辦法〉有關(guān)具體問題的實施意見》執(zhí)行。需要進行檔案交接的單位要及時與檔案館聯(lián)系,檔案館要切實做好業(yè)務指導工作,避免檔案資料的遺失或損毀。
檔案信息化、資源開發(fā)及利用工作
一是檔案館要做好1981年前館藏檔案鑒定開放工作,把開放檔案以各種形式提供給社會利用。檔案館和各單位檔案室要精心組織選題,圍繞黨委、政府的工作大局,加大開發(fā)研究、綜合利用檔案館(室)藏史料的工作力度,努力出成果、出精品,有效開發(fā)檔案資源。二是檔案館要加快館藏檔案數(shù)字化工作進度,全年完成掃描檔案原文10萬幅,目錄錄入4萬條。各類檔案室要加快室藏檔案數(shù)字化步伐,有條件的要開展全文掃描。三是各立檔單位檔案室要加快檔案信息化建設(shè)步伐,按《新樂市國家檔案館檔案接收辦法》之規(guī)定,做好檔案移交進館前的數(shù)字化工作。
檔案目標管理認定工作
為適應新的檔案工作形勢,今年省檔案局重新修訂了《省機關(guān)團體事業(yè)單位檔案工作目標管理認定辦法》,要求利用5年時間,對所有機關(guān)、團體、事業(yè)單位的檔案目標管理進行重新審核認定,今年要完成20%立檔單位的重新認定,各單位要根據(jù)新《辦法》的要求做好各項準備工作。
企業(yè)和重點建設(shè)項目檔案工作
檔案部門一是要加強對國有企業(yè)檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導,采取多種方式,積極為國有企業(yè)檔案工作上水平服務,特別是要做好國有破產(chǎn)企業(yè)檔案的處置工作,確保相關(guān)檔案資料得到合理處置,安全保管。二是要加強民營企業(yè)檔案工作,提高民營企業(yè)檔案管理水平,以有效措施幫助民營企業(yè)建立完善的檔案管理制度,規(guī)范企業(yè)檔案管理,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。三是要繼續(xù)抓好重點項目檔案工作。加強對檔案人員的培訓和重點項目檔案工作的指導和驗收。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生和社區(qū)檔案工作
檔案部門要緊跟城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)社保一體化等社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大趨勢,采取多種方式,主動加強與民政、農(nóng)業(yè)等各部門的聯(lián)系,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生等檔案工作。一是廣泛開展與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應的檔案宣傳,深入農(nóng)戶,幫助農(nóng)民樹立檔案意識,建立家庭檔案,指導學會資源共享,運用檔案來提高自己的幸福指數(shù)。二是加強對農(nóng)村基層歸檔、建檔的指導,整合包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、民政、教育、衛(wèi)生、質(zhì)檢、土地、農(nóng)業(yè)、水利、社保、計生等在內(nèi)的涉農(nóng)單位檔案資源及民生檔案信息,加快建立盡可能覆蓋農(nóng)村和農(nóng)民的檔案信息資源庫。三是積極開展送檔下鄉(xiāng)、送光盤下鄉(xiāng)等活動,利用組織部門的黨員現(xiàn)代化遠程教育網(wǎng)、教育部門的農(nóng)村教師遠程培訓網(wǎng)、文化科技部門的文化科技信息資源共享網(wǎng)等平臺,加速推進鄉(xiāng)、村兩級檔案信息接收終端建設(shè)。四是在全市全面實行“村檔鄉(xiāng)代管”制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要為這項工作的開展做好人員、用房、裝具、設(shè)備等硬件準備,并指導各行政村將2010年以前的檔案整理好,移交本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)檔案室集中統(tǒng)一管理。
加強檔案法制與培訓工作
全面加強檔案法治工作,提高依法治檔水平。加大檔案行政執(zhí)法力度,年內(nèi)開展檔案執(zhí)法檢查一次,查處檔案違法案件。
檔案部門要加強對檔案人員的繼續(xù)教育和崗位培訓,結(jié)合村檔鄉(xiāng)代管工作及民營企業(yè)檔案工作做好村級檔案員和企業(yè)檔案人員的培訓工作。
有關(guān)工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、市直各部門要充分認識做好檔案工作的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導,明確一名副職具體負責此項工作,安排專人做好此項工作。對應歸檔的資料要收集齊全完整,堅持“三清一整”即要求檔案移交單位做到清庫房、清科室、清抽屜,把所有散存、積存檔案集中人力集中時間進行統(tǒng)一歸檔、規(guī)范整理,確保按時、保質(zhì)完成文件材料歸檔和檔案移交進館工作。下半年,法制辦、政府督查室、市檔案館等部門將聯(lián)合開展檔案執(zhí)法檢查,對各單位工作開展情況進行督查,對行動遲緩、工作不到位的要通報批評。