企業(yè)全面預(yù)算管理工作的開展路徑探討范文

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【摘要】在企業(yè)管理體系的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，必須重視全面預(yù)算管理體系的建立，通過構(gòu)建全方位、全流程的全面預(yù)算管理體系，增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。只有基于有效的全面預(yù)算管理體系，做好業(yè)務(wù)資金和項(xiàng)目資金的合理配置和有效使用，才能切實(shí)降低企業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理成本最低化的目標(biāo)，使企業(yè)獲得更高的財(cái)務(wù)管理效用。論文從預(yù)算報(bào)表、預(yù)算管理人員、預(yù)算管理對(duì)象以及預(yù)算管理流程這4個(gè)角度探討了健全和完善全面預(yù)算管理體系、開展全面預(yù)算管理工作的具體路徑。希望通過對(duì)企業(yè)開展全面預(yù)算管理工作的路徑和措施的探討，促進(jìn)企業(yè)資金使用效率的提高。

【關(guān)鍵詞】全面預(yù)算管理；開展路徑；企業(yè)

1引言

在快速發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。面對(duì)挑戰(zhàn)，企業(yè)需要集全企業(yè)之力，應(yīng)對(duì)各種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。面對(duì)機(jī)遇，企業(yè)需要善于把握機(jī)遇，選擇正確的方向，利用一切可利用的資源進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。高效完善的全面預(yù)算管理體系能夠在很大程度上有效幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，在必要時(shí)抓住發(fā)展機(jī)遇，獲得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步落實(shí)和健全全面預(yù)算管理體系，針對(duì)預(yù)算管理工作的薄弱部分進(jìn)行重點(diǎn)加強(qiáng)，以增強(qiáng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)市場(chǎng)環(huán)境中的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。

2從編制預(yù)算報(bào)表出發(fā)，增強(qiáng)預(yù)算報(bào)表的科學(xué)性

2.1大力促進(jìn)業(yè)務(wù)鏈和價(jià)值鏈的融合

當(dāng)前，企業(yè)預(yù)算管理工作中存在的一個(gè)比較明顯和嚴(yán)重的問題就是預(yù)算報(bào)表編制不合理。預(yù)算報(bào)表編制是企業(yè)建立高效的全面預(yù)算管理工作體系的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，需要進(jìn)行針對(duì)性加強(qiáng)。當(dāng)前，企業(yè)在編制相關(guān)預(yù)算報(bào)表時(shí)，無法將企業(yè)的業(yè)務(wù)鏈和產(chǎn)生效益的價(jià)值鏈有機(jī)地結(jié)合起來，導(dǎo)致企業(yè)的業(yè)務(wù)鏈和價(jià)值鏈呈現(xiàn)各自獨(dú)立和分離的趨勢(shì)。在這種基礎(chǔ)上編制的預(yù)算報(bào)表無法準(zhǔn)確反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的預(yù)算需求，也無法有效地預(yù)測(cè)在對(duì)應(yīng)預(yù)算計(jì)劃下，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和業(yè)務(wù)能夠獲得的經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)必須大力推動(dòng)業(yè)務(wù)鏈和價(jià)值鏈的融合，將企業(yè)的具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目與其所能夠獲得的期望效益結(jié)合起來。在編制相關(guān)業(yè)務(wù)和項(xiàng)目的具體預(yù)算報(bào)表時(shí)，要將業(yè)務(wù)的實(shí)際資金需求和所獲得的效益進(jìn)行對(duì)比和比較，保證在投入一定量的資金資源后能夠獲得期望的效益。因此，在編制預(yù)算報(bào)表時(shí)需要注意業(yè)務(wù)的需求，根據(jù)以往的實(shí)際需求作出期望預(yù)算，盡可能縮減預(yù)算誤差，嚴(yán)格把控企業(yè)預(yù)算資金，降低資金的不必要損耗[1]。此外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意期望效益，在能夠獲得期望效益的基礎(chǔ)上作出財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃，以保證投入和產(chǎn)出比的合理性。最重要的是，在編制預(yù)算報(bào)表時(shí)，必須將企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和項(xiàng)目所需與對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益或者其他效益產(chǎn)出融合起來，以編制更加符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的預(yù)算報(bào)表，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

2.2選用現(xiàn)代化的預(yù)算報(bào)表編制方法

在推動(dòng)全面預(yù)算管理工作體系建立的過程中，需要進(jìn)一步引進(jìn)來自世界各個(gè)先進(jìn)企業(yè)的預(yù)算報(bào)表編制方法和技術(shù)，立足企業(yè)編制預(yù)算報(bào)表的現(xiàn)實(shí)需求，建立現(xiàn)代化的預(yù)算報(bào)表編制方法體系，全面提高企業(yè)預(yù)算報(bào)表編制的科學(xué)性。企業(yè)要有選擇地應(yīng)用科學(xué)的預(yù)算報(bào)表編制方法，提高企業(yè)各類項(xiàng)目預(yù)算報(bào)表編制的效率和科學(xué)性。企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員需要準(zhǔn)確地掌握各類預(yù)算報(bào)表編制方法，確保預(yù)算報(bào)表形式的準(zhǔn)確性。企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)今科學(xué)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息分析處理和預(yù)算報(bào)表編制的技術(shù)和方法，以推動(dòng)自身財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息處理效率的提高，以更加高效科學(xué)的預(yù)算報(bào)表編制方式來指導(dǎo)實(shí)際的全面預(yù)算管理工作[2]。構(gòu)建現(xiàn)代化的預(yù)算報(bào)表編制方法，需要建立面向市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)信息捕捉和分析機(jī)制，預(yù)算編制人員要廣泛地收集各個(gè)業(yè)務(wù)部門的意見以及市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化；反思在編制預(yù)算報(bào)表時(shí)考慮不周的情況，進(jìn)一步了解各個(gè)業(yè)務(wù)部門的需求以及市場(chǎng)的變化，建立預(yù)算報(bào)表編制的及時(shí)調(diào)整機(jī)制；學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)的預(yù)算報(bào)表編制經(jīng)驗(yàn)，特別是要學(xué)習(xí)在企業(yè)管理體制現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)全球化背景下優(yōu)秀企業(yè)建立起來的信息化和電算化的預(yù)算編制方式，以此全面提高企業(yè)預(yù)算報(bào)表編制方法的現(xiàn)代化水平和信息化水平，提高預(yù)算報(bào)表編制的效率。

3從預(yù)算管理人員出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理人才的培養(yǎng)

3.1加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理人員的專業(yè)培訓(xùn)

在企業(yè)的全面預(yù)算管理體系中，預(yù)算管理人員發(fā)揮了核心作用。當(dāng)前，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代，人才已經(jīng)成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)對(duì)于全面預(yù)算管理專業(yè)人員的培訓(xùn)和教育，從道德素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能等角度全面提高預(yù)算管理人員的綜合素養(yǎng)和專業(yè)能力，以保證企業(yè)的全面預(yù)算管理工作能夠順利穩(wěn)定地實(shí)施。在建立全面預(yù)算管理體系的過程中，企業(yè)的預(yù)算管理工作流程和體系都會(huì)作出一定的改變。針對(duì)預(yù)算管理工作的各方面變化，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理人員的培訓(xùn)，定期開展工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)和會(huì)議，梳理工作中存在的問題，并且及時(shí)地制定應(yīng)對(duì)策略，以保證全面預(yù)算管理工作的順利實(shí)施。首先，企業(yè)要提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的道德素養(yǎng)，從思想層面提升財(cái)務(wù)人員的綜合素養(yǎng)，以保證預(yù)算管理人員能夠在工作中獲得并保持一定的人文關(guān)切。企業(yè)要注重對(duì)預(yù)算管理人員進(jìn)行職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，從愛崗敬業(yè)等方面提升預(yù)算管理人員對(duì)全面預(yù)算管理工作的熱愛程度，并且能夠積極主動(dòng)地投身工作，保障工作的質(zhì)量和效率。其次，除了要激發(fā)預(yù)算管理人員的工作積極性，還要培養(yǎng)員工嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，按照工作流程嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝瓿深A(yù)算管理任務(wù)，嚴(yán)格按照企業(yè)的規(guī)章制度開展工作。最后，企業(yè)要提升預(yù)算管理人員的專業(yè)技能。企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展新員工職業(yè)技能培訓(xùn)和工作磨合的培訓(xùn)活動(dòng)，以及老員工的技能創(chuàng)新和工作觀念調(diào)整活動(dòng)等，以保證企業(yè)的預(yù)算管理人員能夠長(zhǎng)期保持市場(chǎng)敏銳度和較高的預(yù)算管理水平，幫助企業(yè)制定更加科學(xué)合理的預(yù)算計(jì)劃。

3.2完善對(duì)全面預(yù)算管理人員的績(jī)效評(píng)價(jià)體系

為進(jìn)一步提高企業(yè)全面預(yù)算管理人員的工作效率，應(yīng)當(dāng)建立健全員工績(jī)效考核體系。員工績(jī)效考核體系應(yīng)當(dāng)面向整個(gè)企業(yè)內(nèi)部所有部門的員工，以建立起覆蓋面廣的績(jī)效考核體系。在預(yù)算計(jì)劃的執(zhí)行方面，應(yīng)該借助完善嚴(yán)格的績(jī)效考核體系來監(jiān)督和督促全面預(yù)算管理人員的工作，確保預(yù)算計(jì)劃的高效執(zhí)行。企業(yè)要推動(dòng)績(jī)效考核的信息化建設(shè)，將工作績(jī)效作為考核的主要參考對(duì)象。在日常工作中，預(yù)算管理部門的人員經(jīng)由人力資源部門錄入工作績(jī)效信息，通過計(jì)算機(jī)科學(xué)的計(jì)算，最終以數(shù)據(jù)的形式呈現(xiàn)員工的績(jī)效[3]，并且根據(jù)直觀的數(shù)據(jù)進(jìn)行薪資福利的合理規(guī)劃和有效分配。在設(shè)定績(jī)效考核體系的薪資福利時(shí)，要充分了解預(yù)算管理人員的現(xiàn)實(shí)所需，廣泛聽取預(yù)算管理人員的需求和建議，制定符合其期望的薪資福利內(nèi)容。除了獎(jiǎng)金福利，還要不斷豐富福利的類型和內(nèi)容，如假期福利、度假福利、產(chǎn)品福利，等等，以此來激發(fā)預(yù)算管理人員的工作積極性。企業(yè)的績(jī)效考核體系不僅要配備完善的薪資福利制度，還應(yīng)當(dāng)深度融入預(yù)算管理工作和執(zhí)行過程，面向預(yù)算管理人員的工作過程作出過程性評(píng)價(jià)，將過程性評(píng)價(jià)和最終的評(píng)價(jià)結(jié)合起來，建立綜合評(píng)價(jià)體系，避免“邀功”和“搭便車”情況的出現(xiàn)，打擊了其他員工的工作積極性。

4從預(yù)算管理對(duì)象出發(fā)，加強(qiáng)各個(gè)業(yè)務(wù)部門之間的交流

4.1明確全面預(yù)算管理的目標(biāo)和原則

面對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者在不同的戰(zhàn)略發(fā)展時(shí)期，企業(yè)的全面預(yù)算管理目標(biāo)和需要遵守的工作原則都是有所差異的。因此，企業(yè)的各個(gè)業(yè)務(wù)部門和預(yù)算管理部門都應(yīng)該立足實(shí)踐，明確各個(gè)階段的短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)。企業(yè)的預(yù)算管理人員需要準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)動(dòng)向，科學(xué)地制定企業(yè)的預(yù)算管理目標(biāo)，按照全面預(yù)算管理目標(biāo)有序地開展預(yù)算管理工作。通過合理開展預(yù)算管理工作，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)資金資源的有效配置，順利推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的實(shí)施。企業(yè)的全面預(yù)算管理人員需要密切關(guān)注業(yè)務(wù)部門的經(jīng)濟(jì)效益，作出合理的判斷。企業(yè)的全面預(yù)算管理工作主要可以按照兩個(gè)目標(biāo)展開：一是以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化為目標(biāo)開展全面預(yù)算管理工作。在此過程中，各個(gè)業(yè)務(wù)部門需要積極地參與預(yù)算管理工作和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和管理效益最大化作為主要目標(biāo)開展業(yè)務(wù)工作和預(yù)算管理工作。在此目標(biāo)下，企業(yè)需要全面提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效和業(yè)務(wù)效益，適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大投資經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增加業(yè)務(wù)預(yù)算，以獲得規(guī)模效應(yīng)。二是以實(shí)現(xiàn)成本最低化為目標(biāo)開展全面預(yù)算管理工作。企業(yè)的全面預(yù)算管理人員要全面降低企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部門的經(jīng)營(yíng)管理成本，作出更加精準(zhǔn)的預(yù)算報(bào)表。企業(yè)的預(yù)算管理人員要做好成本預(yù)算，將各個(gè)業(yè)務(wù)部門的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)預(yù)算控制在合理范圍內(nèi)，以有效地控制成本。

4.2保障各個(gè)業(yè)務(wù)部門之間的有效溝通交流

在全面預(yù)算管理工作體系中，各個(gè)業(yè)務(wù)部門都是不可或缺的組成部分，這也是體現(xiàn)預(yù)算管理工作全面性的重要表現(xiàn)。企業(yè)的預(yù)算管理部門本身就是面向各個(gè)業(yè)務(wù)部門開展工作，制定關(guān)于各個(gè)業(yè)務(wù)部門經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和項(xiàng)目的具體預(yù)算。因此，加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理部門和業(yè)務(wù)部門之間的有效聯(lián)系十分必要。全面預(yù)算管理正是協(xié)調(diào)各個(gè)業(yè)務(wù)部門的職能工作，加強(qiáng)與預(yù)算部門的有效聯(lián)系，以此來提升預(yù)算管理的水平[4]。因此，企業(yè)需要保障各個(gè)業(yè)務(wù)部門之間能夠?qū)崿F(xiàn)通暢、有效的溝通，打破交流對(duì)話的壁壘和屏障，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)信息能夠?qū)崟r(shí)有效地傳輸?shù)筋A(yù)算管理部門。而預(yù)算管理部門能夠通過與業(yè)務(wù)部門之間的密切聯(lián)系，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)預(yù)算計(jì)劃中不合時(shí)宜和脫離實(shí)際情況的問題，以作出對(duì)應(yīng)的調(diào)整。企業(yè)要建立多方互聯(lián)共通的信息交流平臺(tái)和共享服務(wù)中心，向各個(gè)業(yè)務(wù)部門開放訪問和登錄權(quán)限，為業(yè)務(wù)部門和預(yù)算管理部門構(gòu)建良好的溝通交流環(huán)境和平臺(tái)。基于此，預(yù)算管理部門能夠和各個(gè)業(yè)務(wù)部門廣泛地建立聯(lián)系，以實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理工作的全面覆蓋，提升預(yù)算管理工作的質(zhì)量和效率，同時(shí)，通過信息化手段降低企業(yè)內(nèi)部溝通障礙存在的可能性，為業(yè)務(wù)部門提出預(yù)算需求和預(yù)算管理部門制定科學(xué)的預(yù)算計(jì)劃奠定良好的信息交互基礎(chǔ)。

5從預(yù)算管理流程出發(fā)，完善全面預(yù)算管理工作流程

5.1完善全面預(yù)算管理組織程序

建立全面預(yù)算管理工作體系，需要完善預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和程序，建立完善的全面預(yù)算管理組織程序和組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)要重視對(duì)全面預(yù)算管理組織體系的構(gòu)建，明確落實(shí)各個(gè)預(yù)算管理環(huán)節(jié)上各方主體的職能，確保各個(gè)職能部門和崗位員工能夠各司其職，完成相應(yīng)的預(yù)算管理工作，最終推動(dòng)預(yù)算管理工作的系統(tǒng)化開展。為完善全面預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)，需要分層次和分結(jié)構(gòu)落實(shí)預(yù)算管理工作，選拔各個(gè)工作程序的負(fù)責(zé)人，承擔(dān)不同的工作職責(zé)，以確保全面預(yù)算管理工作體系的各個(gè)流程能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定銜接，形成一體化的全面預(yù)算管理工作體系。在此基礎(chǔ)上，要構(gòu)建完善且嚴(yán)明的追責(zé)機(jī)制，以確保各個(gè)職能工作能夠順利完成[5]。此外，企業(yè)要完善與全面預(yù)算管理工作相關(guān)的各個(gè)機(jī)制，如預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，通過構(gòu)建完善的全面預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)防范和控制機(jī)制，盡可能分散企業(yè)的預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)，提高預(yù)算管理工作完成的質(zhì)量。

5.2加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理全過程的控制和監(jiān)督

在全面預(yù)算管理工作體系的構(gòu)建和預(yù)算執(zhí)行過程中必須接受有效的監(jiān)督和管理，以確保預(yù)算計(jì)劃制定和預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行的過程無錯(cuò)誤、無誤差，盡可能高效地完成預(yù)算管理工作。企業(yè)要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，將監(jiān)督部門獨(dú)立出來，獨(dú)立地履行監(jiān)督管理的職權(quán)，并且選拔委任專業(yè)的審計(jì)人才參與監(jiān)督工作，以最大限度地挖掘和發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理工作中存在的問題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。此外，企業(yè)要打通外部監(jiān)督渠道，提高信息披露水平和加大公開力度，自覺地接受外部各方的監(jiān)督，以全面提高預(yù)算管理工作的質(zhì)量。通過企業(yè)內(nèi)部和外部監(jiān)督的共同作用，能夠建立起覆蓋范圍更廣、力度更強(qiáng)的全面預(yù)算管理工作監(jiān)督和管理體系，有針對(duì)性地對(duì)全面預(yù)算管理工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，而全面預(yù)算管理工作也能夠在更加安全的環(huán)境中發(fā)揮更大的效用，助力企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

6結(jié)語

企業(yè)大力推動(dòng)全面預(yù)算管理體系的建立健全，從各個(gè)業(yè)務(wù)部門出發(fā)完善預(yù)算管理工作流程和環(huán)節(jié)，增強(qiáng)預(yù)算管理的效用，能夠有效地避免企業(yè)內(nèi)部不必要的資金損耗和浪費(fèi)，讓每一筆資金花得更有效，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和項(xiàng)目的順利完成。因此，企業(yè)在推動(dòng)管理體制現(xiàn)代化的過程中必須將全面預(yù)算管理體系的建立放在重要位置，并且將全面預(yù)算管理體系和企業(yè)的成本最低化戰(zhàn)略結(jié)合起來。此外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)以降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理和經(jīng)營(yíng)管理成本、提升企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和項(xiàng)目的實(shí)施效益為目標(biāo)，落實(shí)全面預(yù)算管理工作內(nèi)容，使企業(yè)在瞬息萬變的市場(chǎng)中獲得更大的發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展活力。

作者：李天 單位：中農(nóng)集團(tuán)控股股份有限公司