企業預算管理及策略（4篇）范文

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第一篇：企業預算管理問題及其對策

摘要：企業活動中財務工作作為核心部分，掌控著資金運轉的重要情況，所以企業的財務預算管理顯得十分重要。科學合理的企業預算不僅能夠使資金得到高效利用，還能完善企業的財務管理。本文通過對預算管理的必要性和目前出現的問題進行了簡要地分析，進而提出了相關的對策建議，希望為企業預算工作提供一定的學習價值和參考依據。

關鍵詞：企業預算；管理；對策建議

一、企業預算管理的必要性

預算管理，是利用預算對企業內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、管理，全過程管控，以完成企業既定的經營目標。預算工作是企業正常運作的基礎工作，高效的預算管理工作可以及時發現企業規劃與實際情況的不符之處，并提出合理的調整方案，控制企業風險。

二、企業預算管理工作開展存在的不足

(一)預算規劃不合理

預算規劃的針對性很重要，需要分析現有的資金狀況與未來企業發展趨勢相結合，合理制定預算范圍和流程，且企業執行此套預算方案，可見，預算對于企業的發展有多么的關鍵，但是一些企業規劃方案過程中出現輕易制定計劃的嚴重問題，不考慮企業實際發展狀況，沒有分析方案的實效，導致在實際工作中，各部門操作性低，預算偏差較大，執行的效果極差，不能給企業實現真正的高效工作模式，使預算管理成效低，由此可見，企業需要及時調整規劃的盲目性，切實制定可行性方案，達到企業預期的目標。

(二)預算審計不重視

預算過程中，根據實際執行中的數據分析調查，發現不科學問題，就這樣的管理過程就是預算審計，審計過程能夠及時發現問題，并及時更改預算方案，提高企業的資金利用率。但大多企業的審計工作走馬觀花，有的時候不能做到職權分離，使審計工作不能形成有價值信息的報告，發揮其重要作用，導致財務資金超出預算。企業要想嚴格執行預算工作的全過程，就要在審計環節上加以關注，提高審計報告的真實性，給預算管理工作帶來有效的依據。

(三)專管部門缺乏人才隊伍

企業應該擁有專門的預算管理部門，以及專業的預算人員，實現預算工作的高效運行。企業在運行中，對預算部門的人才培養關注不足，崗位職責及相關配置不合理，導致預算管理不能達到企業發展的需要。另外，預算人員一味的運用傳統的預算管理模式，在新時代經濟發展的趨勢下，沒有創新精神，實際工作中的問題不能夠結合企業自身情況得到解決，從而制約了企業的現代化發展方向。

(四)信息化應用不足

預算管理的特點，決定了預算工作需要結合過去規劃未來，但是老舊的模式已經不能滿足大數據的預算需要，其他國家已經在借助先進的財務軟件制定相關審計報告和預算計劃，就此我國的預算工作在信息技術的應用方面存在一定的技術差異。其次，預算管理人員的模式比較傳統，尚不能接受信息化應用共享的特點，因此阻礙了企業的科技化建設不能及時的引進。另外，許多預算人員的信息化意識不足，信息化應用的積極性不高，從一定程度上也阻礙了預算工作的效率，我國信息化應用要想加強就要從思想上改變傳統模式，這樣才能有助于預算工作的健康有序發展。

三、預算工作的相關管理措施

(一)科學制定預算計劃

科學的預算計劃是企業整個項目的工作基礎，只有完善的預算規劃才能指導企業預算朝著正確的方向發展。首先企業需要制定一套預算制度，尤其對于微小型企業來說，可以保障預算管理工作的發展需要。預算制度的編制要適應企業內部自身特點，其涵蓋的相關工作范圍應該符合企業的最終發展目標，以提高企業全體人員執行的主觀積極性，能夠讓預算工作真正意義上的構成企業平穩運行的關鍵環節。其次制定計劃過程中，要充分考慮到企業的發展經歷，明確規范預算內容，保障企業的運行全過程，另外還需要制定變更計劃方案，當預算過程中出現問題時，要從環境因素和自身因素兩個方面對實際工作需要變更的情況進行研究分析，完善預算計劃。

(二)嚴格控制預算審計

審計工作是企業管理的監督工作，加強審計可以有效控制預算管理中出現的問題，并得到及時解決，預防管理漏洞。企業首先要從人力資源方面配置專業的審計工作人員，建立完善審計制度和部門，以專業的工作素養保障預算管理的嚴謹性。與此同時，加大企業預算的審計力度，要求企業員工應積極配合審計工作，要按照計劃嚴格執行，計劃方案的初期審計重點在于是否符合實際發展要求，要保證各部門按要求開展工作。其次，預算審計要始終貫穿于整個預算管理的過程中，還要把實際工作過程中的審計工作作為重點，充分分析總結實時數據，及時發現偏差，并促使有關部門盡快提出解決方案，降低企業損失。另外，要形成審計報告，因為審計報告是企業其他部門管理工作的重要依據。

(三)及時修正預算偏差

全過程預算給企業的發展策略指明了正確的方向，能夠高效地實現企業的目標效益。因此企業要注重預算的全過程管控，出現預算偏差時，盡快進行修正，并形成全面的分析結果，保證調整過程可行可控。預算計劃是不可輕易修改的，在實際管理中，除了出現實際操作與計劃出現偏差，報告預算管理部門審批后方可進行修正。與此同時，企業將預算的偏差報告進行總結研究，分析其發生的主要原因，融合企業本身的實際狀況，進而規劃具有可實行性的修正方案，保證預算可以回歸正常的發展軌道上來。

(四)加強預算部門的綜合素質

預算部門的專業性可以有效提高預算工作的效率，尤其對于規模較大的企業來說，專業的預算隊伍更加保障了預算管理工作的開展，從根本上能夠降低企業的費用支出，給企業帶來更多的經濟效益。此外，企業要不斷加強預算部門的人才培養，增強預算管理意識，加大預算部門人員的考核，提高預算部門的基礎知識水平和實踐經驗水平，適當的情況下，可以采取增設激勵制度，對于工作積極性高，對預算管理工作有特殊價值貢獻的員工給予物質或精神鼓勵，來帶動整體預算部門的工作氛圍和能力。另外還可以舉行分享交流會，把工作中的良好表現和問題總結分析，相互探討學習，使未來的預算工作更規范合理。

(五)引進科技信息化軟件

因為預算管理工作的數據信息量大，研究分析和處理的過程長并且復雜，是一套比較系統的管理工作流程。就此而言，我國目前管理部門的軟件資源相對就比較滯后了。企業可以通過引進信息化軟件，在現有會計電算化水平的基礎上，提高預算精確度，帶動整體預算水平。高科技的信息化軟件具備功能性全面，數據信息分析完善，報表數據準確性高的特點，能夠有效滿足預算管理的發展要求。因此企業要加大引進力度，與此同時注重應用的培訓，預算工作是不能完全依靠軟件獨立完成的，也要結合人為操作和管理，所以，專業的應用技術可以保證預算工作的順利進行。另外，有特殊發展要求的大型企業，可以綜合考慮自身預算工作的需求點，開發設計引進具有自身發展特征的信息化軟件，促進企業個性化發展水平。

四、結語

綜上所述，預算管理是企業管理的關鍵環節，以上文中對預算管理的重要性闡述，以及相關管理措施的建議，可以充分證明提高預算管理的水平可以實現企業資金的高效利用，保障企業平穩有序的運轉。所以，企業要從客觀和主觀兩方面影響因素來制定適合自身發展特點和需求的預算管理制度和措施，努力促進生產經營活動的健康發展。

財參考文獻：

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[3]劉易董.企業預算管理的困境與對策探究[J].管理觀察，2016，03：161-163.

作者：胡彥 單位：新疆昌源水務集團有限公司

第二篇：企業全面預算管理存在問題及應對策略

摘要：面對日益激烈的市場競爭，企業發展的壓力越來越大，加強企業自身的管理水平也變得越來越重要，全面預算是企業經營管理控制關鍵有效的管理技術。本文在分析企業全面預算管理重要性的基礎上，深入探討了當前企業全面預算管理存在的問題，并針對性地提出了加強企業全面預算管理的對策措施。

關鍵詞：企業；全面預算；預算管理

全面預算管理是對企業未來經營活動的安排，是對資源配置的計劃，是企業重要的管理手段。全面預算管理是一個持續改進的過程，主要由預算編制、預算執行和控制、預算考核所組成。預算管理具有規劃、溝通與協調、監控、績效考核等四方面的作用。因此，科學合理的全面預算管理對提升企業整體管理水平、增強企業的核心市場競爭力具有重要的指導作用。

1當前企業全面預算管理存在的問題

1.1業務部門不重視

全面預算管理是根據企業的經營目標，組織各部門進行職責分工、全員參與的工作機制。由財務部門牽頭，組織各部門編制銷售、生產、采購、人工成本、產品成本、期間費用等運營預算，編制完成運營預算與預計利潤表后，再由財務部門編制財務預算，最終形成以數量和金額形式反映特定期間的具體行動計劃。在開展預算工作時，各業務部門認為預算管理是財務部門的事情，參與度不強，未能做到人人參與；編制時比較隨意，沒有對業務情況進行認真分析，直接參照往年的實際發生數填報；表現不積極、不重視、不配合、不能按照要求的時間及時完成；發現不合理的指標時，溝通修改難度大；業務部門領導對本部門及直屬子公司分管部門預算編制審核不嚴，缺乏全局觀。因此，預算管理不能為業務開展做到合理安排和充分保障。

1.2管理層權利與責任不匹配

企業根據全面預算管理的需要，應該設立全面預算管理組織機構，貫徹預算工作管理層的權利與責任，實現對業務和流程的全方位管控。一方面，管理層可以結合當前瞬息萬變的行業狀況、市場環境和經濟形式對企業經營目標做科學的分析，為業務預算提供政策性的引導；另一方面，能夠針對預算存在的問題，及時分析，責任落實到位，提高預算管理的效率，為經營管理發揮積極作用。當前，很多企業沒有設立全面預算管理組織機構，全面預算管理流于形式，難于貫徹落實。有些企業預算管理組織形同虛設，管理層權利與責任不匹配，一味對全面預算提出各種要求和意見，不針對具體問題具體分析，提出建設性意見并落實到相關人員及時解決。

1.3預算與執行脫節

全面預算管理不僅要做好事前預算編制，還要做到事中預算控制。不重視執行過程的控制，會影響預算目標的實現。預算編制本身就是對未來的預測，但實際執行時可能受時間進度、業務變動、市場環境、宏觀政策等諸多方面的影響，導致預算無法實現。在預算執行過程中，有些企業未對預算執行加強管理，各業務部門未對每月、每季、每半年、每年度的預算執行情況進行分析，未向預算管理組織機構匯報。如果不定期對預算執行進行分析，就可能對出現的預算偏差或存在的風險大大弱化，違背企業的管理需求，模糊企業高層領導的決策，對防范風險起不到作用。

1.4考核與激勵不完善

現階段，很多企業做了全面預算管理工作，但沒有相應的預算考核辦法與激勵機制。企業員工是預算管理的重要組成部分，不重視員工的考核和激勵不可能有高效的預算管理。沒有合理的考核辦法和激勵機制，預算管理就會變得蒼白、松懈和粗放，無法調動員工的積極性。

1.5未實行信息化管理

全面預算管理是一項很復雜的工作體系，很多企業對預算信息化管理意識不強，沒有實行專業的軟件對預算進行管理，有些大的集團企業已使用預算管理軟件，也是先通過手工編制，再錄入預算管理軟件，進行匯總合并。而軟件沒有開通各部門、各員工輸入的入口，由于預算管理涉及人員多、部門多、業務多、級層多、工作量大，而且數據變動是牽一發而動全身，一不小心就會出現差錯，如果企業能根據自身的需要，建立一套信息化軟件，對企業預算管理能起非常重要的作用。

2完善全面預算管理的應對措施

2.1加強業務部門對全面預算管理的重視程度

業務部門必須要樹立全面預算管理的正確觀念，糾正“預算管理是財務部門的事情”的錯誤觀念，業務部門應該從預算編制抓起，要深入了解各部門的業務特點，做好前期的調研，并結合往年的實際情況，不可“閉門造車”、流于形式，把預算管理當作一項簡單任務，草草完成了事。業務部門的預算管理要經過預算目標確定、編制上報、審查平衡、審批通過的工作流程，要做到目標具有挑戰性，資源配置具有保障性，做到部門領導對階段性目標心中有數。業務部門要做到細化分工，明確預算過程的員工職責，將任務明確落實到人，營造全員參與的良好工作氛圍。業務部門可以定期組織員工參加預算培訓，學習先進預算管理方法，加強對全面預算管理的重視程度。

2.2強化預算管理組織機構的權利與責任

企業預算管理組織機構設立一般由預算管理委員會及預算管理辦公室組成，預算管理委員會可以由企業高層管理人員組成，預算管理辦公室可以由各業務部門負責人及財務相關人員組成。必須要明確企業預算管理組織機構的權利與責任，有效引導企業戰略的完成。預算管理委員會權利與責任可分配為：確定和審議企業預算目標、預算政策、預算程序；提交預算方案報董事會審批；審定和下達正式預算方案；協調預算單位之間的矛盾；對全資及控股子公司的預算管理工作及預算執行結果進行檢查、考評。預算管理辦公室的權利與責任可分配為：具體擬定與企業預算管理有關的規章制度；具體編制企業年度合并預算方案草案；指導、審查企業本部各業務部門、全資及控股子公司預算編制工作；收集有關預算執行的業績報告，跟蹤、監督預算的執行情況，分析預算與實際執行的差異及原因，提出改進預算管理的措施和建議。

2.3加強預算編制與預算執行相結合，提升企業管理水平

完成預算編制后，應將預算目標進行細化分解，落實到具體執行部門，推進全面預算管理進程，充分發揮預算的引導和控制作用，提升預算剛性。要適時做好預算執行情況的分析與監控，細化指標分析和監控內容，加強成本費用、存貨、資金、債務以及內部關聯交易等重大事項的分析控制。同時，結合預算執行情況，及時發現內部管理的薄弱環節，采取針對性措施，不斷完善內部控制制度，提升企業管理水平。

2.4建立預算考核機制與激勵制度

“凡事預則立，不預則廢”，企業應該建立完善的預算考核機制與激勵制度，對特別重要的指標可以設立評分標準，滿分為100分，不合格指標依次扣分。年度定期對設立指標進行考核打分，實行工效掛鉤。對預算完成良好的給予鼓勵，增加獎勵；對于完成效果不好的，要進行懲罰。有了完善的制度，才能調動全體員工對預算管理的積極性，對出現的偏差及時糾偏，對重大事項及時向管理層匯報、尋求解決方案。通過科學合理的考核與激勵制度，能夠有效保證預算管理目標的實現，防范企業經營帶來的風險。

2.5建立企業全面預算管理的信息化系統

全面預算管理涉及業務范圍廣、參與人員多、數據量大、時間緊張，企業通過手工進行預算管理已經越來越不能滿足實際工作需要，建立信息化系統顯得尤為重要。一是預算表格繁多，表格之間數據存在邏輯關系，手工調整數據時，其他表格容易漏改或者錯改，而信息化系統可以對調整的數據進行全表實時更新。二是查詢便捷，通過系統分配不同角色的權限，查詢各自所需的指標，實現數據共享，不用再到財務部門查詢。三是對超預算或預算偏差度有警示功能，能及時發現偏差，實現實時控制。四是能夠實時查閱預算執行情況。建立企業全面預算管理的信息化系統，能節省大量工作時間，減少差錯，提高工作效率。

3結語

全面預算管理是現代企業管理的普遍模式，企業通過對經營目標的分解、下達、考核，增加企業的挑戰性，提升企業競爭力，從而實現企業目標。企業全面預算管理內、外部環境發生變化，企業不可以停滯不前，視而不見。要做出深入的分析和研究，及時進行調整，想出解決方法和對策，使全面預算管理為企業發展發揮積極作用，達到降低企業管理成本，實現企業價值最大化的目的。

參考文獻

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[4]池國華,鄒威.關于全面預算管理的若干認識[J].財務與會計,2015(1).

作者：唐美安 單位：廣州新軟計算機技術有限公司

第三篇：企業全面預算管理困境及其對策

摘要：全面預算管理是企業實現戰略發展目標和提高企業管理水平的重要工具。本文介紹了目前企業加強全面預算管理的重要意義，分析了現階段在實際實施預算管理中存在的主要問題，并在此基礎上，提出相關的對策建議。

關鍵詞：全面預算管理；企業戰略；資源配置

1企業全面預算管理的重要意義

隨著市場競爭壓力的增加，企業需要采取各種有效措施提升自己的價值，全面預算管理已經成為現代化企業不可或缺的重要管理模式。全面預算反映的是企業未來某一時期的經營活動，根據企業最高權力機構制定的戰略目標，為達成這個目標，通常是以“以銷定產”的形式開展工作，即由銷售部門提供銷售預測數據開始，并根據該銷售數據對生產、物料采購、費用開支等一系列日常生產經營管理活動進行模擬財務測算，并據以編制相應的財務報表，預測企業未來該時期的財務狀況和經營成果。而所謂全面預算管理，是指利用預算對企業內部各職能部門進行各種財務及非財務資源的分配、考核、控制，以便有效地組織和協調企業的生產經營活動，完成既定的經營目標。它是企業內部控制管理的主要方法，對推動企業發展起到重要的現實意義。

1.1全面預算管理有助于合理配置

企業資源全面預算管理覆蓋了整個企業日常經營活動的所有業務，對企業經營的人力資源、財物資源、運營資源、無形資源等在未來預算某一時期的規劃配置，利用預算合理地分配公司擁有的資源。在分配資源過程中，分析預算的可行性與合理性，將預算的編制與實際經營活動結合起來，使資源的配置更合理更切合實際。通過對預算的分析，真正做到合理配置有限的資源，有助于充分發揮企業資源，實現企業效益最大化。

1.2全面預算管理有助于實現企業戰略目標

在公司最高權力機構制定企業戰略目標后，將目標逐層分解至各職能部門，各職能部門為了實現目標，將付諸實質性的行動方案、配備必需的資源以及采取相應的措施，構成了相應的部門預算。將各職能部門的預算合并到一起就形成了公司的全面預算。全面預算管理以企業的戰略目標為導向，通過全員參與組織思考的過程，合理確定各項業務的實施細則，預測預算項目產生的經營效益。通過全面預算將量化指標落實到每個管理環節，能夠提高企業的精細化管理水平和效益，從而發揮實現戰略目標的作用。

1.3全面預算管理有助于提升企業經營效益

通過全面預算管理對公司有限的資源進行合理的配置整合，將有限的資源投入到最具價值的方案上，減少浪費的現象，使資源整合縱向延伸到各個生產經營領域，橫向至各職能部門之間，同時又有利于提高企業的整體管理水平。在這個預算編制過程中，誰需要資源，誰編制預算，預算數據轉為量化指標與績效掛鉤，整個過程貫穿于企業整個生產經營過程，達到全員以及全方位的管理控制，能恰當發揮最佳的整體經濟效果，從而達到企業經營效益最大化。

2目前企業全面預算管理存在的主要問題

2.1全面預算管理的意識不到位首先，企業領導的重視度存在偏差。管理層過于重視財務數據結果，以“以終為始”的原則，要求各層以利潤目標為導向編制預算，這種“一刀切”的行為，違背了企業全面預算為實現戰略目標的基本要求，容易產生企業管理的短期行為。其次，全體員工的參與度不夠。公司里其他各職能部門普遍認為預算是財務的事。由于各部門在編制預算時，都會有些本位主義，或多或少摻雜有“水分”，僅憑財務部對過往該部門所發生費用的實際對比，對差異較大的進行判斷，要求該部門對預算的合理性進行重新評估，確實需要發生的要寫明原因，但由財務部從數據對比上來控制預算成本費用畢竟是有限的。由此，僅僅依靠財務部門把關，所謂的全面預算制度有時很難反映公司整體與各個部門之間運作的工作重點，根本不能體現實際業務情況。

2.2全面預算管理制度不健全

很多企業表面有一套預算制度，但卻沒有具體的實施細則。大多數企業的財務部門通常于9月份開始整理籌劃下一個年度的預算準備工作，包括預算時間進度表，以及相應的預算表格整理，發送至各職能部門。但是，一些部門卻并沒有按財務發出的預算時間進度表進行編制，導致預算編制時間倉促，沒有提供充足時間讓部門與部門之間進行充分的有效溝通、協調，預算分解未夠細化，所以到了實際執行年度，經常出現非計劃、非預算的開支。

2.3全面預算管理的監督機制不完善

后期預算執行監督不嚴，部分實際發生沒有依據預算執行。預算執行過程中，未能做到事前控制，即費用或項目發生前，沒有以預算作為衡量標準尺，導致事后分析問題時，才發現是超出預算或預算外的。

2.4全面預算管理缺乏績效考核

目前，很多單位的預算管理并沒有要求各部門將各自的預算分解至各員工身上，而是單獨另外設計所謂可量化的績效考核指標，并沒有很好地利用預算這個工具。從某種意義上來講，公司管理層已經意識到預算的重要性，卻并沒有真正理解預算管理與績效管理的關系，未能實現預算管理與績效管理的有效整合，這就沒有達到預算管理的真正意義，最終導致為了做預算而做預算。企業各個職能部門依然各行其是，失去了預算的導向作用，導致財務部辛辛苦苦統籌編制的一整套表面上邏輯嚴密的預算，最終變成了“擺設品”。

3優化企業全面預算管理的對策建議

一份合理的預算，能增加公司團隊的凝聚力，引領企業全體員工向同一個目標方向前進。由此，要做好企業的全面預算管理。

3.1增強全面預算管理意識

預算是需要全員參與的，從預算體系上來說需要設立一個預算管理委員會來統籌跨部門之間的協作。該預算委員會，需要各部門管理者都參與，從而提高管理者的重視度和參與度。該預算委員會具有承上啟下的功能，對董事局下達的戰略目標，進行層層分解，下達至各職能部門。對制定的預算時間進度表進行跟催，并對預算編制過程中，在各職能部門之間進行溝通—協調—再溝通—再協調，從而達到潤滑的作用，對預算的編制實施系統的管理。另外，還應該將全面預算管理的意識融合到企業文化當中，將預算的重要性列入到企業內部培訓題材中，提升員工整體素質，讓企業全體員工從根本上認識日常經濟業務與預算是息息相關的，并以預算作為一個標準尺度來衡量。從而達到一個全員參與的組織思考的過程，讓最終編制出來的預算是各個部門溝通協同的產物，在邏輯上具有一致性。

3.2完善全面預算管理制度建議

企業以預算委員會作為主導，制定完善的預算管理制度。該制度貫穿于經營業務的全過程，實施細則細化到經營活動發生前的控制、事中的監控與調整、事后的審核與分析。(1)預算委員會的成立由董事長直接領導，下設主任及副主任，分別由各高管擔任，各委員由各部門負責人擔任。并明確該委員會相應的職責，該職責涵蓋了由預算編制的發起—統籌跟催—溝通協調—審核定稿—執行控制—分析修訂—總結等。預算委員為了達成該職責，需要將它分解成對各職能部門的制約制度，從而約束各職能部門根據制度完成，而相應的制度穿透于預算全過程，并將預算量化指標轉化為考核指標。(2)在預算的執行過程中，著重對預算內與預算外的控制制定相應的審批流程。預算內的，可按正常流程走，而預算外的則需要經過預算委員會最高領導層審批。以導向性原則督促各職能部門據此執行。(3)建議企業應當每年對預算制度進行一次檢討修訂，因為制度是人想出來的，并不是一成不變，需要根據實際的發生進行修訂。針對實際工作中容易出現的問題以及漏洞進行修正，從而適應社會市場經濟的發展需求而不斷完善。

3.3加強全面預算監督控制

預算實施過程中，需要嚴格按預算管理制度執行。預算是根據計劃編制的，但在預算的實際執行的過程中，往往總會與既定的預算有或多或少的偏離，當這偏離超出預算范圍時，則需作出相應的評估，判斷該偏離是否正常，如正常剛作出相應的調整；如不正常，則及時扼制，避免浪費資源。預算的實施需要全程跟蹤及控制，收到全面管理效果，從而提高企業的精細化管理水平和經濟效益。

3.4優化全面預算的績效考核

預算是為了實現企業戰略目標與經營績效之間的聯系。各職能部門編制各自的部門預算，將預算與績效掛鉤，通過預算執行結果與績效考核管理相結合，同時生成各部門量化標準滲透到各個管理環節的績效指標。預算與員工切身利益掛鉤考核，各職能人員才會緊張，才會重視預算的編制。使部門和員工的績效考核更加明確，擁有實質可行的量化指標，促進企業的各項經營活動與員工形成統一的責任共同體，更好地達成公司戰略目標。同時，也健全了企業的激勵管理機制，提高員工的工作積極性。預算與績效相結合的指標，更切合實際的可行性，并且能量化具有相關性的原則。

總之，全面預算管理是實現企業戰略目標的途徑，是企業管理的有效工具，是將外部能力與內部能力有效結合起來，引領全體員工與企業結合在一起，聚集所有能源，共同驅動走向共同的目標方向，是將無序的日常經濟活動進行有序梳理的管理流程，從而提高企業整體效益的重要手段。

參考文獻

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作者：何遇仙 單位：開平市高美空調設備有限公司

第四篇：企業預算管理存在問題及其策略

摘要：本文對企業全面預算管理中出現的問題進行分類解析，提出了相應的措施和實現途徑，以期能為企業在實行預算管理時提供參考，并能提高全面預算工作質量，進而為企業實現整體戰略和價值增值服務。

關鍵詞：企業預算管理；問題；對策

1企業預算管理的意義和作用

預算是提升企業經營管理的重要環節，其能調動企業所有資源，實現企業經營目標、發展戰略。企業預算管理能反映企業在特定期間的資源配置狀況和經營活動的詳細安排，為實現發展戰略服務。預算在企業經營管理中可以起到統領和引導作用，具有規劃、協調、控制、監督、考核等功能。當企業預算管理能夠做到全員參與基礎環境、全面覆蓋業務范圍、全程跟蹤管理流程，預算便成為全面預算。目前，我國大多數財務專家把預算管理視同財務管理的一部分，全面預算也因受復雜的操作流程和內在問題的困擾，難以達到預期目標。

2企業預算管理存在的問題

預算是按照企業發展規劃和戰略目標，在對未來經營分析預測的基礎上，反映預算一定時期內的生產經營、投資管理、資本運營等活動的具體計劃安排。這些計劃安排，是企業基于不斷變化的內外部經濟環境而對未來做出的預測分析，具有主觀性和不確定性。不確定性使預算具有了風險概念的內在特質，雖不能稱為具有危險與機會并存的獨特屬性，但至少是在預算尚未執行完畢或未執行到一定階段的時候，無法對預算的完成情況做出判斷和評價，更無法實施考核和獎懲。可見，預算是一個完整的有序體系，自預算目標的確立、編制、執行、考評的各個階段，均應將溝通、協調、控制、監督貫穿始終。但是，企業預算管理的各環節易受內外經濟環境、社會因素影響，預算管理過程中尚存如下問題。

2.1預算制度不完善

預算管理制度是企業順利實施全面預算管理的根本保障，目前部分企業預算規則制定仍存在下列瑕疵：預算機構設置形式化，預算指標選擇不科學，目標任務分解不具體，預算執行流程不規范，預算監控手段不嚴謹，考核獎懲不嚴明，評價體系不健全等。不完善的預算制度可操作性差，有失公允與權威，執行自然不力。

2.2預算目標缺乏長期性

企業全面預算時限一般為一個自然年度，關注的是一年的目標任務，這與企業的戰略目標所確立的三年或五年的時間段不同步。因為要面對考核評價，企業一些部門在上報預算目標和預算執行過程中容易只顧當期利益，從而出現短視行為。在預算執行末期常見的“爭優搶先”加班現象，往往是預算執行前松后緊的惡補行為，或者是冒進行為，影響了預算執行的嚴謹性，預算執行質量不佳。

2.3預算信息化水平低下

預算的編制、執行及評價考核，離不開信息化管理系統。隨著預算復雜程度的加大，要求預算管理更全面、更及時、更準確，因此管理中的現代信息化手段必不可少。目前，由于預算管理人才匱乏，特別是兼懂計算機技術的預算管理人員的人才匱乏，導致全面預算的信息化管理水平低下。企業購買的預算軟件系統往往價格昂貴，還常存在與企業經營模式不兼容、與ERP及財務軟件不銜接等問題，企業只能努力去適應預算軟件的操作流程。一個設計不科學、應用不成熟的預算系統，極易導致預算效率不高，管理水平受限，影響各預算部門間的溝通，嚴重影響預算的及時性、可靠性和權威性。

2.4預算執行不到位

預算執行是預算目標完成過程的反映，也是預算控制發揮作用的關鍵階段。預算執行單位是預算執行的主體，對分解到的目標任務負責。每個預算執行單位都是預算系統中的底層，對微觀的具體經濟業務最為敏感，應將執行過程中發現的問題和困難及時反饋給上下游預算單位。關鍵環節的執行單位對糾正預算偏差和調整預算目標也往往發揮著關鍵作用。但是，目前企業預算執行中常見組織實施不到位、不能按時按章操作、預算職能部門及人員失職等情形，這都將影響預算目標完成進度及質量。

2.5預算考核與薪酬分配制度不銜接

預算考核標準多樣化和考核指標的多重性，對不同執行單位和剛實行預算的單位來說把握難度較大。很多企業不能將預算考核結果與薪酬掛鉤的原因主要有三個：一是全面預算中職工薪酬預算數與實際職工發放薪酬數差距大，薪酬管理體系不完善；二是管理者與勞資關系沒有理順，績效薪酬占職工薪酬比重過大，易造成職工抵觸；三是部分國有控股企業對下屬企業因為股權持股比例偏少而管控力薄弱。這些都將造成預算考核與薪酬掛鉤不夠緊密甚至脫節，達不到激勵效果。

3完善預算管理的相應對策

3.1完善全面預算管理制度

完善全面預算管理制度就是要求企業識別自身全面預算管理中的薄弱環節，從制度層面進行修訂整飭，這也是提高預算管理水平的首要步驟。企業董事會或類似權力機構應高度重視預算作用，這有助于預算制度的完善和執行，也是預算管理的推動力所在。預算制度擬定前應加強相關人員的專業學習和培訓，可以聘請專家或中介機構做預算管理咨詢，應廣泛征詢和聆聽各單位部門意見，并爭取廣大員工支持，這是制定預算管理制度必不可少的環節和流程，也是完善的預算制度所應具備的持久動力。

3.2全面預算與五年規劃相結合

企業追求的是長遠持久的戰略目標，而按一個會計期間作為預算期間的預算編制方法具有短期性。企業進行全面預算時需要盡量做到定期預算與滾動預算相結合，以持續調整對未來的預測。從時間上看，滾動預算較定期預算有一定優勢，視角有所擴大，但這種依靠不同的預算管理方法來改良全面預算在時效上有不足，達不到戰略性的規劃效果。實踐中可以將全面預算與五年規劃有機結合，避免短視行為，從長遠角度把握企業經營管理決策方向。企業應編制五年規劃，規劃目標要有前瞻性、先進性、可行性，與企業的經營現狀相匹配；分解五年規劃目標至每一年度，作為確定全面預算目標的導向性指標，允許在一定范圍內微調，不能有大的差異；日常預算執行，應緊緊圍繞全面預算目標展開，在五年規劃期間及時跟蹤分析各年完成情況，各年預算以五年規劃為準繩，必要時可以調整全面預算目標。

3.3健全預算信息化系統

全面預算軟件是預算工作中不可或缺的工具，應運用好信息手段解決預算編制、審核、匯總、執行、分析等問題，提高計算準確性。預算軟件也可以將預算工作人員從大量計算事務中解脫出來，將主要精力投入到部門信息溝通、指標跟蹤、執行分析等關鍵節點上，同時提高相關人員對企業經營形勢研判的敏感度，有利于提高預算管理質量。信息化手段在一定程度上可以防范預算指標在執行和考核中被人為操縱，有助于提高預算評價的公正性。預算系統應與企業財務軟件、ERP管理系統等軟件相關聯，將預算編制、執行、分析等功能相結合，做到數據共享、指標設置科學、取數快捷、判斷準確。企業應了解自身預算管理機構、設施、財力、人力等基本情況，進行預算系統上線可行性分析；調研和熟悉市場上企業預算管理軟件模式，選擇多款軟件進行性能、價格比對；選定適合自身企業預算流程管理、兼容性好、可二次開發、技術人員水平高且價格合理的軟件系統；在諳熟預算管理流程和計算機技能的基礎上，企業有條件和能力可以自行設計研發最適合需要的全面預算系統。

3.4加強預算執行監控預算

執行是預算目標逐步實現的過程，該過程涉及面廣、切入點深，是全面預算中的難點和重點，也往往是出問題多的失控點。加強預算執行監控在這個環節尤為必要，是實現企業全面預算目標任務的關鍵點。應建立預算執行適時監控和預警制度，規范預算執行流程和行為；加強預算管理委員會成員、預算編制人員培訓，提高預算重視度和政策熟悉程度；加強相關預算執行單位人員業務聯動，提高協商互助效果；加強信息溝通，提高預算執行反饋速度；加強疏導監督，提高預算執行規范化；將預算執行與企業內部控制相結合，明確責任，加大控制力度。

3.5發揮預算考核作用

全面預算考核內容分為對預算目標完成情況的考核和對預算組織工作的考核。這里主要側重說明應發揮對預算目標完成情況的考核作用。預算考核關系到被考核單位和個人的切身經濟利益，同時，也是對薪酬分配體系合理性的檢驗。有效的預算考核能合法、合情、合理地解決企業與員工間的勞資矛盾，又能達到激勵目的，有效發揮預算考核作用，是全面預算在企業實施成功的標志之一。應購建科學的預算考核指標體系，要求考核指標可控、可達到，并清晰明了；實行預算執行期間目標考核提醒制度，按季度測算預算完成進度，部分兌現前期獎勵；預算考核程序、標準、結果實行三公開原則，體現客觀公正；預算考核結果與各執行單位及員工的薪酬掛鉤，及時兌現，獎懲分明；預算考核與任期晉升掛鉤，激勵先進，鞭策后進。

參考文獻

[1]閆華紅,畢潔.大數據環境下全面預算系統的構建[J].財務與會計,2015(6).

[2]史引娣.企業預算管理的困境及對策探討[J].財會學習,2015(11).

作者：張勇 單位：安徽國貿集團控股有限公司