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企業內部財務監督體系研究范文

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企業內部財務監督體系研究

摘要:隨著近三十年來改革開放的發展,公司制度的發展也隨之而然的產生了進步。完備的公司管理結構有利于公司內部財務監督結構工作的展開,對公司的日常工作展開起到了良好的作用。但由于現階段公司的治理結構仍不完善,在日常監管中仍存在這各式各樣的矛盾與問題,這些情況或多或少的都影響到了企業內部財務監管機構的正常工作,阻礙了企業管理質量的提高。因此,我們要重視企業內部財務監督,完善它的各項制度與功能。

關鍵詞:企業;財務監督;問題;改善

一、財務監督定義及分類

1、財務監督的定義

在公司治理結構當中,財務監督是指監督主體通過對組織財務關系及財務活動的有效性、合理性、合法性、規范性等方面展開的監督管理性措施。在這里監督主體一般是指與企業的經營管理活動存在著直接或間接的單位或組織。簡單來講,監督主體有著內部和外部兩種存在形式。內部主要是指企業內部自身的財務審計部門以及董事會等管理部門,外部主要是指社會上的證券部門、會計事務所等中介性質機構。與主體相對應的客體即為財務監督的內容。在財務監督的日程運行中,他主要憑借國家相關部門所頒布的法律法規來進行操作。

2、財務監督的分類

在財務監督的分類當中,根據不同的標準去評判,就會有這多種不同分類。在日常工作當中,人們通常按照這三種不同的分類方式去進行分類:根據財務監督的性質進行分類、根據實施的時間不同進行分類、根據監督的主體不同進行分類。這些分類方式既相互獨立,彼此之間也存在著一點的聯系,在財務監督工作中,我們要根據不同的客體對其進行不同的分類,以提高監督效率與水平。

二、我國企業在內部財務監督體系構建中存在的問題

1、我國上市公司在內部財務監督中的問題

由于我國上市公司的股權分配的方式不同,因而在財務監督上出現的問題也就不盡相同,但這些問題中卻又有著千絲萬縷的聯系。因為公司的股權結構制度不合理,這也就在公司的日常管理中帶來了很大的麻煩,使得公司內部自身的財務監督體系不能夠正常發揮其應有的作用,導致公司財務活動的效率低下,也進一步使得財務監管部門的發展受到制約。因為我國的上市公司大部分都是改革開放時期由國有企業轉變而來,因而其股權分配制度很不合理,股東大會形同虛設,無法起到應有的領導指引的作用。在這種由國有企業變更來的上市公司當中,“一股獨大”這種現象十分常見,很多甚至達到了一股占總股數70%這種情況。這種情況使得股東大會往往流于形式,眾多小股東無法合理行使自身的權利,讓股東大會變成了“一言堂”的局面。這也就使得財務監管部門在內部監管的權利幾近于無。

2、我國國有企業財務監督體制的問題

(1)國有企業中委托人與人經濟利益不同,信息不平衡在國有企業改革之前,國企往往是由政府直接控制,是政府單位手下的一個生產單位,政府對于他來說既是所有者委托人,又是經營者人。因此在這種情況下,雖然生產效率低下,但由于他是受國家政府直接控制,因此往往能夠維護其所有者及政府本身的利益。但這種效率低下的經濟體制必然不被時展所接受,為此國企也走上了改革重組的道路。這也就使得國企的委托人與人發生了變化,委托人仍然是政府機關,但其人卻變成了一些企業家,這就使得兩者之間的經濟利益發生了改變。而信息的不平衡,是由于人掌管企業,對企業掌握有第一手的信息,而委托人往往只能通過人才能了解企業內部的信息。這就造成了信息的不平衡,人為了獲得自己利益的最大化,有時甚至會傳達給委托人錯誤的信息,從而誘使委托人做出有利于自己的決策。

(2)法人治理結構的不健全在現代企業制度當中,一個健全成熟的法人治理結構應當是一種出資人、資產委托人和經營者三者所組成的一種三權分立,三者相互制約的機制。這種相互制約的方式可以在一定程度上消除信息上的不平衡,從而最大程度上的保證三者之間的利益。而在現有的國有企業制度當中,往往不存在著這種制約關系,往往還是由股權最大者實行“一言堂”,從而影響到大多數人的利益。

三、對我國現有國有企業財務監督體系的若干建議

1、完善國企上市公司內部財務監督體系

上市公司內部如果沒有健全的財務監督管理體系,那往往會對上市公司的利益最大化產生巨大的影響。對內部來講,會使財務管理財會系統失靈,使公司的整體績效下降,委托人的投入資金加大;對外來講,會使公司的上市股票受影響,外界信用受損,使公司的經濟活動成本上升。這最終受損害的不單只是一家上市公司自身,還會是國家的利益也一并受到損失。

2、完善我國的證券市場

財政監督活動雖然主要是在公司內部進行,但他能否被準確有力的執行往往也需要仰仗完善良好的市場大環境。完善的證券市場正是財政監督所需要的一個良好環境,通過證券市場的外部監督,會大大增加公司自身的舞弊成本,從而有效加強了財務的監管。

3、重構監事會的體制功能

在健全的上市公司體制當中,監事會往往在其中起到舉足輕重的作用。而要實現這一點,就需要對我國國企現有的監事會結構進行改革重構。如在監事會下設立監管機構,直接對監事會負責,直接對企業的財政制度進行監管。四、總結綜上來看,國企內部的財務監督體系改革已經刻不容緩。每晚一步,都會有國有資產遭到損害。因此,建立健全的企業法人監管制度,利用信息的統一性保證企業利益的最大化,進行預算監督監管等等方法改革現有制度,并在實踐中使這些制度得到不斷完善。并走出一條適應我國國企發展的道路。

參考文獻:

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作者:趙晶 單位:黑龍江工業學院

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