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一、高校社科處與早期科研處的異同
大多數(shù)高校早期在科學(xué)研究管理工作中并無(wú)文理之分,統(tǒng)一由學(xué)校科研處執(zhí)行管理。因此,早期的科研處同時(shí)兼顧自然科學(xué)與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的科研管理工作,如筆者所在高校江南大學(xué)即是如此。但是自然科學(xué)與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)從根本上就是大相徑庭的,管理工作也就有必要區(qū)分開(kāi)來(lái)。并且高校可謂哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才最密集、力量最雄厚、學(xué)科門(mén)類(lèi)最齊全、承擔(dān)科研任務(wù)最豐富,科研處在文理皆管的情形下無(wú)法做好細(xì)部管理,社科處的成立意味著哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究管理工作的規(guī)范和進(jìn)步。盡管自然科學(xué)與哲學(xué)社科獨(dú)立管理,但社科處亦延續(xù)著早期科研處基本的、有效的管理方法,并在時(shí)代的步伐中不斷創(chuàng)新。如在管理過(guò)程中通過(guò)規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督激勵(lì)等措施服務(wù)于學(xué)校教職工和科研人員,做好管理工作,達(dá)到管理目的,確保高校科研事業(yè)全面健康發(fā)展。
二、優(yōu)化高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究管理模式
要實(shí)現(xiàn)管理模式進(jìn)一步優(yōu)化,社科處與各學(xué)院需做好協(xié)同管理,首先學(xué)院需明確其不足,如江南大學(xué)的文科學(xué)院已取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)仍存在的諸多問(wèn)題:(1)過(guò)于依賴(lài)學(xué)校科研管理部門(mén),主動(dòng)從學(xué)院角度出發(fā)對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行管理的能力不強(qiáng);(2)科研秘書(shū)未做到專(zhuān)崗專(zhuān)職、專(zhuān)員專(zhuān)用,導(dǎo)致在努力配合學(xué)校科研管理部門(mén)開(kāi)展工作的同時(shí),不能發(fā)揮自主工作效能:(3)重于對(duì)申報(bào)立項(xiàng)環(huán)節(jié)的管理,弱于對(duì)過(guò)程環(huán)節(jié)及結(jié)項(xiàng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,課題不能按計(jì)劃時(shí)間完成;(5)不關(guān)注對(duì)研究成果的轉(zhuǎn)化,服務(wù)社會(huì)的效果不明顯。這些問(wèn)題,并非學(xué)校職能部門(mén)單方面能改善的,在此談?wù)勛髡咴趯?shí)踐中積累的一些想法。
(一)培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)改革開(kāi)放30多年來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為準(zhǔn)則和行為方式,已成為助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,并且已逐步沁入和影響到社會(huì)文化發(fā)展的各個(gè)方面。因此,在高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)管理中引人市場(chǎng)化機(jī)制,建立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),本質(zhì)上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬性在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的反映,或者說(shuō)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域的必然要求(王寶民.論科研競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)機(jī)制的若干問(wèn)題[J].社會(huì)科學(xué)管理與評(píng)論,2004,(1):35)。為了使學(xué)校社科工作能獲得整體性與持續(xù)有效性地發(fā)展,加強(qiáng)學(xué)院間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)是科研管理工作中的一項(xiàng)必修課。以江南大學(xué)為例,在調(diào)動(dòng)各學(xué)院競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)方面有以下措施:(1)每學(xué)期定期召集各學(xué)院書(shū)記、院長(zhǎng)、負(fù)責(zé)科研副院長(zhǎng)開(kāi)科研工作會(huì)議,通報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)及工作,使各學(xué)院始終保有良性競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);(2)將各學(xué)院月度科研數(shù)據(jù)匯成報(bào)表,將月報(bào)表上傳公布至校內(nèi)辦公系統(tǒng)網(wǎng)站,傳送電子檔月度報(bào)表給各學(xué)院分管科研的院長(zhǎng)及科研秘書(shū),通過(guò)開(kāi)放環(huán)境與公共輿論,使壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力;(3)年度數(shù)據(jù)排序,經(jīng)過(guò)一年的努力與沉淀,社會(huì)科學(xué)處將各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理排序,如學(xué)院年度立項(xiàng)數(shù)、年度科研經(jīng)費(fèi)值、年度核心論文數(shù)、年度著作數(shù)等,并計(jì)算出與上一年的增長(zhǎng)比,通過(guò)辦公網(wǎng)絡(luò)與印刷成冊(cè)等開(kāi)放平臺(tái),激發(fā)各學(xué)院的自省意識(shí)與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
(二)協(xié)力監(jiān)管執(zhí)行高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究管理主要以項(xiàng)目管理為主,因此社科處與各學(xué)院應(yīng)做好對(duì)項(xiàng)目的全過(guò)程協(xié)力監(jiān)管。申報(bào)立項(xiàng)環(huán)節(jié),應(yīng)首先掌握平衡,即質(zhì)量與數(shù)量的平衡,各學(xué)院可先行申報(bào)預(yù)審,把關(guān)質(zhì)量提高中標(biāo)率。其次是需做好協(xié)同工作,一是形式的協(xié)同,學(xué)院先對(duì)申報(bào)書(shū)形式做預(yù)審,社科處再審;二是內(nèi)容的協(xié)同,社科處與學(xué)院盡力協(xié)助申報(bào)人員圍繞或契合學(xué)校重點(diǎn)研究方向開(kāi)展申報(bào)工作,借助前期成果和研究團(tuán)隊(duì)取得優(yōu)勢(shì)。再次是可設(shè)立重點(diǎn)研究配套基金,社科處或?qū)W院對(duì)符合重點(diǎn)研究方向的申報(bào)課題擇優(yōu)扶持,立項(xiàng)課題給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。執(zhí)行環(huán)節(jié),通過(guò)在學(xué)院范圍內(nèi)組織關(guān)鍵項(xiàng)目的中期評(píng)審會(huì),使流于形式的中期檢查實(shí)際化,且能借助評(píng)審會(huì)使項(xiàng)目中存在的疑難問(wèn)題得到更好的解決,不至于拖沓到最后。在上級(jí)部門(mén)無(wú)法集中各地在研人員開(kāi)展中期評(píng)審會(huì)的情形下,各學(xué)院小范圍內(nèi)部組織,同時(shí)邀請(qǐng)社科處、校內(nèi)外專(zhuān)家、承擔(dān)同類(lèi)項(xiàng)目的其他研究人員參加,集中對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行到中期階段的情況結(jié)合整體計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估分析,有利于下一階段研究工作的順利開(kāi)展。結(jié)項(xiàng)環(huán)節(jié),科研項(xiàng)目不提倡申請(qǐng)延期,既影響學(xué)校及個(gè)人聲譽(yù)也不利于結(jié)項(xiàng)后新項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng),更不利于良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣的形成。學(xué)院可先組織院內(nèi)預(yù)結(jié)項(xiàng),在規(guī)定結(jié)項(xiàng)時(shí)間的前兩個(gè)月向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)出結(jié)項(xiàng)提醒,要求項(xiàng)目組準(zhǔn)備好結(jié)項(xiàng)材料。項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)并非最后的終結(jié),在教育部的《高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃(2011—2020年)》中提到“推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,強(qiáng)化哲學(xué)社會(huì)科學(xué)育人功能,普及哲學(xué)社會(huì)科學(xué)知識(shí),大力開(kāi)展決策咨詢(xún)研究,積極發(fā)揮思想庫(kù)和智囊團(tuán)作用,構(gòu)建哲學(xué)社會(huì)科學(xué)社會(huì)服務(wù)體系,全面提升社會(huì)服務(wù)水平。”由此可看出成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用是需加強(qiáng)重視的一個(gè)環(huán)節(jié),也是高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù)之間的一道橋梁。
(三)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制以江南大學(xué)為例,社會(huì)科學(xué)處是在學(xué)校黨政相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)具體執(zhí)行管理工作,各文科學(xué)院有分管科研的院長(zhǎng)并多數(shù)配備有一名科研秘書(shū),可見(jiàn)層級(jí)結(jié)構(gòu)比較健全,為金字塔式管理層形。管理各層級(jí)的運(yùn)行狀態(tài)取決于制度的建設(shè),獎(jiǎng)勵(lì)制度不可或缺。從獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的本質(zhì)來(lái)看,需依憑一套完善的效能評(píng)價(jià)體系,綜合管理工作中必需的各要素:人、財(cái)、物、空間、時(shí)間等發(fā)揮的效能,以“人”為核心要素,人的效能評(píng)價(jià)就是對(duì)各層級(jí)的科研管理人員、科研人員或教師個(gè)人根據(jù)其勞動(dòng)性質(zhì)與勞動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的效能評(píng)估。從獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的內(nèi)涵來(lái)看,建立集體獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,不但要表達(dá)對(duì)集體的肯定,而且要逐層獎(jiǎng)勵(lì)分管領(lǐng)導(dǎo)、科研秘書(shū)、科研人員或教師個(gè)人。從獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的意義來(lái)看,是一種能更好地調(diào)動(dòng)工作積極性、向心力的管理輔助機(jī)制,強(qiáng)調(diào)人及人的勞動(dòng)價(jià)值(范俊英.構(gòu)建高校科研管理和諧機(jī)制之我見(jiàn)[J].科技管理研究,2008,(1):125)。
如江南大學(xué)近年來(lái)一直執(zhí)行對(duì)年度科研教學(xué)優(yōu)秀成果進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)范圍為學(xué)校在職教職工及各學(xué)院、部門(mén),主要負(fù)責(zé)部門(mén)為人事處。根據(jù)教職工在教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)和管理工作中作出的貢獻(xiàn)進(jìn)行分檔獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)按照工作完成量給予相關(guān)集體獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)獎(jiǎng)程序公開(kāi)規(guī)范,首先由個(gè)人申請(qǐng),學(xué)院核實(shí)后,向教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)研究院、社會(huì)科學(xué)處等職能部門(mén)推薦申報(bào),并提交成果材料;人事處再同相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行初審并公示;最后由人事處將公示結(jié)果匯總報(bào)學(xué)校考核聘用委員會(huì)審定并發(fā)獎(jiǎng)。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制也順應(yīng)時(shí)勢(shì)不斷做出修訂,以支撐管理水平逐漸完善,管理目標(biāo)共同實(shí)現(xiàn)。
作者:鄧?yán)韱挝唬航洗髮W(xué)社會(huì)科學(xué)處