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上個世紀七十年代,隨著環境危機的加劇,發達國家很多民間組織參與到環境保護中來,發出了關注商品環境行為,使用對環境相對友好的產品,全民參與環境保護的倡議。1979年,世界上第一塊環境認證標志誕生,德國的“藍天使”這是世界上最早、最大、最成功的認證組織。從1979年到1994年,環境標識逐漸衍化成國際貿易中的綠色壁壘,成為各國保護本國產品的一個殺手锏。

一、食品“碳排放”標準的緣由

根據歐盟委員會資料,人類的飲食消耗了23%的地球資源,其排放的溫室氣體占全球溫室氣體總量的18%,而導致酸雨的氣體則占31%,在食物鏈的生態循環中,農業對環境造成了極大的壓力。如何讓人們選擇更為綠色的飲食習慣,降低能源消耗和溫室氣體排放成為實際而艱難的問題。

2009年8月,歐盟發起旨在為食品做出綠色認證的標簽。環保專家將為食品在生產過程中排出的二氧化碳量做估測,那些低于規定數值的食品公司,將有資格為自己的食品貼上綠色認證標簽。

去年的PAS2050標準(商品和服務生命周期溫室氣體排放評估規范)將成為認證的依據,評估產品和服務的碳足跡。產品從生產之初到最終被送上貨架的整個過程都在監測范圍內,食品的運輸和分銷也成為降低消耗的重要環節。

二、食品“碳排放”標準存在的問題

1.參考數據不易取得

人類的任何活動都會排放出二氧化碳等溫室氣體,碳排量是衡量這些污染的標準,同時,你排放的碳記錄下了你的一切行為,就像是足跡。但是,我們也必須看到,對于這些數據的獲得在實際工作中是非常困難的。正如世界觀察研究所的丹尼爾•尼恩伯格所認為,依照目前的技術水準,在食品生產、包裝、運輸、銷售等各個環節中,溫室氣體排放數據的采集工作依然存在困難,只能做到粗放型的估計。

2.容易被綠色營銷行為所利用

當前,越來來越多的人開始意識到環境危機,同時,眾多號稱“環保”的科技和產品也如雨后春筍般地大量冒出。許多企業看到消費者越來越愿意支持環境保護行動以及購買相關產品,便利用人們的綠色消費心理,大肆進行綠色營銷。例如,號稱節能的電子產品其實含有危險物質。又如英國石油公司的發言人說公司將在2005到2015年期間在可再生能源技術上投資80億美元。而事實上在改善環境方面幾乎沒有作為。綠色和平組織稱,2008年英國石油總投資基金的93%,相當于200億美元被使用于化石燃料,而只有1.3%是用于太陽能技術。根據最近一項調查,五分之四的英國人都知道許多公司都為了賣出更多的產品而謊稱自己公司的行為對環境有益。所以,我們也不得不擔憂,“綠色標簽”食品很可能根本不環保,整個認證體系到時將淪為眾多企業“漂綠”的工具,消費者購買的也不過是一個綠色概念。

3.容易造成各國綠色壁壘

目前,在關稅壁壘及其傳統的非關稅壁壘作用日益削弱的情況下,新興的非關稅壁壘被各國廣泛使用,成為各國保護本國產業,抑制其他國際經濟貿易發展的保護傘。給食品帖上綠色標簽行為的初衷我們不可否認,將會對整個社會的環境起到積極的作用,也將使人們的生活方式發生重大變化。但是,如果使用不當,“碳排放”標準將有可能被各國,尤其是被發達國家所利用,成為堂而皇之的保護手段。

4.受影響企業廣泛

關于“碳排放”的計算和評估,涉及從生產之初到最終被送上貨架的整個過程,食品的運輸和分銷也成為降低消耗的重要環節。所以,“碳排放”標準不但涉及生產企業,同時,還涉及整個供應鏈的各個企業,增加了企業成本,對企業競爭力的提升提出挑戰。

三、應對策略

1.政府的應對策略

(1)積極參與綠色認證,完善認證體系。1994年環境標識在中國誕生,由國家環保總局牽頭、國家進出口商品檢驗檢疫局和國家質量技術監督局三家聯合成立,現在其成員已經擴大到11個部委。歷經7年,從國際貿易中的對策研究,到如今已經在我國大型龍頭企業形成了一定的技術優勢,中國在政府干預下,中國環境認證走過了發達國家二十年要走的路。目前,中國環境標志在國際上贏得了自己的地位。

(2)積極參與國際綠色標簽標準的制定

(3)引導企業積極應對。輔助企業搜集、研究各國技術限制法規和技術標準,了解最新貿易政策,引導企業規避綠色壁壘,保障企業的生產與經營。

(4)積極扶持企業開展自主創新,優化出口產品結構,切實提高企業核心競爭力。把“綠色產品”作為消費者的終極需求,把大力發展綠色環保產業作為調整優化出口產業結構的重點。加大對企業技術創新的支持力度,鼓勵企業研發生產被禁止使用有害物質的替代產品,引導企業建立綠色產業鏈條和綠色生產體系,全面提高企業的產品質量和技術管理水平,提升國際競爭力。

2.企業應對之策

(1)加強技術創新能力,促進技術進步。企業要明確自身生產技術水平所處的位置和存在的差距,及時采取改進措施。主動采用國際標準或世界著名企業的實物標準組織生產,適應技術標準的發展潮流,努力實現出口產品符合較高的技術和質量要求。

(2)認真落實綠色認證制度。目前,一些企業尤其是一些中小企業和實力不是特別強的企業,綠色認證制度要么不參與,參與的也有一些是形同虛設,在這種情況下,產品質量很難保證,走出去的產品也容易碰壁。所以,企業要把綠色觀念貫穿在企業的整個生產經營過程中,把握好這條企業的生命線。

(3)實施國際技術標準,加強認證與設計。突破技術壁壘的最有效途徑是依據進口國的技術標準,改進產品質量,提高企業技術水平和管理水平。要強化質量意識,實施國際技術標準。