分析企業(yè)財(cái)務(wù)治理的問(wèn)題與建議范文

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一、我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)治理存在的問(wèn)題

在企業(yè)財(cái)務(wù)治理問(wèn)題中，目前有以下三個(gè)方面原因。一是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者的收益權(quán)和控制權(quán)是無(wú)法匹配的，在企業(yè)中大多數(shù)企業(yè)是一股獨(dú)大以及所有者缺位，這樣一來(lái)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)，財(cái)務(wù)的決策權(quán)和財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)就全部在經(jīng)營(yíng)者手上掌握了。在經(jīng)營(yíng)者掌握這一系列權(quán)利的同時(shí)又不享有企業(yè)的剩余利益，在缺乏有效機(jī)制的條件下，使得在經(jīng)營(yíng)者的自身價(jià)值最大化和公司的股東價(jià)值最大化目標(biāo)存在差異時(shí)，會(huì)出現(xiàn)逆向選擇，即經(jīng)營(yíng)者放棄長(zhǎng)期戰(zhàn)略決策而選擇短期有效的決策。二是企業(yè)的財(cái)務(wù)治理權(quán)配置不太合理。企業(yè)的財(cái)務(wù)治理權(quán)在職能上包括財(cái)務(wù)的監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)。企業(yè)的財(cái)務(wù)治理權(quán)是對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行合理的計(jì)劃、調(diào)配、使用、監(jiān)督和控制的權(quán)力。由于股權(quán)高度集中，使得第一大股東利用控股地位完全支配了公司董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，進(jìn)而完全掌握了公司的財(cái)務(wù)決策執(zhí)行及監(jiān)督的權(quán)力，這種缺乏外部約束的財(cái)權(quán)高度集中是公司管理理念混亂、經(jīng)營(yíng)方針失誤和決策隨意的主要原因。三是債權(quán)人的利益得不到保護(hù)。債權(quán)人一般只能通過(guò)事前在債務(wù)契約中設(shè)置保護(hù)性條款來(lái)降低自己的風(fēng)險(xiǎn)，但由于信息的不對(duì)稱和契約的不完備性，使得債權(quán)人最后承擔(dān)重大損失。

二、完善我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的建議

（一）賦予各利益相關(guān)者相應(yīng)的財(cái)權(quán)，維護(hù)其利益

通常情況下我們認(rèn)為，企業(yè)的所有權(quán)包含了兩個(gè)部分，第一就是對(duì)剩余的索取權(quán)，第二就是對(duì)剩余的控制權(quán)。而在企業(yè)的所有權(quán)當(dāng)中，毫無(wú)疑問(wèn)對(duì)于財(cái)務(wù)的權(quán)利是一個(gè)核心內(nèi)容。什么是“財(cái)權(quán)”？財(cái)權(quán)是指每一個(gè)契約主題行使企業(yè)財(cái)務(wù)的各項(xiàng)權(quán)力。我們從企業(yè)的所有權(quán)來(lái)分析的話，不論是對(duì)剩余的索取權(quán)還是對(duì)剩余的控制權(quán)，無(wú)不都體現(xiàn)在財(cái)務(wù)這一塊。企業(yè)的剩余最主要的一個(gè)表現(xiàn)方式就是財(cái)務(wù)的效益，而企業(yè)的控制權(quán)最關(guān)鍵的也是對(duì)財(cái)務(wù)的控制。毫無(wú)疑問(wèn)，對(duì)于財(cái)務(wù)控制權(quán)的多少，直接影響到各契約主體在企業(yè)契約體系當(dāng)中所占據(jù)的一個(gè)地位。所以，企業(yè)契約如果要高效運(yùn)行的話，那么就要合理的對(duì)財(cái)權(quán)進(jìn)行分配。

（二）完善激勵(lì)與約束機(jī)制

不斷完善企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。這兩個(gè)方面可以說(shuō)是保證利益相關(guān)者對(duì)公司進(jìn)行管理的一把“雙刃劍”。企業(yè)在制定激勵(lì)機(jī)制的時(shí)候，物質(zhì)激勵(lì)是一個(gè)方面，另一方面對(duì)于精神層面的激勵(lì)也是非常重要，不可忽視。精神激勵(lì)不僅僅只考慮到短期內(nèi)的，還應(yīng)該有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。而在實(shí)施約束機(jī)制的時(shí)候，就應(yīng)該很好的表現(xiàn)有限責(zé)任的一種機(jī)制。每一個(gè)利益的相關(guān)者都要以投入到企業(yè)當(dāng)中的資本作為自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)限度。如果是以人力資源作為資本的話，那么就要以自己的人力資本為條件承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就必須有一個(gè)比較完備的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，從而讓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)負(fù)責(zé)。

（三）完善監(jiān)督機(jī)制

過(guò)去的財(cái)務(wù)監(jiān)督主要是外部的監(jiān)督，這種監(jiān)督有很?chē)?yán)重的滯后性。這是一種企業(yè)高層財(cái)權(quán)對(duì)低層財(cái)權(quán)的一種監(jiān)督，所以不能形成一個(gè)很有效的約束機(jī)制。一個(gè)好的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制應(yīng)該是要有獨(dú)立的董事制度，這樣就可以代替很多中小股東實(shí)行對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督，另外監(jiān)事會(huì)要跟獨(dú)立董事之間形成互補(bǔ)，從而更好的行使財(cái)務(wù)監(jiān)督。此外，還可以給予員工等企業(yè)關(guān)聯(lián)者一些監(jiān)督權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)雙向監(jiān)督。

（四）進(jìn)一步完善上市公司信息披露制度

上市企業(yè)要不斷完善自己的信息披露制度。因?yàn)橹行⊥顿Y者獲取企業(yè)的所有信息只能通過(guò)信息披露這一種渠道如果上市公司披露信息制度不完善的話，就會(huì)形成獲取信息的不對(duì)稱，從而可能對(duì)中小投資者的投資決策造成誤導(dǎo)，從而導(dǎo)致出現(xiàn)各方面的矛盾，最后影響到公司的管理和財(cái)務(wù)的管理。

作者：楊國(guó)棟單位：哈爾濱鐵路局哈爾濱工務(wù)機(jī)械段