市委創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定工作意見范文

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各鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，練湖管委會(huì)，市各有關(guān)部門：

為貫徹落實(shí)全國科技大會(huì)和省科技創(chuàng)新大會(huì)精神，增強(qiáng)我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體作用，根據(jù)《省創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定實(shí)施意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新體制，努力探索企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，全面培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才，積極營造企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，大力弘揚(yáng)企業(yè)創(chuàng)新文化，整體推動(dòng)我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，大幅度提高我市企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，為加快全市新型工業(yè)化、建設(shè)創(chuàng)新型城市、實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

二、主要目標(biāo)

市創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定工作，緊密與省創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作相對接。培育與認(rèn)定相結(jié)合，大力推進(jìn)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和綜合競爭實(shí)力提升，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)和持續(xù)創(chuàng)新能力的企業(yè)。成熟一批，認(rèn)定一批，在此基礎(chǔ)上積極爭取進(jìn)入省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，有條件的爭取成為國家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。

三、工作原則

1.突出引導(dǎo)。突出地方政府和科技部門的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體、研發(fā)投入的主體和科技成果轉(zhuǎn)化的主體，提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。

2.注重集成。把扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技計(jì)劃、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)以及創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定工作等措施有效地集成起來，整合資源、形成合力，加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。

3.上下聯(lián)動(dòng)。從今年開始，啟動(dòng)市創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定工作，分批對市創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行評估命名。從命名的企業(yè)中擇優(yōu)推薦省級(jí)試點(diǎn)企業(yè)，從省級(jí)試點(diǎn)企業(yè)中選擇推薦國家試點(diǎn)企業(yè)。上下聯(lián)動(dòng)共同推進(jìn)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。

四、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1.企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。建立較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量保證體系。擁有具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或產(chǎn)品，至少擁有1項(xiàng)發(fā)明專利或5項(xiàng)除發(fā)明專利以外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（實(shí)用新型、軟件著作權(quán)等）。

2.企業(yè)具有較強(qiáng)的持續(xù)創(chuàng)新能力。主要負(fù)責(zé)人一貫重視技術(shù)創(chuàng)新，編有企業(yè)創(chuàng)新的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和近期工作計(jì)劃，具有健全的科技創(chuàng)新體系和完善的科技創(chuàng)新制度。企業(yè)建有市級(jí)以上科技部門認(rèn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)（含博士后工作站）或有與高等院校、科研院所實(shí)質(zhì)共建的企業(yè)研發(fā)中心；年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)年銷售額的比例：2億元已內(nèi)的占3%以上，2億元含（2億元）以上的占2%以上；每年至少有1至2項(xiàng)研發(fā)項(xiàng)目。

3.企業(yè)自主品牌建設(shè)。企業(yè)有自己的商標(biāo)，注重自主品牌，有計(jì)劃推進(jìn)。

4.企業(yè)具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)具備一定規(guī)模，上年銷售收入不低于2000萬元，近三年連續(xù)盈利，利稅率在10%以上，整體財(cái)務(wù)狀況良好，銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭。企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品收入和技術(shù)性收入達(dá)到企業(yè)當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入的40%以上。

5.重視企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)具有良好的培育和吸引人才機(jī)制，重視國內(nèi)外優(yōu)秀人才的引進(jìn)，建立與市場機(jī)制相適應(yīng)的企業(yè)創(chuàng)新文化、人才評價(jià)體系和創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。擁有一支具有持續(xù)創(chuàng)新能力的科技人才隊(duì)伍，大專以上科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例超過10%，直接從事研?。

6.企業(yè)具有一定的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新，把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。企業(yè)信譽(yù)好，資產(chǎn)負(fù)債率合理，銀行信用好，無違法違規(guī)記錄或不良行為。

五、組織實(shí)施

由市科技局負(fù)責(zé)對市創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定工作的組織實(shí)施。

1.認(rèn)定對象。在市境內(nèi)依法登記注冊三年以上的工業(yè)企業(yè)。

2.認(rèn)定程序。（1）企業(yè)提出認(rèn)定申請，并填寫《市創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定申請表》；（2）經(jīng)鎮(zhèn)政府、主管部門審核并推薦；（3）市科技局組織審核并評審。（4）由市政府向企業(yè)頒發(fā)認(rèn)定證書并授牌。

本意見自頒發(fā)之日起施行。