探究建筑施工企業(yè)加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理范文

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近年來(lái)，隨著企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作逐步規(guī)范，經(jīng)費(fèi)收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，為工會(huì)各項(xiàng)工作開展提供了有力保障。本文結(jié)合建筑施工企業(yè)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理情況，對(duì)建筑施工企業(yè)如何加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行分析與探討。

一、建筑施工企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)

組織建設(shè)靈活多樣，資金管理逐步規(guī)范。建筑施工企業(yè)工會(huì)工作具有項(xiàng)目分散、會(huì)員流動(dòng)性大、農(nóng)民工入會(huì)管理工作龐雜等特點(diǎn)。對(duì)此，建筑施工企業(yè)工會(huì)工作不斷在實(shí)踐中創(chuàng)新，對(duì)農(nóng)民工入會(huì)管理采用“1+X+100”模式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工入會(huì)全覆蓋。“1+X+100”是指各建筑企業(yè)、工程項(xiàng)目的工會(huì)主席利用手機(jī)微信平臺(tái)，建立與農(nóng)民工直接聯(lián)系的微信群，即每 1 位工會(huì)主席通過 X名干部（工會(huì)副主席、若干工會(huì)干部）將 100 名農(nóng)民工拉入自己的微信群，通過微信直接傾聽農(nóng)民工的呼聲和訴求，幫助他們解決實(shí)際困難和問題，維護(hù)其合法權(quán)益。與此同時(shí)，建筑施工企業(yè)工會(huì)在開展常態(tài)化的建家建線、勞動(dòng)競(jìng)賽、維權(quán)幫扶等工作基礎(chǔ)上，不斷加大對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)人群的經(jīng)費(fèi)支持力度，將更多資金用到基層工會(huì)、用到一線職工身上。例如，將送文化下基層、職工創(chuàng)新工作室建設(shè)、防疫抗疫等資金列入工會(huì)預(yù)算專項(xiàng)資金撥付與使用，體現(xiàn)了工會(huì)組織服務(wù)基層、服務(wù)職工的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和務(wù)實(shí)作風(fēng)，順應(yīng)了工會(huì)工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新變化。加大考核力度，工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳足額及時(shí)。面對(duì)一些建筑施工企業(yè)流動(dòng)資金持續(xù)緊張的局面，工會(huì)干部提振信心，迎難而上，加大宣傳力度，增強(qiáng)行政依法足額計(jì)提撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的自覺性和主動(dòng)性，擴(kuò)大收繳面，提高兌現(xiàn)率，較好地完成了過去拖欠經(jīng)費(fèi)的清欠收繳任務(wù)。同時(shí)，企業(yè)工會(huì)把經(jīng)費(fèi)收繳與上交，納入對(duì)所屬單位考核的重要指標(biāo)，實(shí)行一票否決制，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年經(jīng)費(fèi)的清收清繳，全面提高了工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳效率。

二、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理存在的問題及原因分析

隨著建筑企業(yè)的發(fā)展和員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)變化，在工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理使用過程中出現(xiàn)了一些新問題，需要及時(shí)有效解決。工會(huì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。個(gè)別建筑施工企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。形成這一問題的主要原因有三個(gè)方面：一是基層工會(huì)財(cái)務(wù)人員大多屬于兼職，且崗位流動(dòng)性大，工作的非連續(xù)性以及工作精力的有限性，導(dǎo)致工會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、制度不健全、管理不規(guī)范。二是工會(huì)的獨(dú)立法人意識(shí)不夠，一些基層工會(huì)主席沒有做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)和守土盡責(zé)，為解行政燃眉之急，在工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬戶進(jìn)行不規(guī)范操作，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。三是工會(huì)財(cái)務(wù)管理人員依法履職意識(shí)不強(qiáng)，存在超范圍列支、現(xiàn)金管理不規(guī)范等問題。工會(huì)經(jīng)費(fèi)結(jié)余較多。當(dāng)下，不少建筑施工行業(yè)各大集團(tuán)公司的工會(huì)經(jīng)費(fèi)結(jié)余較多，這一方面顯示建筑施工企業(yè)工會(huì)開展工作具有強(qiáng)力保障，另一方面說(shuō)明工會(huì)工作開展力度還有進(jìn)一步加大的空間。在工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)過程中可以看出，通過全面預(yù)算管理，各企業(yè)每年的工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出基本控制在預(yù)算的 85%～115%。但是，經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于收入預(yù)算，常年積累，導(dǎo)致工會(huì)經(jīng)費(fèi)結(jié)余較多成為建筑施工企業(yè)工會(huì)的普遍現(xiàn)象。基層工會(huì)經(jīng)審工作開展不到位。隨著制度建設(shè)日益加強(qiáng)，建筑施工行業(yè)的各級(jí)工會(huì)均成立了經(jīng)審委員會(huì)、配備了經(jīng)審委員，但一些基層工會(huì)經(jīng)審組織通常只是在年底工會(huì)決算過程中對(duì)年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)決算情況做一般性審核，基本上沒有對(duì)本級(jí)和所屬下級(jí)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支管理情況進(jìn)行全過程審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查，沒有發(fā)揮經(jīng)審組織的應(yīng)有作用。

三、加強(qiáng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的建議

提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，加強(qiáng)工會(huì)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)充分發(fā)揮職工教育平臺(tái)的作用，為財(cái)務(wù)人員提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，便于他們及時(shí)掌握上級(jí)工會(huì)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理政策、法規(guī)和制度。同時(shí)，要建立業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)資格和職稱考試，不斷提升工會(huì)財(cái)會(huì)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)。明晰資金收支規(guī)范，為經(jīng)費(fèi)管理提供制度保障。各企業(yè)工會(huì)應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化、量化的經(jīng)費(fèi)管理制度，特別要有針對(duì)性地解決經(jīng)費(fèi)開支中存在的共性問題，增強(qiáng)制度可操作性，確保企業(yè)工會(huì)開展工作有依據(jù)、有標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)范。精準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)，提高工會(huì)工作成效。當(dāng)下，“80后”“90后”的青年員工逐步成為建筑施工企業(yè)主力軍，重點(diǎn)關(guān)注這一群體的健康成長(zhǎng)，有利于工會(huì)工作的創(chuàng)新開展，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和生產(chǎn)力。同時(shí)，要在職工活動(dòng)陣地建設(shè)、服務(wù)職工能力建設(shè)和基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)上給予經(jīng)費(fèi)支持，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理中真正凸顯消除盲點(diǎn)、傾斜一線、重在維權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、全力幫扶等工會(huì)特色。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督措施，力促經(jīng)費(fèi)開支合法合規(guī)。在建筑施工企業(yè)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)中，有65％的經(jīng)費(fèi)直接用于基層，比重相對(duì)較大。因此，加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的審查監(jiān)督，要按照下管一級(jí)的原則，把審計(jì)重點(diǎn)向基層轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)中需要重點(diǎn)關(guān)注幾個(gè)問題：一是加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支審查力度。各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織要針對(duì)經(jīng)費(fèi)收繳中存在的問題，同工會(huì)財(cái)務(wù)部門一起，采取切實(shí)可行的辦法和措施，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)收盡收、不留死角和盲點(diǎn)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化以工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算審計(jì)為主的審查監(jiān)督，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行過程控制和執(zhí)行情況報(bào)告制度，全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確反映工會(huì)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)收支狀況，促進(jìn)預(yù)算管理科學(xué)、精準(zhǔn)和有效。三是加大對(duì)“三不讓”幫扶、送溫暖、送清涼、建家建線等專項(xiàng)資金的審計(jì)力度，確保專項(xiàng)資金專款專用和效益最大化。四是加強(qiáng)對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的監(jiān)督管理，對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的確權(quán)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等事項(xiàng)實(shí)行有效監(jiān)督，對(duì)資產(chǎn)的使用效果、保值增值情況進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，把對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督落到實(shí)處。五是針對(duì)上一輪審計(jì)提出的問題，回頭查看整改落實(shí)情況，強(qiáng)化經(jīng)審監(jiān)督和審計(jì)成果的鞏固與運(yùn)用。

作者：張洋 單位：甘肅省張掖市總工會(huì)