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區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響范文

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區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

學(xué)者圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展了很多研究。比如有學(xué)者論證了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用,強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)只有依靠“創(chuàng)新性”,才能激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力,走向繁榮,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的條件方面,學(xué)者們指出技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵,應(yīng)通過體制機(jī)制的創(chuàng)新來激活創(chuàng)新動(dòng)力、掌握核心技術(shù)。各地區(qū)在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的過程中應(yīng)當(dāng)避免過度趨同,要實(shí)施科學(xué)的選擇評(píng)價(jià),針對(duì)自身已有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),擇優(yōu)棄劣,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、資源條件和政策環(huán)境嚴(yán)重制約我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有學(xué)者認(rèn)為,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須考慮科技實(shí)力、市場環(huán)境、政府引導(dǎo)、資金投入、金融支持等因素,并且應(yīng)當(dāng)以市場需求作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要導(dǎo)向[6]。雖然區(qū)域環(huán)境對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在影響是大家普遍接受的一種事實(shí),但是這種認(rèn)識(shí)僅停留在感性和定性描述方面,沒有從實(shí)證角度客觀評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,沒有分析這種影響的差異性。當(dāng)前,我國還存在對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不足、過于重視對(duì)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)的支持、忽視如何創(chuàng)建一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的問題。如何結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和各個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境要求的差異化,有針對(duì)性地創(chuàng)建一個(gè)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,使得新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有系統(tǒng)性的支持,而不是單一視角即所謂政策面、個(gè)體式的支持方式。區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托和載體,是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土壤,因此要培育新興產(chǎn)業(yè),就要培育良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境。本文研究有助于增強(qiáng)各級(jí)政府認(rèn)識(shí)區(qū)域環(huán)境與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,有效指導(dǎo)地方政府從哪些方面去改善環(huán)境推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文主要解決的問題有:①區(qū)域環(huán)境對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有沒有影響?有什么樣的影響?為什么有影響?②區(qū)域環(huán)境對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展效益的影響有差異嗎?為什么有差異?又如何統(tǒng)籌兩者的關(guān)系?③區(qū)域環(huán)境對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響機(jī)理是什么?④地方政府該如何構(gòu)建動(dòng)態(tài)的和良好的發(fā)展環(huán)境,達(dá)到推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。

一、研究假設(shè)

我們認(rèn)為對(duì)區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大的主要環(huán)境因素有經(jīng)濟(jì)規(guī)模、勞動(dòng)力質(zhì)量、對(duì)外開放水平、經(jīng)濟(jì)活力和科技創(chuàng)新能力等。這些因素和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系如下。(一)經(jīng)濟(jì)規(guī)模與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大意味著能夠帶來更大的規(guī)模經(jīng)濟(jì),更容易導(dǎo)致區(qū)域生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)要素的集聚[9],這有利于為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯聚生產(chǎn)要素和創(chuàng)新資源。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不是孤立的,它需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為其創(chuàng)造基礎(chǔ)條件和環(huán)境條件[10],經(jīng)濟(jì)規(guī)模大小衡量了區(qū)域基礎(chǔ)條件的優(yōu)劣。比如經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大意味著可以提供更完善的金融支持體系。我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)當(dāng)前正處于發(fā)展階段,無論是研發(fā)項(xiàng)目還是投資項(xiàng)目都需要大量資金,這都需要完善的金融支持體系[11],這種完善的金融體系會(huì)促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模在一定程度上衡量了這個(gè)區(qū)域市場規(guī)模的大小。這種市場規(guī)模越大,意味著可以為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展開創(chuàng)更大的市場空間,相反,則市場空間偏小。另外,經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大意味著該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力偏大,新興產(chǎn)業(yè)孕育發(fā)展的條件也更加成熟,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新市場需求在不斷擴(kuò)大,相反,則該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力偏小,而且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)釋放的市場空間很小,這不利于推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綜上所述,本文提出以下假設(shè):假設(shè)H1:經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模越大。假設(shè)H2:經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效益越好。

(二)勞動(dòng)力質(zhì)量與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是建立在重大技術(shù)突破的基礎(chǔ)之上,對(duì)知識(shí)技術(shù)和人才資源具有高度的敏感性和強(qiáng)烈的依賴性[12],而其中人才又是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵資源[13]。因?yàn)檎莆湛茖W(xué)技術(shù)知識(shí)的高素質(zhì)人才是科技的載體,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于最新的科技成果,依賴于創(chuàng)造這些成果的高技術(shù)人才[14]。這就決定了勞動(dòng)力質(zhì)量在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中處于基礎(chǔ)和舉足輕重的地位。綜上所述,本文提出以下假設(shè):假設(shè)H3:勞動(dòng)力質(zhì)量越高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模越大。假設(shè)H4:勞動(dòng)力質(zhì)量越高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效益越好。

(三)對(duì)外開放程度與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系對(duì)外開放度是一個(gè)國家或地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和規(guī)模體現(xiàn)的主要指標(biāo)[15],在當(dāng)前激烈的競爭中要占得先機(jī),加快發(fā)展,必須樹立大開放理念,實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,加強(qiáng)城市之間、國家之間的交流與合作,取長補(bǔ)短,不斷提高經(jīng)濟(jì)外向度。只有不斷加大對(duì)外開放,才能引進(jìn)更多的戰(zhàn)略投資者,從而加快培育和發(fā)展我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。對(duì)外開放水平越高,意味該區(qū)域可以獲得更多國外資源和市場促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是國外在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具備了良好的技術(shù)、管理、信息、資金和市場,這都可以極好地推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,相反,則不利于推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。綜上所述,本文提出以下假設(shè):假設(shè)H5:對(duì)外開放程度越高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模越大。假設(shè)H6:對(duì)外開放程度越高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效益越好。

(四)經(jīng)濟(jì)活力與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系經(jīng)濟(jì)活力反映了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的能力,其與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)[16],經(jīng)濟(jì)活力體現(xiàn)了該區(qū)域資源配置的效率。經(jīng)濟(jì)活力越高的區(qū)域,該區(qū)域創(chuàng)新資源更容易被激活,技術(shù)創(chuàng)新能力會(huì)更強(qiáng),金融市場會(huì)更發(fā)達(dá),市場運(yùn)行效率會(huì)更高。相反,則資源配置效率很低,技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)很弱,融資能力很差,市場運(yùn)行效率會(huì)更低。經(jīng)濟(jì)活力越高的區(qū)域,市場機(jī)制對(duì)資源配置的效果越好,行政對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)越少。相反,行政對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行干預(yù)力度很大,從而阻礙了市場資源配置效率,容易導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上不合理的軌道。綜上所述,本文提出以下假設(shè):假設(shè)H7:經(jīng)濟(jì)越活躍,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模越大。假設(shè)H8:經(jīng)濟(jì)越活躍,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效益越好。

(五)科技創(chuàng)新力與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),其實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑是科技創(chuàng)新。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與粗放型增長模式下的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外生增長模式有根本區(qū)別,其內(nèi)生發(fā)展對(duì)科技資源具有極強(qiáng)的依賴性。如果該區(qū)域科技創(chuàng)新能力較強(qiáng),則意味著這個(gè)區(qū)域推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素具備,這可以極大地推動(dòng)戰(zhàn)略投資者、風(fēng)險(xiǎn)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金介入,從而讓科技創(chuàng)新力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綜上所述,本文提出以下假設(shè):假設(shè)H9:科技創(chuàng)新力越強(qiáng),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模越大。假設(shè)H10:科技創(chuàng)新力越強(qiáng),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效益越好。

二、研究設(shè)計(jì)

(一)研究對(duì)象本文的研究對(duì)象從區(qū)域視角就是全國28個(gè)省市區(qū),從產(chǎn)業(yè)視角就是具有新興產(chǎn)業(yè)概念的428家滬深上市公司。

(二)變量設(shè)計(jì)1.因變量測量區(qū)域內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r有兩個(gè)指標(biāo),一個(gè)就是資產(chǎn)總額(totalassets)指標(biāo),另一個(gè)就是利潤(totalprofit)指標(biāo)。其中,資產(chǎn)總額指標(biāo)反映了區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,利潤總額指標(biāo)反映了區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益,二者相結(jié)合可以較為全面地評(píng)價(jià)區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體狀況。2.自變量為了全面衡量對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在影響的因素,本文從區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模、區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力、區(qū)域?qū)ν忾_放程度、區(qū)域科技創(chuàng)新能力和區(qū)域勞動(dòng)力質(zhì)量等五個(gè)維度測量區(qū)域環(huán)境。其中,經(jīng)濟(jì)規(guī)模衡量了地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及市場容量,是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的前提條件和外在動(dòng)力;經(jīng)濟(jì)活力反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,是激化和推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素;對(duì)外開放程度反映了區(qū)域的國際化水平,決定了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度;科技創(chuàng)新力是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在核心因素;勞動(dòng)力質(zhì)量是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)維持不斷發(fā)展的保障。區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模用國內(nèi)生產(chǎn)總值來衡量,GDP越高表示區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,相反,則越小。區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力用非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模測量,非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,則該區(qū)域更具有經(jīng)濟(jì)活力,相反,則越小。由于國有經(jīng)濟(jì)存在各種成本,而且受政府干預(yù)較多,企業(yè)經(jīng)營并不是完全商業(yè)化行為,從全球各種歷史和現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)看,國有經(jīng)濟(jì)比重越高的區(qū)域,經(jīng)濟(jì)活力越差,資源配置越失效,相反,則經(jīng)濟(jì)活力越好。對(duì)外開放程度用進(jìn)出口總額來衡量,進(jìn)出口總額越高,表示區(qū)域?qū)ν忾_放程度越高,相反,則越低。測量區(qū)域?qū)ν忾_放度衡量指標(biāo)有對(duì)外貿(mào)易比率、對(duì)外金融比率、對(duì)外投資比率、生產(chǎn)開放度、貿(mào)易結(jié)構(gòu)水平、利用外資比率和服務(wù)貿(mào)易比率。在上述指標(biāo)中,對(duì)外貿(mào)易比率是在研究中普遍被使用的一個(gè)指標(biāo)。科技創(chuàng)新能力用每年新增專利數(shù)量來衡量,專利數(shù)越多表示區(qū)域科技創(chuàng)新力越強(qiáng),相反,則越弱。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)人才具有較高層次需求,用碩士生及以上學(xué)歷測量區(qū)域勞動(dòng)力質(zhì)量具有針對(duì)性,勞動(dòng)力質(zhì)量用碩士及以上學(xué)歷人數(shù)來衡量,人數(shù)越多表示區(qū)域的勞動(dòng)力質(zhì)量越高,相反,則越低。上述指標(biāo)測量見表1所示。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2012年試行的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),我們收集整理了2012年在滬深交易所上市的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)107家上市公司、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)50家公司、生物產(chǎn)業(yè)59家公司、新一代信息技術(shù)132家公司、新材料38家公司、新能源產(chǎn)業(yè)24家公司、新能源汽車18家公司,共計(jì)428家上市企業(yè)作為總研究樣本,搜集并整理了各家上市公司2003—2012年的財(cái)務(wù)報(bào)表,初步形成各個(gè)因變量的數(shù)據(jù)庫。各區(qū)域的GDP、國企工業(yè)總產(chǎn)值、進(jìn)出口總額和專利數(shù)量均來自2003—2012年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》,碩士生及以上人數(shù)來自于各省市的《統(tǒng)計(jì)年鑒》和《教育統(tǒng)計(jì)年鑒》,初步形成各個(gè)自變量的數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)中個(gè)別缺失值用前后兩年的平均值替代,所有原始數(shù)據(jù)均進(jìn)行取對(duì)數(shù)處理。由于利潤總額中出現(xiàn)了負(fù)數(shù),為了便于處理,將所有利潤總額的數(shù)據(jù)均加上相同的正數(shù),這并不影響實(shí)證結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性。依據(jù)國家公布的方式將28個(gè)省(直轄市,自治區(qū))分為東部、中部、西部三大區(qū)域。其中劃分為東部區(qū)域的9個(gè)省(直轄市、自治區(qū))有北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、遼寧,劃分為中部區(qū)域的8個(gè)省(直轄市、自治區(qū))有山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南、吉林、黑龍江,劃分為西部區(qū)域的11個(gè)省(直轄市、自治區(qū))有內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、寧夏、新疆。

三、實(shí)證分析與結(jié)果

(一)描述性統(tǒng)計(jì)分析表2給出了全國28個(gè)省(直轄市、自治區(qū))的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果,表3給出了全國28個(gè)省(直轄市、自治區(qū))2003—2009年的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果,表4給出了全國28個(gè)省(直轄市、自治區(qū))2010—2012年的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

(二)PanelData模型的設(shè)定根據(jù)樣本數(shù)據(jù)的具體情況,再根據(jù)Hausman檢驗(yàn)結(jié)果選擇最有效的模型。本文運(yùn)用stata12.0統(tǒng)計(jì)軟件得到最終的結(jié)果。從表5的模型1和模型2可以看出,經(jīng)濟(jì)規(guī)模在模型1和模型2中的系數(shù)分別為0.85和0.05,說明其對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展效益都具有正向作用,這與假設(shè)1和假設(shè)2一致。勞動(dòng)力質(zhì)量在模型1中的系數(shù)為0.05,表示其對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模具有正的影響,這和假設(shè)3一致,但在模型2中的系數(shù)為0.018,說明其在發(fā)展效益方面卻產(chǎn)生了負(fù)的影響,這和假設(shè)4不一致。這表明勞動(dòng)力質(zhì)量對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益并沒有產(chǎn)生正向作用,說明勞動(dòng)力質(zhì)量并沒有成為提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益的有效手段,當(dāng)前我國人才培養(yǎng)質(zhì)量并不能推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展。對(duì)外開放程度在模型1中的系數(shù)為0.03,對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模產(chǎn)生了負(fù)的影響,這和假設(shè)5不一致,在模型2中的系數(shù)為0.07,對(duì)發(fā)展效益產(chǎn)生了正的影響,這和假設(shè)6一致。這表明外國市場和各種資源對(duì)我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模推動(dòng)力不夠,甚至存在負(fù)面作用,這說明外國市場對(duì)我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在較大拉動(dòng)作用,對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求不夠,壓制了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。經(jīng)濟(jì)活力在模型1和模型2中的系數(shù)分別為0.011和0.067,表明其對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展效益都產(chǎn)生了正的積極作用,這和假設(shè)7和假設(shè)8一致。科技創(chuàng)新力在模型1和模型2中的系數(shù)為0.206和0.056,對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和效益都產(chǎn)生了正的影響,這和假設(shè)9和假設(shè)10一致。在分析不同時(shí)期各因素對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響時(shí),我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在模型1~4中的系數(shù)分別為0.746、0.012、0.5、0.08,其在不同時(shí)期對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模都產(chǎn)生了正的影響,但卻阻礙了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益的提高。這說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模與效益的影響并不是完全一致的。勞動(dòng)力質(zhì)量在模型1~4中的系數(shù)分別為0.07、0.004、0.38、0.17,說明勞動(dòng)力質(zhì)量在各個(gè)時(shí)期對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展效益都存在正面作用。對(duì)外開放程度在模型2~4中的系數(shù)分別為0.075、0.12、0.37,其對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展效益都產(chǎn)生了正的影響,但在模型1中系數(shù)為0.05,其對(duì)發(fā)展規(guī)模產(chǎn)生了負(fù)的影響,說明在2003—2009年期間,對(duì)外開放程度主要是扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)獲得較快增長。經(jīng)濟(jì)活力在模型1、2、4中的系數(shù)為0.03、0.05、0.09,其對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展效益都產(chǎn)生了正的影響,但在模型3中系數(shù)為0.01,其對(duì)發(fā)展規(guī)模產(chǎn)生了負(fù)面影響,這主要是由于2008年中央為了應(yīng)對(duì)歐美金融危機(jī),出臺(tái)了“四萬億投資計(jì)劃”政策,這在一定程度上緩解了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題,刺激了非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)投或者延續(xù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。科技創(chuàng)新力在模型1~3中的系數(shù)為0.25、0.16、0.044,對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了正的影響,但在模型4中的系數(shù)為0.1,對(duì)發(fā)展效益產(chǎn)生了負(fù)影響。經(jīng)濟(jì)規(guī)模在模型2、3、6中系數(shù)分別為0.67、0.98、0.17,對(duì)西部和中部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模都產(chǎn)生了正面影響,但在模型1、4、5中系數(shù)為0.8、0.67、0.255,這說明其對(duì)東部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在負(fù)面作用。這一方面是由于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好,沒有迫切大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力;另一方面是東部地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模大,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的成本很大,甚至?xí)獾较嚓P(guān)利益集團(tuán)的抵觸。中部的經(jīng)濟(jì)規(guī)模對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模存在正面作用,但對(duì)發(fā)展效益產(chǎn)生了負(fù)面作用,這說明中部經(jīng)濟(jì)規(guī)模驅(qū)動(dòng)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,但過于粗放的經(jīng)濟(jì)增長模式阻礙了產(chǎn)業(yè)效益的提高。西部的經(jīng)濟(jì)規(guī)模對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展效益都存在正面作用。勞動(dòng)力質(zhì)量在模型1、2、4、5中的系數(shù)分別為0.46、0.23、0.12、0.1,對(duì)東部和中部的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展效益都產(chǎn)生了正面作用,在模型3、6中系數(shù)為0.2、0.07,對(duì)西部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。這表明西部的勞動(dòng)力質(zhì)量并沒有成為推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效手段,這可能是西部人才培養(yǎng)質(zhì)量和西部新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不匹配,或者是由于人才的流失所致。對(duì)外開放程度在模型1、3、4、6中系數(shù)分別為0.53、0.07、0.5、0.03,對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展均呈現(xiàn)正面影響,但在模型2、5中系數(shù)分別為0.1、0.07。這說明東部和西部的對(duì)外開放程度促進(jìn)了當(dāng)?shù)貞?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但中部的對(duì)外開放程度卻產(chǎn)生了相反作用。這進(jìn)一步表明中部的對(duì)外開放程度更多的是驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而不是驅(qū)動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)活力在模型1~6中系數(shù)分別為0.27、0.19、0.01、0.07、0.46、0.02,對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展均產(chǎn)生了正面作用,這說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的積極作用是很顯著的。科技創(chuàng)新力在模型1~5中系數(shù)為0.63、0.13、0.1、0.42、0.14,均對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了正的影響,但在模型6中系數(shù)為0.04,對(duì)西部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效益產(chǎn)生了負(fù)影響。這說明科學(xué)技術(shù)在西部地區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的利用率很低。

四、結(jié)論和建議

(一)主要結(jié)論首先,從全國來看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展效益影響最大,而且兩者之間成顯著的正向關(guān)系,這表明區(qū)域市場規(guī)模對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了最大作用。區(qū)域科技創(chuàng)新力對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展效益影響排在第二位,這表明科技創(chuàng)新力在推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展效益的正面作用較小。這可能和地方政府注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的招商引資政策有關(guān),和區(qū)域內(nèi)民營企業(yè)重點(diǎn)集中于傳統(tǒng)行業(yè)有關(guān)。研究中還發(fā)現(xiàn),區(qū)域勞動(dòng)力質(zhì)量對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展效益存在相悖的現(xiàn)象。一方面區(qū)域勞動(dòng)力質(zhì)量對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有積極作用,另一方面區(qū)域勞動(dòng)力質(zhì)量對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益存在負(fù)面影響。這意味著區(qū)域勞動(dòng)力質(zhì)量在短期可以迅速推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,補(bǔ)充新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中所需要的各類人才,但區(qū)域勞動(dòng)力質(zhì)量并沒有促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)效益的提升。同樣,區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放水平對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展效益也存在相悖的現(xiàn)象。一方面開放式水平對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平存在負(fù)面作用,這表明外國新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入了國內(nèi),擠占了國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)市場,而國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)還不能充分利用國外市場對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用,另一方面開放式水平對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益存在正面作用,這意味著充分運(yùn)用區(qū)域開放政策可以提升區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的業(yè)績。其次,從各個(gè)區(qū)域上看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模對(duì)中西部地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展效益都成正相關(guān)關(guān)系,在東部地區(qū)卻成負(fù)向作用。這一方面可能和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的慣性或者發(fā)展路徑依賴的特性有關(guān),這種本性束縛了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且東部地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較成熟,如果將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其轉(zhuǎn)型成本較大。另一方面說明東部地區(qū)雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力沒有很好地推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尚存在很大提升的空間。勞動(dòng)力質(zhì)量對(duì)東部、中部的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展效益都呈現(xiàn)正作用,在西部地區(qū)卻成負(fù)向作用。開放水平對(duì)東部地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較好的促進(jìn)作用,而對(duì)中西部地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用非常有限,特別是在中部地區(qū)其開放水平對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益還存在負(fù)向關(guān)系。經(jīng)濟(jì)活力對(duì)東部地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,對(duì)中西部地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展并沒有發(fā)揮較大的正面作用。科技創(chuàng)新力對(duì)區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上都呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,只有西部的區(qū)域科技創(chuàng)新力和產(chǎn)業(yè)效益成負(fù)面關(guān)系。最后,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段上看,在2009年以前,區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要是發(fā)展水平推動(dòng)型,而在2009年以后,則變成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展效益雙驅(qū)動(dòng)模式。2009年以前勞動(dòng)力質(zhì)量對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響要小于2009年以后,這表明隨著新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,人才在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位越來越高,作用也越來越明顯。2009年以前開放式水平對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用要小于2009年以后,這表明戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越依賴國外市場和資源的推動(dòng)。2009年以前科技創(chuàng)新力對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的作用要高于2009年以后,這表明2009年以后科技成果并沒有更有效地轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。2009年以前經(jīng)濟(jì)活力對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的作用很弱,2009年以后其對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展甚至存在阻礙作用。這表明國家“四萬億投資計(jì)劃”推出以后,雖然促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,成功應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),但由于“四萬億投資計(jì)劃”更多的是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投資,暫時(shí)擴(kuò)大了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場需求,這導(dǎo)致部分企業(yè)仍舊停留在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,并不會(huì)立即啟動(dòng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資和發(fā)展。

(二)政策建議首先,要大力提高各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。只有通過經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,才能迅速帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。美歐債務(wù)危機(jī)發(fā)生后,全球經(jīng)濟(jì)增長面臨嚴(yán)峻局面。當(dāng)前我國各個(gè)區(qū)域必須保持經(jīng)濟(jì)適度增長,否則這不僅影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利。其次,要重視科技創(chuàng)新能力建設(shè)。從宏觀上創(chuàng)新當(dāng)前的科技創(chuàng)新機(jī)制,改變當(dāng)前科研主體錯(cuò)位的狀態(tài),積極構(gòu)建科研院所和企業(yè)科研的連接機(jī)制,完善當(dāng)前科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制,由過于注重學(xué)術(shù)論文的發(fā)表向科技成果是否具有現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變。激活各區(qū)域和各部門科研資源重組和流動(dòng),打破科研院所之間、科研院所和企業(yè)之間科研資源的分割問題。完善激勵(lì)科研隊(duì)伍的機(jī)制,提高科研隊(duì)伍享有科研成果收益的比重。特別是西部地區(qū)更需要完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,推動(dòng)科研創(chuàng)新力在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。第三,大力推動(dòng)開放水平升級(jí),修改和完善各區(qū)域招商引資政策。我們需要積極吸納外國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品打入國外市場,吸收外國企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)。特別是要推動(dòng)中西部地區(qū)完善招商引資政策,出臺(tái)多種政策激勵(lì)中西部新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入外國市場。第四,加大對(duì)西部地區(qū)人才培養(yǎng)的支持力度。西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,工作和生活條件要弱于中部和東部地區(qū),人才流失率較大。國家要通過在財(cái)政補(bǔ)貼、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持、子女上學(xué)和配偶就業(yè)等方面出臺(tái)強(qiáng)有力的扶持政策,而且國家需要出臺(tái)具有激勵(lì)性的政策鼓勵(lì)東部和中部科技人才進(jìn)入西部地區(qū)進(jìn)行新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。第五,積極引導(dǎo)中西部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。一方面中西部地區(qū)需要通過戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而減少國內(nèi)東部、中部和西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,另一方面中西部地區(qū)不能再走東部區(qū)域的老路,從而導(dǎo)致這些區(qū)域在生態(tài)環(huán)境等方面再次出現(xiàn)負(fù)面問題。第六,國家要避免政策相互沖突的問題。比如2008年出臺(tái)的“四萬億投資計(jì)劃”和2009年出臺(tái)的“發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的政策”在某些方面就存在相互沖突。研究結(jié)果表明,“四萬億投資計(jì)劃”在促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)也對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了一定的負(fù)面效應(yīng),在一定程度上抑制了非公經(jīng)濟(jì)從事新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的行為。最后,由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)具有較大發(fā)展規(guī)模,目前處在規(guī)模驅(qū)動(dòng)和效益驅(qū)動(dòng)雙模式軌道上,未來更需要偏好效益驅(qū)動(dòng)模式,而不能簡單追求產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。

(三)局限性和展望由于無法統(tǒng)計(jì)從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的非上市公司的數(shù)據(jù),資產(chǎn)總額和利潤總額的數(shù)據(jù)都來源于上市公司的年度報(bào)告,所以這難免會(huì)產(chǎn)生一定的誤差。衡量區(qū)域宏觀環(huán)境的指標(biāo)稍顯單薄,可能存在不足。由于研究條件限制,本文并沒有針對(duì)單個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)、分析和給出具體發(fā)展政策,這可能是未來需要進(jìn)一步研究的問題。

作者:劉佳剛 馬晨云 單位:中南大學(xué)商學(xué)院

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