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1.電視中專教育是大力發展職業技術教育的需要。國務院提出改革中等教育結構,大力發展職業技術教育的要求,這是從我國國情和經濟建設的實際出發的,是加速社會主義現代化建設的重要措施,是造福國家、造福子孫后代的偉大事業。我們認為,能否拓展我市職業技術教育的新路子,這不僅是關系到今后發展的大事,而且也是急需解決的山個實際問題。
2.這種結構不合理狀況與中等職業技術教育沒有得到相應的發展相聯系,它直接影響我市的經濟建設和社會的發展。
我市每年有10多萬初中畢業生,他們之視中專可與用人單位聯合辦學,定向培養,培養的學生用得上、留得住,深受用人單位的歡迎。
3.開辦電視中專教育也是電大事業自身發展的需要。我市電大從1979年創辦以來,培養了大批大專人才,但到1986年以后,大專生源銳減,特別是縣級電大,辦學面臨困境,這就要求電大要開拓發展,走多層次、多規格培養人才之路。電大利用現有條件開辦電視中專教育,保證了電大教育事業穩步地發展。
二、采取切實措施,保證電視中專的發展
電視中專教育是一項新的事業,在辦學過程中有許多問題要靠我們去研究解決。市政府對電視中專的發展極為重視,對其性質、任務、招生、分配、待遇等重大問題作了政策規定,各有關部門也給予大力支持,有效地保證了電視中專的健康發展。
1.設立機構,核定編制,明確待遇電視中專不單獨建制,在市電大中設中專部,具體負責電視中專的教學、管理工作。市人事局給市電大15個電視中專的編制,各縣(市)電大也設立了中專部并給予相應的編制,人員在市縣電大內部調劑,不另外增加人員,從事電視中專教學、管理的教職工享受教齡津貼和10%的待遇,以此調動他們的積極性,穩定了電視中專工作人員隊伍。
2.統一規劃,合理布局,適度發展我市將電視中專作為中等教育結構改革的重要組成部分,納入市縣中等教育結構改革的總體規劃。市有關部門和縣(市)政府積極支持市縣電大根據需要、合理布局、因地制宜招生和辦班。電視中專教學班全部設在縣鄉兩級,根據縣鄉需要,開設了機電、建筑企業管理、鄉鎮建設、財務會計、企業管理、行政管理等10個專業。在辦學過程中,我們堅持辦學條件,做到適度發展,規定了每個縣電大分校每年招2一3個班,縣電大管理站每年招1一2個班,全市每年招生規模控制在20一25個班,1200人左右。對辦班條件較好,又有辦學經驗的教學點,主動加以扶持,鼓勵其多辦班。
3.給予政策,抓好招生,引導就業招生和分配是辦學的兩個關鍵環節,哪方面搞不好,都會影響到電視中專的發展。我市市縣兩級政府和有關部門都給予了高度重視,制定了相應的政策,以保證這兩方面工作順利開展。為保證生源,市縣電大和有關部門主動向社會各方面宣傳,到各系統、各廠礦企事業中去調查研究,提出從招生人數、專業設置、辦學形式、畢業后的出路等方面主動適應的方案,市計劃、人事、勞動、教育等部門明文規定:“電視中專的招生應納入全市職業(工)中專的招生計劃,按招生管理規定,統一下達計劃,統一招生。招收應屆初中畢業生的普通班,電視中專與其它職業中等專業學校同一分數檔次錄取。”這樣,保證了電視中專的生源和新生質量。
電視中專學生畢業后,如何做到人盡其才,及時就業,對地方、單位、家長和學生來說都是一件大事。我們明文規定:電視中專生中城鎮定量戶口的社會知識青年畢業后,與其它職業中等學校畢業生享受同等待遇,納入當年勞動就業計劃。對農村戶口的畢業生,鄉鎮企業、鄉農經部門要優先錄用。據統計,已畢業的電視中專生95%以上都已就業。有的縣更是抓得早,抓得實,寶應縣在招生時就做到定向培養,已畢業的3個班大部分是農村戶口的學生。被地方工業局、建工局等單位全部錄用。泰興縣將畢業生納入當年用工計劃,進行指令性安排,一般都安排在縣屬國營和集體企業從事專業技術工作,對農村戶口的畢業生,盡可能安排到全縣骨干型鄉鎮企業或由勞動部門輸送到經濟發達地區的科技型企業。對電視中專畢業生就業間題的較好解決,促進了電視中專辦學的良性循環。
三、強化管理,培養合格的應用性人才
由于我市電視中專發展比較快,覆蓋面比較大,教學點相對分散,因此,如何管理好電視中專,保證質量,這是迫切需要解決而又必須解決的大事。我們通過5年多來的探索和實踐,初步建立起一套較完善的管理制度和辦法,保證了正常的教學秩序和質量的穩步提高。
1.堅持把德育放在首位。全面貫徹黨的教育方針,為建設有中國特色的社會主義培養又紅又專的中等專業人才,這是電視中專必須遵循的一條根本原則。我市電視中專在教學中體現了“德育為首,教學為主,全面發展”的要求,把思想政治教育貫穿于教學的全過程,融匯于各種教育活動之中。
按照教學計劃的要求,開設思想品德課和形勢任務課,并努力與班級管理結合起來,配備好懂教學、會管理、有事業心的班主任。為加強對學生的思想政治教育,強化了激勵機制,建立了“文明班級”、“三好學生”、“操行等級”評比制度,同時還開展了各類有益的活動,如運動會、文藝匯演、觀看革命歷史影視、跳舞等,活躍學生的學習生活,陶冶學生健康的情操。
2.建立三級管理網絡。三級管理網絡是指市電大中專部、縣電大中專部、教學班。市電大中專部是負責電視中專工作的職能部門,目前配備了n人,設教務和教學兩個科,全面負責招生、班級管理、學藉管理、教學管理、考務、教材等工作的指導、審查、監督、把關。各縣(市)電大分校也相應建立中專部,分校在辦5個班以內的至少配專職人員1人,5一10個班的配專職人員2一3人,其職責是根據市電大中專部的工作步驟組織實施。教學班是管理工作的基層單位,每個班配1一2名專職班主任,具體抓好班級管理和教學計劃的實施。
3.加強全方位的管理。第一是健全管理制度。圍繞教學這一中心,先后研究制訂了教學管理實施意見、班主任工作制度、責任教師制度、教學計劃管理制度、教材、輔導材料管理制度、學藉管理、思想政治工作等方面的各種管理制度,形成了系統、配套的管理制度,保證了管理工作正常、有效地進行。第二是抓落實檢查措施。市電大中專部每學期把教學檢查納入計劃,定期組織教師開展教學的全面檢查,有目的地選擇有代表性的班級作為檢查對象,對教學班的教學、管理進行全面檢查,利用座談會,了解學生的學習、思想狀況,聽取各方面的意見,對教學過程中存在的間題,認真分析,提出改進意見,限期改進,對學生作業、實驗報告采取集中檢查、互查、抽查的辦法。為檢查教學效果,每學期統一組織有關課程的期中考試,開展這類經常性的檢查、督促,強化了管理,把質量落到了實處。
4.注重實踐性教學。電視中專是培養中等層次的應用性人才,培養學生的動手能力是保證質量的重要環節。為使實踐性教學落到實處,每學期開學初就將本學期各課程要完成的實踐性環節的任務下達到教學班,教學班組織實施,教學班沒有條件的,到市電大或有條件的企事業單位去做,并派專人檢查完成實踐性教學任務的情況。對畢業作業和畢業設計,嚴格指導教師資格審查,做好評審和抽查工作,取得了較好的效果。
5年多來,我市電視中專發展是好的,取得了成效,但發展是不平衡的,還有許多薄弱環節,必須進一步抓緊、抓好、抓實,辦出水平,辦出特色,使其不斷適應我市經濟發展的需要。
只有一部分人能升入普通高中繼續學習,大部分要走職業技術教育的道路,培養他們就業致富的本領,這不僅是經濟建設的需要,也是社會安定團結的需要。這幾年,我們除了大力發展職業技術學校外,還充分利用電大的條件開辦電視中專,為發展職業技術教育,解決初中畢業生出路,開辟了一條投資省、上馬快、起步穩、質量有保證的良好途徑。
2.開辦電視中專教育,是縣、鄉(鎮)企事業發展的需要。目前,我市鄉村工業勞力有80萬人,其中中專以上文化程度的500。人,占625%,有專業技術職務的1500人,占職工總數的1.875%。勞動者文化技術素質不高,許多先進的科技成果難以推廣應用,影響了產品質量和經濟效益,嚴重制約了鄉鎮企業的發展。如我市發展較好的泰興縣,僅縣屬企事業單位1990一2000年前就需補充中初級技術人才14087名。而鄉鎮與縣城相比,中初級技術人才又顯得格外缺乏。
鄉鎮企業要求得更大的發展,仍然是人才問題。一方面需要普遍提高第一線生產操作人員的素質;另一方面要從提高產品的設計開發能力,促進生產工藝與設備的革新和完善,保證產品質量和市場銷路等要求出發,迫切需要一定數量的專業技術和管理人員,特別是中初級層次的專業人員。這部分人才的培養,光靠普通中專學校是不夠的,而電視中專以其專業的多樣性和適用性等優勢適應了經濟發展需求。