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新中國成立后,實行的也是計劃經(jīng)濟體制,而且其集權(quán)化的程度,比蘇聯(lián)有過之而無不及。這種體制盡管在新中國成立之初,曾發(fā)揮過有益的作用,但隨著經(jīng)濟的發(fā)展,體制僵化的弊端就越來越明顯,不僅使眾多企業(yè)缺少活力,甚至連宏觀經(jīng)濟也不斷出現(xiàn)紊亂狀況,總體上是從微觀到宏觀都缺少活力與效益。市場導向的改革,是對傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟體制的否定。20世紀70年代末80年代初,當我們剛剛舉起市場導向的改革開放旗幟時,學的還是蘇聯(lián)或東歐社會主義國家的一些經(jīng)驗,因為他們比我們早感到計劃經(jīng)濟體制僵化之痛,但是由于政治與社會等原因,這些國家都沒有堅持社會主義經(jīng)濟體制,而是走向另一條道上去了。中國則始終高舉社會主義市場導向的改革旗幟,并且取得了巨大的成就。從否定商品貨幣關(guān)系的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌,這是一個極其艱難的過程,不僅新舊體制轉(zhuǎn)軌本身有一個過程,而且人們的認識轉(zhuǎn)變也有一個過程。價格是市場機制的靈魂,是資源配置的主要手段。在計劃經(jīng)濟體制中,長期凝固不變的價格,只是一個計量的符號,失去了價格調(diào)節(jié)的功能。恢復價格的固有功能,發(fā)揮價值規(guī)律對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用,在當年,是一個相對艱巨的任務(wù):這不僅涉及觀念上的變革,需要扭轉(zhuǎn)“穩(wěn)定物價”為社會主義一大優(yōu)越性的傳統(tǒng)思維,而且關(guān)系到整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整。因為價格改革與調(diào)整,必然會引起不同產(chǎn)業(yè)的重構(gòu)。我國的價格改革是從計劃價格調(diào)整與局部開放少量的市場價格即雙軌制價格開始的,從調(diào)到放,從雙軌制價格逐步到并軌為單一的市場價格,足足花了10多年的時間,才基本上完成了價格改革的基本任務(wù),使價格成為資源配置的主要手段。市場體制改革的漸進性與艱巨性,還可從對改革模式的基本認識,即從市場與計劃關(guān)系的認識演變過程中得到反映:從改革初期的“計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔”,到20世紀80年代中的計劃經(jīng)濟與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合,再到90年代初的建設(shè)“社會主義市場經(jīng)濟體制”。與此相應,主流社會對商品、市場關(guān)系的認識,也從承認社會主義社會有商品貨幣關(guān)系而不承認商品經(jīng)濟,到承認有商品經(jīng)濟概念而不承認市場經(jīng)濟存在,再到承認社會主義社會也有市場經(jīng)濟的過程。
從整個社會對商品、價格、市場關(guān)系認識的這一艱難的演化過程,足以說明中國改革為什么要采取一條漸進式改革思路了。在社會主義經(jīng)濟中引入商品與市場經(jīng)濟的因素,這并不是簡單的拿來主義,而是基于我們對中國國情、對商品關(guān)系的新的認識。中國是從半封建半殖民地社會直接轉(zhuǎn)向社會主義社會的,并經(jīng)歷了1958年那一段窮過渡的深刻教訓。這使我們清醒地認識到,我們還是一個發(fā)展中國家,人均GDP在世界的排名比較靠后。這個現(xiàn)實告訴我們,中國的社會主義建設(shè)不僅需要擯棄、消滅商品以及市場關(guān)系的烏托邦觀念,更要補商品與市場經(jīng)濟發(fā)展不足之課,以大力發(fā)展商品與市場經(jīng)濟來實現(xiàn)強國之夢。黨的十一屆三中全會以后黨和政府所采取的一系列改革方略,可以說無一不是商品與市場經(jīng)濟的要求。最初在農(nóng)村出現(xiàn)的三大改革,包括大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品收購價格、以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制替代體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大發(fā)展,總體上是要將自給自足與半自給自足的廣大農(nóng)村,走上工業(yè)化、市場化的富裕之路。城市國有企業(yè)改革的目的是將大批不自主、低效益的企業(yè)改造成富有效率的社會主義市場經(jīng)濟的自主主體。地方財政大包干則是為了結(jié)束中央與地方的統(tǒng)收統(tǒng)支關(guān)系,從中滲入計算價值的市場經(jīng)濟因素。價格改革、外貿(mào)改革等,更是市場機制作用的應有之義。不僅是眾多的改革政策,甚至連開放也是市場經(jīng)濟的客觀要求。商品沒有國界,其流通要求突破一切地域與國界的限制。對外開放其實就是商品、資本、技術(shù)等一切生產(chǎn)要素在世界范圍的自由流通。所以,我們在20世紀70年代末所舉起的改革開放旗幟,說到底都是商品、價格與市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。正是源于商品與市場關(guān)系的這些政策,促成了30多年來中國經(jīng)濟的持續(xù)高速增長。
一、繼承馬克思主義經(jīng)濟理論精華
引入市場經(jīng)濟因素,走出計劃經(jīng)濟體系;發(fā)展個體、私營與外資經(jīng)濟,重組國有經(jīng)濟等等,一系列改革的政策與現(xiàn)實,是不是意味著我們離開了馬克思主義發(fā)展道路了呢?當然不是。改革只是在中國國情的基礎(chǔ)上對馬克思主義理論與實踐的不斷創(chuàng)新與完善。社會主義經(jīng)濟最本質(zhì)的特征是什么,是公有制。早在1848年,馬克思與恩格斯為無產(chǎn)階級起草的不朽綱領(lǐng)《共產(chǎn)黨宣言》中,有一句經(jīng)典的話語:“共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話:消滅私有制。”在以后的許多著作中,馬克思和恩格斯繼續(xù)闡發(fā)了這一基本觀念:消滅私有制,建立公有制與社會所有制,是未來社會經(jīng)濟關(guān)系的基本準則。無論是當年的蘇聯(lián)還是中國,它們建國以后都迅速摧毀私有經(jīng)濟,完成了社會主義公有制的改造。然而實踐卻證明,公有制經(jīng)濟的一統(tǒng)天下并不符合兩國生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實,從而使鼓勵和扶持非公經(jīng)濟發(fā)展,成為改革的一項重要使命。但這并不意味著要不斷壓縮公有制經(jīng)濟的活動領(lǐng)域,甚至要否定公有制經(jīng)濟的存在。一種“效率論”的觀點曾極力為否定公有制經(jīng)濟助威,認為公有制經(jīng)濟特別是國有企業(yè)缺少活力,否則在非公企業(yè)面前不會節(jié)節(jié)敗退。改革以來,不少國有企業(yè)在市場競爭中敗下陣來,這確是事實,然而卻事出有因:一是由于國有企業(yè)恢復自主之身的改革有一個過程,而非公企業(yè)卻是天生的市場經(jīng)濟派,在市場環(huán)境中游刃有余,在競爭中處于優(yōu)勢地位。也可以說,非公企業(yè)在這段時期的發(fā)展機遇,在相當程度上是因為國有企業(yè)改革不到位造成的;二是因為扶持非公經(jīng)濟發(fā)展是改革的一項重要政策,從而當時的各項政策給予非公企業(yè)加速發(fā)展的許多優(yōu)惠條件與特殊待遇。
中國的國有企業(yè)經(jīng)過擴權(quán)讓利、利改稅、企業(yè)經(jīng)營承包責任制、現(xiàn)代企業(yè)制度等一系列改革措施,經(jīng)過兼并重組、淘汰落后,現(xiàn)在已經(jīng)基本完成了改革的要求,一大批有活力的國有企業(yè)已出現(xiàn)在世人面前。提供公用產(chǎn)品的那些國有企業(yè)也多已按照市場主體要求自力運作,其效益主要體現(xiàn)在社會效益上。至于在競爭性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的一大批國有企業(yè),正在充分顯示它們的活力與效益。所以絕不能說,國有企業(yè)是一種缺乏效率的經(jīng)濟形式。事實上,只要改革到位,讓企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我制約、自我發(fā)展的社會主義市場主體,國有企業(yè)完全能夠在市場上與其他企業(yè)一爭高低。
“效率論”的非難稍淡,如今又出現(xiàn)了一種國有企業(yè)“壟斷論”的責難,認為中石化、中海油等一些中央國企,靠壟斷資源獲得巨利,壓制了非公企業(yè)的進入與發(fā)展。競爭與壟斷的關(guān)系是經(jīng)濟學中的一個重要命題。競爭產(chǎn)生壟斷,壟斷也會轉(zhuǎn)向競爭。發(fā)達國家都有自己的反壟斷法,為的是維護競爭的合理進行。但究竟是維護競爭的利益還是維護壟斷的利益,在西方國家也是因時因地而異。比如,1983年,美國電話電報公司曾被政府作出反壟斷裁決,公司因此改組拆分為8家獨立公司,即除了新的美國電話電報公司以外,還有7家區(qū)域性的貝爾電話公司。但是90年代以后,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,政府取消了對電話電報公司的重點管制,并為其重新并購與集中開了綠燈。進入21世紀以后,美國政府事實上為壟斷企業(yè)的兼并擴張大開綠燈。所以,無論是制約壟斷還是容忍壟斷,都是從增強國家競爭力出發(fā),或者說服務(wù)于國家經(jīng)濟利益的需要。當前進入中國的一些跨國公司,多是一些國際壟斷企業(yè),中國的企業(yè)如何與之競爭?顯然,眾多中小企業(yè)難以與之應對,而唯有一批國有大企業(yè)乃至壟斷企業(yè)才能與之抗衡。當然,我們現(xiàn)有的一些壟斷性國有企業(yè),多帶有一些行政性壟斷因素,這也是轉(zhuǎn)軌過程中的必然。怎么從行政性壟斷轉(zhuǎn)向市場性壟斷,真正顯示國有企業(yè)在市場競爭中的實力,還需依靠進一步深化改革的努力。
公有制既是社會主義生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ),更是實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的的手段。當年,蘇聯(lián)社會主義政治經(jīng)濟學教科書中曾有對社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律的論述,這個表述當然還有待進一步完善,但是其中關(guān)于“不斷提高人民物質(zhì)與文化生活水平”這一社會主義生產(chǎn)目的的論述,還是比較科學的。《共產(chǎn)黨宣言》中也說:“在資產(chǎn)階級社會里是過去支配現(xiàn)在,在共產(chǎn)主義社會里是現(xiàn)在支配過去。”“在共產(chǎn)主義社會里,已經(jīng)積累起來的勞動只是擴大、豐富和提高工人的生活的一種手段。”馬克思和恩格斯是把人的解放、人的自由發(fā)展與不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平聯(lián)系在一起來談的。
新中國成立之初,我們上上下下都大談社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律,把不斷提高人民群眾的物質(zhì)與文化生活需要當作社會主義生產(chǎn)目的,但實際情況卻是遠遠背離了這一宗旨,在快速工業(yè)化、“趕英超美”、重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展、“以鋼為綱”等口號下,整個經(jīng)濟始終處在一種“高積累、低消費”的運行格局,有些年份的積累率甚至高達44%,超越了世界紀錄。在那個年代,我國經(jīng)濟增長速度也不能算低,但人民群眾生活始終處于貧困之中,特別是一些老革命根據(jù)地與西部山區(qū),更是處在“山河依然,面貌未改”的極度貧困狀態(tài)。20世紀70年代末的撥亂反正與改革開放,在經(jīng)濟領(lǐng)域展開了一場“什么是社會主義生產(chǎn)目的”的大討論。正是這場討論在全國的充分展開,使社會主義生產(chǎn)目的這一政治經(jīng)濟學的基本常識重新獲得全社會的重視,為居民生活所需的最終產(chǎn)品的生產(chǎn)受到了特別的關(guān)注。于是,直接為城鄉(xiāng)居民提供消費品的農(nóng)業(yè)與輕工業(yè)獲得了快速發(fā)展,形成了80年代初城鄉(xiāng)居民生活水平迅速改善與提高的一個小高峰。但到了80年代中期以后,高積累的慣性似乎又在發(fā)生作用,積累率又在40%上下運行。八九十年代的高積累、高投資,盡管促進了經(jīng)濟的高速增長,但消費的比例被壓抑在有限的水平上。此時,高投資、高出口成為中國經(jīng)濟高增長的主要動力,而消費的動力功能被壓抑住了。
黨的十八大提出居民人均收入與GDP同步翻番,把城鄉(xiāng)居民人均收入翻番作為21世紀20年代經(jīng)濟工作的一大目標,這意味著民生問題已被置于經(jīng)濟建設(shè)的核心地位,這不能不是我們建設(shè)指導思想的又一次升華。在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上,必然會導出按勞分配的理論與實踐:作為生產(chǎn)資料主人的廣大勞動者,按所支出的勞動的數(shù)量與質(zhì)量對共同的勞動成果進行分配。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟體制下,按勞分配事實上已異化為平均主義“大鍋飯”。到處是“做多做少一個樣、做與不做一個樣”的分配形式,嚴重壓抑了廣大勞動者的積極性。改革以來,否定平均主義“大鍋飯”政策,恢復計件工資與獎金制度,出臺一部分人因勤奮勞動先富起來等政策,無疑大大推進了按勞分配的實踐。當然,在多元經(jīng)濟存在的情況下,按勞分配只是在公有制經(jīng)濟范圍內(nèi)發(fā)生作用,但與非公有制經(jīng)濟的分配情況相比較,更顯示出按勞分配的合理性與科學性。在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)間的運行必然以市場機制來規(guī)范,但是在公有制企業(yè)范圍內(nèi),管理者與職工之間存在著一種內(nèi)在的同志、互助與協(xié)作的關(guān)系。盡管有些國有企業(yè)的內(nèi)部關(guān)系也有被市場關(guān)系所異化的傾向,呼經(jīng)營者為“老板”,甚至由名變實。但基于公有制基礎(chǔ)上的同志、互助與協(xié)作關(guān)系,必然會更加扎實。生產(chǎn)資料公有制、按勞分配與社會主義人與人之間的相互關(guān)系,構(gòu)成了社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)的三大組成部分。傳統(tǒng)體制把生產(chǎn)資料公有制引向極端,使按勞分配異化為平均主義“大鍋飯”,把人之間的互助關(guān)系過度神化,這正是改革需要糾偏的地方。但是,改革絕不是否定一切,把一切推倒重來。改革是社會主義經(jīng)濟制度的自我完善。在改革的道路上,我們絕不能把嬰兒與洗浴水一起倒掉。
二、創(chuàng)新中國特色社會主義經(jīng)濟理論
引入與繼承,作為中國特色社會主義經(jīng)濟理論的兩大構(gòu)件,其實也是創(chuàng)新:前者是吸納前人所沒有涉及的東西;后者是提煉傳統(tǒng)馬克思主義理論的精華。不過,這里所論述的創(chuàng)新,專指來自改革與發(fā)展實踐并能進一步指導實踐的新思維。在社會主義經(jīng)濟理論與實踐中,我們不是簡單地引入商品與市場關(guān)系,而是提出了社會主義市場經(jīng)濟新概念。在商品與市場關(guān)系發(fā)展的歷史上,不僅存在前資本主義不發(fā)達的商品與市場關(guān)系、資本主義發(fā)達的商品與市場關(guān)系,而且還存在社會主義商品與市場關(guān)系,這是商品與市場關(guān)系發(fā)展的新階段。社會主義的商品與市場關(guān)系不是商品與市場一般關(guān)系的簡單延續(xù),而是有其特定的新的內(nèi)涵。改革理論的探索,使我們清醒地認識到,商品與市場關(guān)系絕不是私有制與資本主義所專有的,它也能與社會主義公有制相適應。其前提是對社會主義公有制的新的認識。作為社會主義公有制主導的全民所有制或者說國家所有制,其實并不是純而又純的。純粹的或者理論上的全民所有制,應該是整個社會占有社會的全部生產(chǎn)資料,但是實際情況從來不是如此。由于農(nóng)村集體所有制的存在,廣大農(nóng)民就享受不到進入國有企業(yè)勞動與城市福利等待遇。即使在20世紀50年代全民所有制建立初期,也有中央國營企業(yè)與地方國營企業(yè)之別。至于改革以后,在自主企業(yè)地位確立過程中,全民所有制中的中央利益、地方利益與企業(yè)利益的存在與差別,就格外顯明了。從而,馬克思論述的商品存在兩條件之一的生產(chǎn)資料私有制,就要進一步演化為不同的經(jīng)濟利益主體。正是由于社會主義公有制或者說全民所有制不純粹,存在中央、地方與企業(yè)等利益主體之別,這就決定了在社會主義公有制基礎(chǔ)上,仍存在商品與市場關(guān)系的土壤。從而商品與市場關(guān)系是內(nèi)在于社會主義經(jīng)濟關(guān)系之中,而不僅是從西方經(jīng)濟中引入的。
植根于社會主義公有制基礎(chǔ)上的商品關(guān)系與市場經(jīng)濟,給予社會主義經(jīng)濟生活以極其豐富的內(nèi)容,即一方面是商品與市場一般中的基本運行規(guī)范,另一方面是社會主義公有制的內(nèi)在規(guī)范。這就出現(xiàn)了社會主義經(jīng)濟的雙重運行機制,比如,國有企業(yè)既要在市場運行中以利潤為經(jīng)營導向,又要自覺地維護社會利益,杜絕那些損害社會利益的不道德行為;在調(diào)動企業(yè)職工勞動積極性上,既要強化物質(zhì)激勵,更要關(guān)注精神激勵,充分調(diào)動職工作為企業(yè)主人翁的積極性。社會主義社會既然存在商品與市場關(guān)系,那么,商品拜物教也必然存在。商品拜物教是一種經(jīng)濟關(guān)系,只要勞動產(chǎn)品變?yōu)樯唐罚唐钒菸锝叹蛢?nèi)在于商品關(guān)系之中。于是,人們間交換勞動的相互關(guān)系,就演變?yōu)槲锱c物的交換關(guān)系,物的關(guān)系掩蓋了人的關(guān)系,并反過來支配人的關(guān)系,使人們拜倒在商品、貨幣與資本的腳下。但社會主義商品與市場經(jīng)濟有內(nèi)在于公有制的一些機制,如雙重運行機制,它們可以抑制商品拜物教的作用范圍與程度。至于當前經(jīng)濟領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象之嚴重,或者說商品拜物教現(xiàn)象之嚴重,這既與經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期的特殊階段有關(guān),也與整個社會沒有把握好社會主義商品經(jīng)濟的特殊性,沒有充分認清與發(fā)揮公有制的潛能與作用有關(guān)。正如所說:“我們搞的是社會主義市場經(jīng)濟,‘社會主義’這幾個字是不能沒有的,這并非多余,并非畫蛇添足,而恰恰相反,這是畫龍點睛,所謂‘點睛’,就是表明我們市場經(jīng)濟的性質(zhì)。”這就是說,我們搞的市場經(jīng)濟,是社會主義市場經(jīng)濟,是商品經(jīng)濟與市場經(jīng)濟發(fā)展的新階段。我們的市場導向改革,必然能使我們的社會主義經(jīng)濟更加繁榮,而絕不會走向資本主義。
與社會主義市場經(jīng)濟理論密切相關(guān)的,是在社會主義所有制關(guān)系上的又一創(chuàng)新,即確立了以公有制為主體、國有經(jīng)濟為主導的多種經(jīng)濟形式共存的新的所有制結(jié)構(gòu),或者說確立了新的社會主義基本經(jīng)濟制度。傳統(tǒng)的社會主義基本經(jīng)濟制度是單一的公有制經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。改革開放以來創(chuàng)建的新的社會主義基本經(jīng)濟制度,是由公與非公多種所有制經(jīng)濟形式共同構(gòu)成。這就意味著,不僅是公有制經(jīng)濟,而且個體、私營、外資等經(jīng)濟也成為社會主義基本經(jīng)濟制度的現(xiàn)實內(nèi)容了。在創(chuàng)新社會主義基本經(jīng)濟制度過程中,我們要注意防止兩種有害的傾向:一是害怕與抑制非公經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)思維,以為非公經(jīng)濟的發(fā)展會危及公有制經(jīng)濟的發(fā)展;二是以國有企業(yè)是一種“無效率經(jīng)濟”為由,否定公有制經(jīng)濟的地位與國有經(jīng)濟的主導作用。為此,我們實現(xiàn)的是兩個務(wù)必政策:一方面是積極扶持與支持個體、私營與外資企業(yè)的發(fā)展,給它們以多種優(yōu)惠政策與靈活措施;另一方面是通過企業(yè)改革、兼并重組等措施,堅持公有制的主體地位特別是國有經(jīng)濟的主導作用。
多種所有制經(jīng)濟形式的存在,是構(gòu)成社會主義市場經(jīng)濟內(nèi)涵特殊性的一個重要方面,即社會主義市場經(jīng)濟內(nèi)涵的特殊性,不僅來自公有制基礎(chǔ)的不純粹性,而且還來自傳統(tǒng)的私有制基礎(chǔ)。這就決定了在社會主義市場經(jīng)濟中,商品與市場關(guān)系的一般與特殊、共性與個性的交織,常常會呈現(xiàn)出一些紛繁復雜的現(xiàn)象。在這里,既有公有制的“普照之光”會對其他經(jīng)濟形式發(fā)生作用和影響,其他經(jīng)濟形式也會對公有經(jīng)濟發(fā)生作用和影響。按勞分配與按要素分配相結(jié)合,同樣是中國特色社會主義經(jīng)濟理論中的重要組成部分與創(chuàng)新。由于多種所有制經(jīng)濟形式的存在,就意味著資本、技術(shù)、管理等要素必然要求參與剩余價值即M的分割。否則,外資企業(yè)不可能進來,個體與私營經(jīng)濟不可能發(fā)展。按勞分配與按要素分配相結(jié)合,這是把V的分配與M的分配都結(jié)合在一起了。作為社會主義市場經(jīng)濟的一大分配原則,大大調(diào)動了各方面發(fā)展經(jīng)濟的積極性。實現(xiàn)按勞分配與按要素分配相結(jié)合,要素收入必然大大高于按勞分配的收入,這是今日收入差距拉大、貧富懸殊的主要原因。這也是為什么我們一開始就提出用共同富裕補充“先富起來”政策的主要原因。社會主義市場經(jīng)濟的一個重要特色,是政府與市場關(guān)系的特殊性。改革是要破除計劃經(jīng)濟體制的高度集權(quán),但絕不是要否定政府應有的經(jīng)濟職能。改革所沖擊的主要是政府對微觀經(jīng)濟活動的干預,恢復國有企業(yè)在經(jīng)濟運行中的市場主體地位,但是在宏觀經(jīng)濟范圍內(nèi),政府還必須承擔重要經(jīng)濟職能。我們可以看到,在改革開放過程中,不僅沖擊傳統(tǒng)的僵化體制需要政府政策的支持,而且在市場體系與市場秩序恢復過程中,政府也發(fā)揮了重要的助力。
在市場導向的改革與社會主義市場體制建設(shè)過程中,中國政府發(fā)揮了極其重要的作用。市場經(jīng)濟體制是由市場主體、市場體系與宏觀調(diào)控三大構(gòu)件所組成的。社會主義市場經(jīng)濟體制的效率,相對于資本主義市場體制來說,主要通過宏觀調(diào)控機制表現(xiàn)出來,而這正是社會主義政府在市場經(jīng)濟中作用的主要方面。西方國家盡管有凱恩斯等宏觀調(diào)控理論作指導,但由于私有制的經(jīng)濟基礎(chǔ)以及政府的有限經(jīng)濟權(quán)力,它們常常無力駕馭經(jīng)濟的失調(diào)特別是經(jīng)濟危機的影響。而社會主義中國的政府,既從人民與社會利益出發(fā)合理地運用經(jīng)濟與行政杠桿,更有強大的國有經(jīng)濟為調(diào)控基礎(chǔ),從而在1997年亞洲金融危機中能中流砥柱,在2008年的國際金融危機中也能從容應對。當然,對于我們來說,社會主義市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控還是一個全新的概念。既要熟悉市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控的一般規(guī)范,又要把握源于公有制基礎(chǔ)上宏觀調(diào)控的新特點,這將會有一個過程。中國特色社會主義市場經(jīng)濟改革,是一場前無古人的偉大探索,從理論到實踐必然是一個不斷完善的過程。但是我們堅信,中國人民必然能排除各種干擾和困難,從容地達到勝利的彼岸。
作者:袁恩楨單位:上海社會科學院經(jīng)濟研究所研究員