電視臺服務外包論文范文

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一、技術服務外包項目的政府采購

在依法治國、依法行政的法制環(huán)境下，我們所有的行為都要納入法律的軌道，我們技術服務項目的采購，必須在法律的監(jiān)督下有序進行。根據《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定，政府采購是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。在此框架內完成服務類采購程序。

1.主要采購方式政府采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購方式。公開招標應作為政府采購的主要采購方式。z公開招標：是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標；z邀請招標：是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標；z競爭性談判：投標截止時間結束后參加投標的供應商不足三家的或在評標期間出現符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件做出實質響應的供應商不足三家的情形的，經報政府采購監(jiān)督管理部門批準，可以采用競爭性談判采購方式。經談判低價中標；z單一來源采購：單一來源采購是指只能從唯一供應商處采購、不可預見的緊急情況、為了保證一致或配套服務從原供應商添購原合同金額10%以內的情形的政府采購項目，采購人向特定的一個供應商采購的一種政府采購方式；z詢價采購：是指采購的服務標準統(tǒng)一，對幾個供貨商（通常至少三家）的報價進行比較以確保價格具有競爭性的一種采購方式。政府采購法還規(guī)定任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。政府采購貨物或服務的項目，單項或批量采購金額一次性達到120萬元以上的，必須采用公開招標方式。因特殊情況需要采用公開招標以外的其他采購方式的，采購人應當在采購活動開始前，按規(guī)定要求將擬采用的政府采購方式需申請文件（項目情況說明及該項目預算金額；采購計劃及預算批復文件；擬申請變更的采購方式和變革理由；供應商名稱、機構名稱、相關產品名稱；3位以上專家針對變更采購方式的理由，分別出具的手寫意見原件）報中央電視臺政府采購領導小組審批。

2.制定采購技術服務計劃項目采購方式確定后，就要詳細地制定可行、合理和周密的采購計劃，確保能夠采購到優(yōu)質的技術服務。編寫采購技術需求書，首先根據技術系統(tǒng)需求，制定維護方案同時還要控制在預算范圍內。任何一個服務性能指標都關系到整個服務性采購的成敗。必須要嚴格按照國家標準或行業(yè)標準嚴格提出服務指標。采購技術需求書的編寫者必須非常全面地了解整個系統(tǒng)，精通設備服務的技術要求，通過技術需求書對采購設備具體服務性能和數量等詳細編寫，嚴格框定采購的技術要求。技術需求書是制定招標文件的基礎，也是招標公司編制具有法律效應招標文件的唯一依據。根據技術服務方案的要求，制定招標權重，具有可操作、科學合理、評定標準規(guī)范的招標評定標準。

3.招標過程在政府采購的招標過程中，前來投標的維護公司在應標文件中，將對技術需求書的需求逐項進行應答，而進入評審范圍的維護公司，除個別外，基本都能正常響應技術需求書中提出的需求，其差異在于價格、對技術需求的理解、提供的技術服務和培訓等。我們在技術服務采購過程中，采購側重點在政府采購的評審中，采購結果由行業(yè)內專家組成招投標委員會或評審小組來對應答標書管理收集論證和評估，最終提出中標意見。

4.招標談判政府采購通常由評審委員會或評審小組來對招標進行談判，評審委員會或評審小組一般由3~5位或以上單數政府采購專家組成，其中包含采購人代表。在政府采購過程中，專家有義務為政府采購工作提供真實，可靠的評審意見，以保證政府采購工作有序進行。

二、技術服務外包項目合同簽署管理

技術服務外包合同在雙方公開、公平情況下自愿協(xié)商簽署?；靖袷接珊贤竞透郊刹糠纸M成。正本是合同的總則和基本條款，與中央電視臺簽署技術服務外包合同的任何單位或技術服務公司必須遵守的。附件是設備系統(tǒng)所屬部門根據其系統(tǒng)的具體需求，要求技術服務公司承擔的詳細工作條款和技術服務公司對系統(tǒng)維護工作的承諾條款，以及外包項目合同收取費用的依據和明確服務質量關鍵考核指標，單項期望值、達標值及服務質量保證金。合同擬定完成后經各職能部門審批簽署意見，最終完成合同簽署。在合同執(zhí)行過程中，對合同的執(zhí)行情況進行日常服務質量評估、年度服務質量考核，監(jiān)督、改進與驗收工作。每年的重大活動、重要宣傳報道期是觀眾收視高峰期，如何做好這一時段的技術保障工作，將電視節(jié)目安全、優(yōu)質地送到千家萬戶，最能體現設備技術維護工作做得如何。所以，合同服務內容要明確每次重大活動和重要節(jié)目播出前，技術服務公司要對系統(tǒng)和設備進行嚴格的檢修，檢查備品備件是否完好到位，認真做好清潔保養(yǎng)工作，備份系統(tǒng)要加電測試，確保系統(tǒng)運行正常。

三、技術服務外包項目維修維護數據統(tǒng)計

技術服務外包項目維護維修數據的匯總統(tǒng)計，可以給技術主管領導提供系統(tǒng)、設備使用情況，同時也可以分析設備故障原因，為以后的系統(tǒng)設計，技術設備的采購提供指導數據。數據統(tǒng)計包括維修維護公司信息、設備廠家信息、設備基本信息、維護費用信息等內容，各維度統(tǒng)計確保數據全面準確。五技術服務外包項目的監(jiān)管由于廣電設備專業(yè)性強，而且許多廠商或商就是系統(tǒng)建設時的集成商或供貨商，有些設備可能就只有一家廠商或商，所以采購外包項目服務商時用原廠商或商服務也是本行業(yè)的設備維護特點。為保證技術服務外包合同有效執(zhí)行，在項目執(zhí)行監(jiān)管方面對項目實行月度、季度、年度考評制度?！凹夹g服務外包項目月服務質量考核表”是技術運行部門、外包項目管nteraction理部門對技術服務公司提供的服務，進行月、季、年度服務考核、驗收的重要依據。報表內容包括維護維修內容，次數和結果，事件響應時間及恢復時間，備品備件使用情況，當月實際到崗人數、出勤情況等。并設定服務質量關鍵考核指標（KPI），監(jiān)控外包服務是否達標，也可通過抽測檢查被委托系統(tǒng)和設備的技術指標來評估實際服務質量。對服務考核指標未達標的項目進行跟蹤分析，組織相關方召開服務質量分析會，督促外包服務商限期采取有效措施改進服務質量。

技術運行部門根據階段運行情況，定期收集維護數據并進行分析，根據分析結果，回顧服務管理情況，組織維護團隊識別存在的服務質量差距。不同類型的服務項目KPI指標不同，同類項目KPI指標數及達標值設定也因項目特點而不同。如：安全抽查合格率、崗位培訓考核等。對每個指標的定義值要遵循“跳一跳，夠得著”的原則，定義合理目標值區(qū)間，設最低值、最高值和達標值。只有把KPI指標的評估權及月服務質量考評權交給技術運行部門，才能更好地開展技術服務外包項目日常管理。對出現問題的項目及時反饋項目管理部門，并提出服務質量改進方案以及服務質量考核指標調整方案。對整改后服務未發(fā)生變化的外包公司，扣罰當月服務質量保證金，服務質量考評嚴重不合格的解除合同。對年度考核優(yōu)秀的外包服務公司給予表彰。一個含有多個用戶部門的服務外包項目，需將其服務質量保證金分解到每個服務項中，并根據每個服務項的KPI指標分別進行服務質量考評，把服務保證金量化到每個服務層次，既體現了量化責任的目的又提高了服務管理的精細化。

推行服務質量保證金機制旨在促進技術服務外包商高度重視中央電視臺技術系統(tǒng)安全播出、安全維護工作，強化外包服務商全員服務意識，并自覺地提高服務質量。技術服務外包管理工作要堅持“嚴格、細致、實際、勤奮”的原則。做好技術服務外包項目管理工作，對大型維修改造項目，技術管理部門組織相關專家進行論證方案、費用等方面可實施性論證，向主管領導做出論證報告，供領導決策參考，以保證設備的維護維修質量和安全。

作者：李燕榮單位：中央電視臺