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一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化中藥材種植基地建設(shè),擴(kuò)大種植面積,突出優(yōu)勢品種和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),依靠科技,提高單產(chǎn)和品質(zhì),通過培育專業(yè)村和種植大戶,建立核心示范片,發(fā)展專合組織,全面推進(jìn)中藥材規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(二)目標(biāo)任務(wù)。年,全市發(fā)展草本中藥材3.6萬畝,其中沙參2.4萬畝,葛根0.7萬畝,桔梗0.5萬畝,產(chǎn)量達(dá)到1.7萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.4億元;新發(fā)展木本中藥材0.6萬畝,其中木瓜0.15萬畝,杜仲0.35萬畝,黃柏0.1萬畝,產(chǎn)量達(dá)到1萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.4億元;打造25個(gè)中藥材生產(chǎn)專業(yè)村(草本藥材專業(yè)村20個(gè),木本藥材專業(yè)村5個(gè)),培育戶均種藥2畝以上的中藥材種植大戶5600戶(種植面積和專業(yè)村建設(shè)、種植大戶培養(yǎng)任務(wù)分解見附件);建立500畝沙參提純復(fù)壯基地,建立核心示范片3100畝(草本藥材2500畝,木本藥材600畝);培育4個(gè)中藥材專業(yè)合作社,注冊1個(gè)中藥材商標(biāo)。
二、實(shí)施內(nèi)容
(一)建立核心示范片。市農(nóng)業(yè)局在建立200畝中藥材科技示范園,建立250畝沙參提純復(fù)壯園;市林業(yè)局在各建立木本藥材核心示范片200畝;23個(gè)中藥材基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建立不少于100畝的核心示范片。
(二)打造“一村一品”。按照規(guī)模發(fā)展、整村推進(jìn)的原則,著力打造25個(gè)種植面積在500畝以上的中藥材專業(yè)村,夯實(shí)中藥材基地建設(shè)基礎(chǔ)。
(三)培育專合組織。中藥材發(fā)展比較好的等鄉(xiāng)鎮(zhèn)各培育1個(gè)中藥材專業(yè)合作社,促進(jìn)中藥材發(fā)展規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化。
(四)注冊商標(biāo)品牌。市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局及相關(guān)部門要加強(qiáng)對中藥材商標(biāo)注冊工作的指導(dǎo),新注冊培育1個(gè)中藥材商標(biāo)。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市上成立中藥材基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組由市人大副主任任組長,市政協(xié)副主席任副組長,責(zé)任單位為市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局,責(zé)任人為市農(nóng)業(yè)局局長、林業(yè)局局長。草本中藥材專家指導(dǎo)組由市農(nóng)業(yè)局副局長任組長,市農(nóng)業(yè)局經(jīng)作科具體負(fù)責(zé)日常工作;木本中藥材專家指導(dǎo)組由市林業(yè)局副局長任組長,市林業(yè)局林業(yè)技術(shù)推廣站具體負(fù)責(zé)日常工作。各基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),確保中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)順利推進(jìn)。
(二)制定工作方案。市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和各基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照市上總體要求制訂詳細(xì)工作方案,進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù)和工作進(jìn)度,把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作落實(shí)到村和農(nóng)戶,做到責(zé)任到人、獎懲到人;要細(xì)化工作措施,落實(shí)好技術(shù)負(fù)責(zé)人,強(qiáng)力推進(jìn)核心示范片和“一村一品”建設(shè),確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。
(三)搞好宣傳發(fā)動。各基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級相關(guān)部門要把推進(jìn)中藥材基地建設(shè)作為農(nóng)業(yè)創(chuàng)特色的重要工作來抓,充分利用各種媒體和渠道,開展大聲勢發(fā)動、大規(guī)模培訓(xùn),務(wù)必抓出實(shí)效。
(四)落實(shí)推進(jìn)資金。市財(cái)政安排專門補(bǔ)助資金用于中藥材基地建設(shè)項(xiàng)目。草本藥材發(fā)展激勵政策:一是對市級200畝草本中藥材科技示范園建設(shè)每畝補(bǔ)助300元;二是對基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)100畝核心示范片建設(shè)每畝補(bǔ)助50元;三是對500畝沙參提純復(fù)壯園每畝補(bǔ)助100元;四是安排草本中藥材基地建設(shè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)5萬元。木本中藥材發(fā)展激勵政策:一是對新建的600畝木本中藥材品種示范園補(bǔ)助12萬元;二是對全面完成木本中藥材發(fā)展任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每畝補(bǔ)助農(nóng)戶10元。另外,安排草本和木本中藥材GAP生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、品牌創(chuàng)建、目標(biāo)獎勵經(jīng)費(fèi)5萬元。
(五)建立考核制度。市政府將與市級相關(guān)部門和基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,同時(shí)按照重點(diǎn)項(xiàng)目工作考核辦法進(jìn)行考核,并把考核結(jié)果作為干部考核的重要依據(jù)。