食品安全整頓管理計(jì)劃范文

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一、重點(diǎn)任務(wù)

1、種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)

繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥行為；加大對(duì)蔬菜產(chǎn)品、水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)力度，嚴(yán)禁在蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中違法使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，嚴(yán)禁在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、喹乙醇等違禁藥物行為；加大畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控力度，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)豬肉產(chǎn)品中促生長(zhǎng)劑藥物殘留，禽肉產(chǎn)品中硝基呋喃類、磺胺類藥物殘留。鞏固奶站專項(xiàng)整治成果，開展生鮮乳中三聚氰胺等非食用物質(zhì)監(jiān)測(cè)行動(dòng)。開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。拓展農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)的范圍和比例，及時(shí)通報(bào)檢測(cè)信息。擴(kuò)增全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)品數(shù)量，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。

2、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)

進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，督促企業(yè)依法落實(shí)食品安全主體責(zé)任，管好生產(chǎn)加工過(guò)程。堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)行為，嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑采購(gòu)查驗(yàn)制度和出廠檢驗(yàn)記錄制度。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，完善食品可追溯制度和食品召回制度。開展“打假保民生”行動(dòng)，抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)食品開展集中整治，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高、投訴舉報(bào)較多的食品的監(jiān)督抽查力度，加大檢驗(yàn)檢測(cè)頻次。保持因問(wèn)題奶粉影響食品安全的敏感度，隨時(shí)做好清查銷毀工作。開展食品添加劑專項(xiàng)監(jiān)督抽查，對(duì)部分食品在12月底前進(jìn)行跟蹤性產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)。全面實(shí)施食品生產(chǎn)加工企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管制度，建立企業(yè)信用檔案，并根據(jù)日常監(jiān)管綜合情況作出動(dòng)態(tài)調(diào)整，使分類分級(jí)監(jiān)管工作進(jìn)入長(zhǎng)效階段。

加強(qiáng)進(jìn)出口食品質(zhì)量監(jiān)控與把關(guān)，建立健全出口食品生產(chǎn)企業(yè)及食品原料基地備案和添加劑備案制度，加強(qiáng)備案工作動(dòng)態(tài)管理。全面清查出口食品原料基地和獲得出口備案資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，排除隱患。嚴(yán)厲打擊食品非法進(jìn)出口行為和逃避檢驗(yàn)檢疫行為。

加大對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的監(jiān)督力度，監(jiān)督生豬屠宰企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行入廠檢查驗(yàn)收、宰前靜養(yǎng)觀察，肉品品質(zhì)質(zhì)檢、無(wú)害化處理、肉品冷藏吊掛運(yùn)輸?shù)戎贫龋粐?yán)格查處生產(chǎn)銷售未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或檢疫檢驗(yàn)不合格畜禽產(chǎn)品的行為；繼續(xù)清理不符合規(guī)定的屠宰場(chǎng)點(diǎn)，對(duì)小型屠宰點(diǎn)的設(shè)置和管理逐一進(jìn)行核查，重新進(jìn)行規(guī)劃布局。從今年1月份開始，定點(diǎn)屠宰企業(yè)全部施行新的肉品檢驗(yàn)合格證和各類印章。

3、市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)

繼續(xù)抓好違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓。進(jìn)一步規(guī)范食品添加劑流通和使用，嚴(yán)格落實(shí)流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者索證索票和使用者備案管理制度；加大快速檢測(cè)頻率和范圍，嚴(yán)厲查處食品經(jīng)營(yíng)者在食品中添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑以及違法銷售食品添加劑的行為。保持因問(wèn)題奶粉影響食品安全的敏感度，隨時(shí)做好清查銷毀工作，確保市場(chǎng)流通領(lǐng)域乳品安全。

全面開展經(jīng)營(yíng)資格和食品經(jīng)營(yíng)者責(zé)任制度落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格食品流通許可制度和經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)經(jīng)教育仍未能建立并執(zhí)行食品經(jīng)營(yíng)制度的，嚴(yán)格按照《食品安全法》的規(guī)定進(jìn)行處理。嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為，依法查處無(wú)證、無(wú)照和超范圍經(jīng)營(yíng)食品行為，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者資格合法有效。加快推進(jìn)“二項(xiàng)制度”信息化建設(shè)，建立監(jiān)督檢查和對(duì)經(jīng)營(yíng)者違法行為記錄制度，積極推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用體系建設(shè)，完善流通領(lǐng)域食品質(zhì)量可追溯機(jī)制。

集中開展季節(jié)性、節(jié)日性食品和農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，著力解決食品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題。以消費(fèi)者申訴舉報(bào)多和與人民群眾生活密切相關(guān)的食品為重點(diǎn)品種，以農(nóng)村地區(qū)、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，以食雜店等為重點(diǎn)對(duì)象，抓好突出問(wèn)題的整治，嚴(yán)厲打擊銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為。加大監(jiān)測(cè)工作力度，制定食品抽檢計(jì)劃，增加抽檢頻次，提高監(jiān)測(cè)針對(duì)性。

4、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)

繼續(xù)開展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查，督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收和原料進(jìn)貨溯源等制度。查處餐飲單位采購(gòu)、使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的畜禽及其制品等行為。加大對(duì)餐飲單位熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家宴、旅游景點(diǎn)、小型餐飲單位。開展消費(fèi)場(chǎng)所問(wèn)題奶粉清查銷毀工作。進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)的許可行為，提高餐飲服務(wù)的準(zhǔn)入門檻。認(rèn)真組織開展食物中毒防控工作；加大對(duì)餐飲單位的日常性衛(wèi)生監(jiān)督頻次和衛(wèi)生監(jiān)督力度，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅查處。要進(jìn)一步做好食品衛(wèi)生安全警示公告和衛(wèi)生應(yīng)急工作，及時(shí)監(jiān)測(cè)信息和警示公告。繼續(xù)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度、學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度。

5、保健食品監(jiān)管

做好保健食品的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、市場(chǎng)巡查、廣告監(jiān)測(cè)、舉報(bào)投訴及查處工作，重點(diǎn)開展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書內(nèi)容專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處偽造、冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的行為，整治和規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，全面做好市場(chǎng)監(jiān)管。

二、工作步驟

1、制定計(jì)劃。各地各相關(guān)部門就年度的食品安全整頓和食品安全綜合評(píng)價(jià)工作檢查中問(wèn)題和建議、意見，開展自查自糾，對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行限期整改。制定食品安全整頓計(jì)劃。

2、組織實(shí)施。各地各相關(guān)部門按照計(jì)劃安排，全面組織實(shí)施食品安全整頓工作，開展各類宣傳教育、執(zhí)法檢查、集中整治、監(jiān)督檢測(cè)、證照審核等工作，有效推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

3、總結(jié)驗(yàn)收。各地各相關(guān)部門做好階段性總結(jié)和年終自查總結(jié)，各級(jí)政府進(jìn)行總結(jié)考評(píng)和督查驗(yàn)收。

三、主要措施

1、抓好宣傳教育。各相關(guān)部門要適時(shí)組織開展宣傳教育活動(dòng)，為整頓工作營(yíng)造良好氛圍。宣傳內(nèi)容涉及食品安全法律法規(guī)，食品安全常識(shí)，食品安全動(dòng)態(tài)等，結(jié)合巡查、抽檢、行業(yè)會(huì)議等活動(dòng)，加強(qiáng)宣貫的頻次和深度，通過(guò)宣傳，提升公眾食品安全意識(shí)，提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

2、抓好執(zhí)法檢查。各相關(guān)部門在職能范圍內(nèi)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)行業(yè)要進(jìn)行專項(xiàng)突擊監(jiān)督檢查，適時(shí)開展明查暗訪，對(duì)影響惡劣的違法事件進(jìn)行公開曝光。同時(shí)，各部門要通力配合，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，以增強(qiáng)執(zhí)法的有效性。

3、抓好監(jiān)督檢測(cè)。各相關(guān)部門要有針對(duì)性地制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，增加重點(diǎn)品種特別是高風(fēng)險(xiǎn)食品的抽檢頻次及抽檢數(shù)量，對(duì)抽檢結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析，為食品安全監(jiān)管決策提供依據(jù)。規(guī)范監(jiān)測(cè)信息的審查和，對(duì)檢測(cè)不合格的食品，將主要不合格項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行公布，并消費(fèi)警示。加強(qiáng)對(duì)不合格食品退市后的跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)防再次流入市場(chǎng)。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分利用現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)資源，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源和信息互通共享。

4、抓好企業(yè)監(jiān)管。加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理力度，要督促企業(yè)建立健全各項(xiàng)食品安全管理制度。加強(qiáng)日常巡查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求企業(yè)限期整改，同時(shí)督促企業(yè)建立健全誠(chéng)信機(jī)制，提高企業(yè)食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)能力，嚴(yán)厲查處食品未經(jīng)檢驗(yàn)和不合格食品出廠銷售的行為。

四、幾點(diǎn)要求

1、各地各相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好對(duì)度整頓工作的統(tǒng)籌安排，各部門按照《方案》要求，進(jìn)一步明確整頓分工，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，確保完成全年任務(wù)。

2、各相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)執(zhí)法銜接,認(rèn)真履行職責(zé)，開展聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)督抽查，相互通報(bào)情況，確保整頓取得實(shí)效。

3、各地各相關(guān)部門要適時(shí)開展檢查和評(píng)估，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，市食安委將適時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)各地食品安全整頓工作進(jìn)行督查。

4、各地各相關(guān)部門要規(guī)范信息報(bào)送，從1月起，各縣（區(qū)）食品安全委員會(huì)辦公室和市直有關(guān)部門每月底向市食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)送當(dāng)月整頓工作總結(jié)，重要工作進(jìn)展、成效、動(dòng)態(tài)信息等要隨時(shí)上報(bào)，12月20日前上報(bào)整頓工作全面總結(jié)。