執法局城管工作總結與思路范文

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2013年，區城市管理執法工作在區委區政府的領導下，在市執法局的指導下，以開展“執法形象年”活動為抓手，堅持文明、規范、嚴格、公正的行政宗旨，以建一流隊伍、樹一流形象，創一流業績為奮斗目標，以夯實基礎、穩步推進、積極創新、強化素質、保證效率為總體思路，有計劃有步驟地開展城市管理執法工作，城市面貌得到了新的改善，城市人居環境得到了進一步的優化。良好的市容環境，受到了各級領導和廣大市民的廣泛好評。

深入開展“執法形象年”活動，努力提高隊伍素質

區執法局按照市執法局的要求，在全系統開展為期三年的“執法形象年”活動，第一年是基礎年，第二年為提高年，第三年為達標年。通過大力開展“執法形象年”活動，在全區范圍內唱響“讓城市更靚麗”的主旋律。目標是：提升城管執法人員“三種能力”：依法行政能力、協調溝通能力、應對突發事件能力；增強“四種素質”：政治素質、業務素質、思想素質、心理素質；樹立城管執法隊伍“五種形象”：著裝整齊、舉止端莊的儀表形象；刻苦鉆研、勤奮工作的敬業形象；依法行政、不徇私情的公正形象；禮貌待人、文明執法的文明形象；嚴格要求、廉潔自律的廉政形象。年內主要抓了以下幾項基礎工作，一是加大了行政審批制度改革，制定了《行政執法案件辦理規定》，規范了辦案程序，增加了辦理案件的透明度；二是開展“依法執法、執法為民、文明執法”活動。對隊伍進行了作風紀律整頓，組織學習了黨的十七大精神開展了“八榮八恥”教育，引導執法人員樹立“執政為民”的思想；三是完善內部管理機制，強化紀律，制定了績效考評規定，成立了督查小組，不定期地開展督查，及時糾正隊員違紀行為，有效地調動了干部職工的工作積極性。四是開展限時服務，規定業務科（室）在審批業務時，凡符合規定的，必須一次辦理完畢，不讓群眾跑第二趟。五是結合政風行風建設，公開社會服務承諾制，及時辦結各種訴求函件和電話舉報。六是開展隊列訓練，對隊伍實行準軍事化管理，提高了隊伍素質。

強化城市長效管理

（一）加大宣傳力度

一是搞好宣傳，增強市民的守法意識。利用報紙、電視、廣播、標語等媒介，廣泛宣傳《市容法》、《市戶外臨時性廣告設置管理辦法》等相關法律法規，各街（鎮）、社區（居委會）積極開展市容法規進萬家活動，做到家喻戶曉，讓廣大群眾認識并遵守市容法規。二是開展法制學習。區城管系統全體干部職工人手一冊《市城市管理相對集中行政處罰權執法工作一本通》，要求熟練掌握、規范應用，為公正執法提供有力的保證。三是開展市容法規咨詢活動，不定期組織區執法局人員在步行街和區公共場所設立咨詢點，向沿途過往市民發放市容法規宣傳單，精心解答市民的法律咨詢，釋疑解惑，幫助解決在市容和環境衛生方面遇到的各種難題。今年共出動宣傳車上路宣傳26場次，組織咨詢宣傳專場5次，發放市容法規宣傳材料1.8萬份。

（二）完善長效管理措施

一是出臺了《區城市管理行政執法職責分工暫行規定》、《關于加強城市市容長效管理工作的意見》、《區城市市容和環境衛生管理標準》、《加強景觀道路市容環境衛生管理工作的意見》等文件。二是實行管理重心下移，將執法人員派駐鎮街。在全面部署長效管理的基礎上，進一步理順部門與部門、部門與鎮（街）在城市管理中的作用和職責，初步形成以區為核心、鎮（街）為重點的相互配合的責權明確、運行有序的市容管理體制。

（三）開展網格化管理

一是在建成區內以社區為單位，將分為9個網格，制定網格管理責任一覽表，明確路段責任人，對號入座，實行過錯責任追究制。二是明確管理標準和事件管理流程，按章按時辦事。三是建設市容達標街，根據我區實際，選定了君竹路等5條街（路）為第一批市容達標街（路），加強了對達標街（路）的管理，達到了以點帶面的效果。

開展專項整治，提高市容環境衛生管理水平

按照“突出重點，集中整治，提高標準，逐步深入”的原則，采取日常管理與專項整治相結合，抓成效與抓鞏固相結合等有效措施，開展城市管理攤點整治、清理亂張貼、規范兩車停放、整門面清路障等系列專項執法活動，取得了新成效。一是占道經營攤點的專項整治。堅持“堵疏結合”的原則，科學管理，依法行政，取締違章占道經營攤點2513起。為了鞏固整治成效，執法局實行了定人、定崗、定責管理，對二十四中路口、沿山市場、永輝超市、步行街等重點部位進行嚴防死守，防止攤點返潮。為切實規范城區早夜市攤點經營，區執法局抽調8名執法隊員進行專項治理，加強早、中、晚和雙休日等空檔時間的監控，隨時取締城區主次干道攤點。對超時經營、亂潑亂倒、移位經營的違章行為嚴查不怠，較好地解決了夜市攤點造臟問題和噪聲擾民問題，維護了道路暢通和市容整潔。二是戶外廣告店牌店招設置專項整治。我們嚴格戶外廣告設置的審批和管理，控制過街橫幅、樓體布幔等低檔次廣告的設置，杜絕鐵皮廣告和墻體商業廣告的制作，鼓勵和引導城區沿街門面設置高檔次、高品位、統一規格的門頭燈箱，積極發展電子掃描等高、新、大、優的戶外廣告和亮化光源，增強藝術和文化內涵。2013年以來共下發整改通知書84份，拆除沿街與建筑物不相稱的戶外廣告、店牌47處，清理有礙觀瞻的燈箱廣告、落地燈箱105個，各類亂堆放等路障50多車，確保了主要道路兩側容貌整潔、美觀、暢通，營造了整潔、優美的市容環境。三是車輛停放秩序專項整治。我們結合“5.18”、“6.18”系列活動，開展車輛停放秩序專項整治，規范了非機動車輛的停放秩序，明確了停放的地點和要求。執法人員身體力行，主動幫助行人擺放自行車，制止和糾正行人隨意亂停車的不良習慣。組織一場“兩車”防盜常識宣傳，對永輝超市“兩車”停放占用盲道進行整治。四是清理違章遮陽黑紗，杜絕亂懸掛亂涼曬現象。區執法局加大了對沿街立面、屋檐、護欄、行道樹等亂懸掛黑紗、布幔、條幅、亂設置拱門、彩旗、汽球、亂曬衣服、亂掛鳥籠等的管理力度，嚴格按照有關規定予以嚴肅處理，確保沿街立面無亂懸掛現象。對沿街建筑物上亂拉亂扯電纜電線進行清理，對懸掛物、遮陽棚破損、有損市容的進行整改，對建筑物和公共場所的野廣告進行全面清理，使城市面貌煥然一新。今年以來，共取締亂掛亂曬530起、黑紗262條，使道路視線更加開闊，市容形象更加優美。五是整治城市“牛皮癬”。針對形形色色的城市“牛皮癬”，執法局加大了治理力度。將治理城市牛皮癬納入日常管理工作，制定了長效管理計劃，強化了執法隊員在日常管理工作中整治亂貼亂畫亂涂亂噴意識；改進執法手段，加大查處力度，采取了白天正常巡查與組織小分隊夜間巡查伏擊相結合的方法，現場抓獲亂貼亂畫當事人。同時順藤摸瓜，搗毀非法制作小廣告窩點；開展專項整治，狠剎“視線”污染。向電信部門提供制“癬”者留在小廣告上的電話號碼，對通信工具作停機處理。同時安排4人專責清洗，做到發現一張清洗一張，不讓“牛皮癬”堆積。為了提高清洗亂張貼廣告的效率，運用大功率清洗機，定期進行清洗，基本消滅了主次干道亂張貼亂涂噴現象，受到了市領導的贊揚和獎勵，市執法局還專門在我區召開了現場會，推廣我區的經驗。今年以來，共清洗亂張貼亂涂亂畫亂噴12000張（處）。六是落實道路清掃保潔。全區300名清掃工人每天5：00起床到崗，7：00前對城區73條主次干道的138萬平方米路面普掃一遍，全天候巡回保潔，隨臟隨掃。嚴格按照國家衛生城市的標準，狠抓清掃保潔的落實，對主要街道，重點區域增派清掃班次，延長清掃保潔時間，做到主要街道保潔時間每天都在12小時以上，一般街道保潔時間在8小時以上。同時，實行機械化作業，對主要干道實行機械化清掃和高壓沖洗。加大對生活垃圾的收集和清運，對垃圾、糞便收集運輸實行密閉化運輸，確保垃圾日產日清，環境不受污染。七是加強公廁管理，尤其今年4月6日，全市取消公共廁所收費后，區環衛處制定了嚴格的管理制度，狠抓人員、資金和制度的落實，對廁所定期沖刷、消毒、吸糞，做到了開放后衛生質量不變，管理水平不降、服務水平不降。目前，全區42座公廁已全部免費開放，群眾反映良好。八是強化責任，加強監督，狠抓“門前三包”工作落實。加大宣傳力度，動員沿街單位和個人積極參與城市管理，自覺履行“門前三包”責任制。目前城區共有73條主次干道、1980家沿街單位，有1683家簽訂了“門前三包”合同書，簽約率為90%。環衛處還成立了“門前三包”服務隊，全天候地做好“門前三包”的各項服務工作。同時，對“門前三包”落實不好的單位和個人進行曝光，促進了“門前三包”各項工作任務的落實。九是增加環衛基礎設施投入。在主次干道設置了60個果皮箱。對建星垃圾壓縮場進行改裝，由集裝箱收集改為豎式液壓收集，提高了機械化作業水平。購置了6部垃圾壓縮車，改善了垃圾運輸條件，新購一部大型灑水車，提高了工作效率。對公廁進行裝修，提高公廁的檔次。通過開展一系列執法專項整治，使市容秩序明顯好轉，各類市容違法違章得到了遏制，確保了城市面貌的整潔、優美、有序。目前城管系統上下正在認真探索和實踐長效管理的各項機制，解決市容環境衛生的反復回潮問題，以達到長效、常態管理。

加大清違力度，遏制違法建設蔓延勢頭

我局按照市政府下發《進一步清理整治違法建設的通告》和區領導關于清違工作的具體要求，把“清違”擺在當前城市管理工作的重中之重的位置，采取思想動員，執法重心下移，落實責任等措施，全力投入“清違”專項整治工作。一是領導重視，統一認識。局領導班子對清違工作的重要性和緊迫性認識充分，按照區清違領導小組的工作部署，認真履行自身職責，在拆違行動中精心準備，周密部署，靠前指揮，確保拆除工作順利實施，在區聯合執法中，執法人員起到主力軍打頭陣的作用。二是重拳出擊，強行拆違。今年以來，我局參與區清違辦組織的聯合執法拆違28次，配合市執法局強制拆遷5次，自行組織拆違50次，共拆除面積2萬平方米，制止違章建設106起，面積達15000平方米，對震懾遏制違章搶建收到一定的成效。三是重心下移，落實監管責任。根據市、區違章建設職責分工，結合我區實際情況，我局將執法隊員重新整合，下派到兩鎮一街，加強鎮街責任單位的清違力量。鎮街將城管，土地執法人員實行分片包干，定人定崗負責，把監控村居違法建設的責任落實到具體責任領導及責任人。同時鎮街專門組織違章巡查隊，加大對違法建設巡查力度，使違法建設現象能及時發現盡早查處，把違法建設消滅在萌芽狀態。四是廣泛宣傳，大造輿論聲勢。區清違工作再動員大會后，區執法局專門召開清違工作部署會，傳達林區長在動員會上的講話精神，進一步統一思想認識。我局還組織清違宣傳車深入村居巡回宣傳。執法隊員深入村居，上門宣傳，通過張貼《通告》，入戶宣讀有關政策法規等形式，使“清違”工作做到家喻戶曉，形成強大的輿論氛圍，收到一定的教育效果。五是強化局110服務中心力量，及時受理群眾舉報。局選派兩名“110”服務中心人員參加市集中培訓，將12345便民服務與110服務中心合署辦公，改善辦公條件，提高人員素質，提高110便民服務效率。六是加強部門協作，形成清違合力。對于在巡查過程中發現的問題，及時與相關鎮街和區國土、公安溝通。通過加強部門間的協調配合，解決一些難點問題，形成我區打擊違法建設的強大力量。

存在問題

一是城管、環衛辦公地點沒有得到解決，環衛設施較滯后，不能適應現代化城管工作的要求；二是隨著我區城區面積的不斷擴大，城市管理范圍逐年增加，城管的任務逐年加大，執法力量相對不足；三是市民的城管意識亟待提高，宣傳教育工作還需進一步深入和廣泛；四是執法環境差，執法人員在依法執法時，時常遭到阻撓和抗法，正常的執法有時難以進行。

明年工作意見

1、明年工作要以十七大精神為指導，落實科學發展觀，加大改革創新力度，理順各種業務關系，全面提升城市管理水平。繼續開展市容環境專項整治，鞏固擴大專項整治成果，防止反彈。同時把專項整治向次干道和城鄉結合部延伸，進一步提高城市的整體創建水平，改善城市整體形象。

2、建立健全崗位責任制、責任追究制和獎懲制度，強化責任意識和糾責意識，不斷完善城市管理長效機制，提高城市管理的效率和水平。

3、繼續探索攤點管理方法，重點做好疏堵工作，開辟一批早夜市攤片，嘗試攤點管理新途徑。

4、繼續加大對違法建筑的查處力度，堅決遏制違法建設反彈勢頭，做到發現一處，處理一處，拆除一處。

5、強化對拋灑滴漏的查處。積極參與“文明工地”創建工作，對執法檢查中發現的問題，及時抄告，督促整改，將源頭控制與執法管理結合起來，形成管理合力。

6、開展城管執法進社區活動。研究制定執法進社區整體推進方案和考核辦法，認真總結，切實解決熱點難點問題，為人民群眾營造優美、舒適的生活環境。

7、加大環衛基礎設施建設，加強與規劃部門的協調，重點解決垃圾轉運站和公廁建設用地問題。

8、加強清掃保潔工作，要在確保主次干道的基礎上，把清掃保潔延伸到背街小巷，提高全區的衛生環境質量。

9、著力解決鎮（街）小區的衛生保潔經費問題，爭取將鎮（街）、社區的衛生保潔費、垃圾轉運費納入區財政預算。