執(zhí)法局城管工作總結(jié)與思路范文
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2013年，區(qū)城市管理執(zhí)法工作在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市執(zhí)法局的指導(dǎo)下，以開(kāi)展“執(zhí)法形象年”活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持文明、規(guī)范、嚴(yán)格、公正的行政宗旨，以建一流隊(duì)伍、樹(shù)一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)閵^斗目標(biāo)，以夯實(shí)基礎(chǔ)、穩(wěn)步推進(jìn)、積極創(chuàng)新、強(qiáng)化素質(zhì)、保證效率為總體思路，有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展城市管理執(zhí)法工作，城市面貌得到了新的改善，城市人居環(huán)境得到了進(jìn)一步的優(yōu)化。良好的市容環(huán)境，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的廣泛好評(píng)。
深入開(kāi)展“執(zhí)法形象年”活動(dòng)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)
區(qū)執(zhí)法局按照市執(zhí)法局的要求，在全系統(tǒng)開(kāi)展為期三年的“執(zhí)法形象年”活動(dòng)，第一年是基礎(chǔ)年，第二年為提高年，第三年為達(dá)標(biāo)年。通過(guò)大力開(kāi)展“執(zhí)法形象年”活動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)唱響“讓城市更靚麗”的主旋律。目標(biāo)是：提升城管執(zhí)法人員“三種能力”：依法行政能力、協(xié)調(diào)溝通能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力；增強(qiáng)“四種素質(zhì)”：政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想素質(zhì)、心理素質(zhì)；樹(shù)立城管執(zhí)法隊(duì)伍“五種形象”：著裝整齊、舉止端莊的儀表形象；刻苦鉆研、勤奮工作的敬業(yè)形象；依法行政、不徇私情的公正形象；禮貌待人、文明執(zhí)法的文明形象；嚴(yán)格要求、廉潔自律的廉政形象。年內(nèi)主要抓了以下幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作，一是加大了行政審批制度改革，制定了《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》，規(guī)范了辦案程序，增加了辦理案件的透明度；二是開(kāi)展“依法執(zhí)法、執(zhí)法為民、文明執(zhí)法”活動(dòng)。對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行了作風(fēng)紀(jì)律整頓，組織學(xué)習(xí)了黨的十七大精神開(kāi)展了“八榮八恥”教育，引導(dǎo)執(zhí)法人員樹(shù)立“執(zhí)政為民”的思想；三是完善內(nèi)部管理機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)律，制定了績(jī)效考評(píng)規(guī)定，成立了督查小組，不定期地開(kāi)展督查，及時(shí)糾正隊(duì)員違紀(jì)行為，有效地調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性。四是開(kāi)展限時(shí)服務(wù)，規(guī)定業(yè)務(wù)科（室）在審批業(yè)務(wù)時(shí)，凡符合規(guī)定的，必須一次辦理完畢，不讓群眾跑第二趟。五是結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，公開(kāi)社會(huì)服務(wù)承諾制，及時(shí)辦結(jié)各種訴求函件和電話舉報(bào)。六是開(kāi)展隊(duì)列訓(xùn)練，對(duì)隊(duì)伍實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，提高了隊(duì)伍素質(zhì)。
強(qiáng)化城市長(zhǎng)效管理
（一）加大宣傳力度
一是搞好宣傳，增強(qiáng)市民的守法意識(shí)。利用報(bào)紙、電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)等媒介，廣泛宣傳《市容法》、《市戶外臨時(shí)性廣告設(shè)置管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，各街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（居委會(huì)）積極開(kāi)展市容法規(guī)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，做到家喻戶曉，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)并遵守市容法規(guī)。二是開(kāi)展法制學(xué)習(xí)。區(qū)城管系統(tǒng)全體干部職工人手一冊(cè)《市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)執(zhí)法工作一本通》，要求熟練掌握、規(guī)范應(yīng)用，為公正執(zhí)法提供有力的保證。三是開(kāi)展市容法規(guī)咨詢活動(dòng)，不定期組織區(qū)執(zhí)法局人員在步行街和區(qū)公共場(chǎng)所設(shè)立咨詢點(diǎn)，向沿途過(guò)往市民發(fā)放市容法規(guī)宣傳單，精心解答市民的法律咨詢，釋疑解惑，幫助解決在市容和環(huán)境衛(wèi)生方面遇到的各種難題。今年共出動(dòng)宣傳車(chē)上路宣傳26場(chǎng)次，組織咨詢宣傳專場(chǎng)5次，發(fā)放市容法規(guī)宣傳材料1.8萬(wàn)份。
（二）完善長(zhǎng)效管理措施
一是出臺(tái)了《區(qū)城市管理行政執(zhí)法職責(zé)分工暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)城市市容長(zhǎng)效管理工作的意見(jiàn)》、《區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)》、《加強(qiáng)景觀道路市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見(jiàn)》等文件。二是實(shí)行管理重心下移，將執(zhí)法人員派駐鎮(zhèn)街。在全面部署長(zhǎng)效管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順部門(mén)與部門(mén)、部門(mén)與鎮(zhèn)（街）在城市管理中的作用和職責(zé)，初步形成以區(qū)為核心、鎮(zhèn)（街）為重點(diǎn)的相互配合的責(zé)權(quán)明確、運(yùn)行有序的市容管理體制。
（三）開(kāi)展網(wǎng)格化管理
一是在建成區(qū)內(nèi)以社區(qū)為單位，將分為9個(gè)網(wǎng)格，制定網(wǎng)格管理責(zé)任一覽表，明確路段責(zé)任人，對(duì)號(hào)入座，實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。二是明確管理標(biāo)準(zhǔn)和事件管理流程，按章按時(shí)辦事。三是建設(shè)市容達(dá)標(biāo)街，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，選定了君竹路等5條街（路）為第一批市容達(dá)標(biāo)街（路），加強(qiáng)了對(duì)達(dá)標(biāo)街（路）的管理，達(dá)到了以點(diǎn)帶面的效果。
開(kāi)展專項(xiàng)整治，提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平
按照“突出重點(diǎn)，集中整治，提高標(biāo)準(zhǔn)，逐步深入”的原則，采取日常管理與專項(xiàng)整治相結(jié)合，抓成效與抓鞏固相結(jié)合等有效措施，開(kāi)展城市管理攤點(diǎn)整治、清理亂張貼、規(guī)范兩車(chē)停放、整門(mén)面清路障等系列專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，取得了新成效。一是占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的專項(xiàng)整治。堅(jiān)持“堵疏結(jié)合”的原則，科學(xué)管理，依法行政，取締違章占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)2513起。為了鞏固整治成效，執(zhí)法局實(shí)行了定人、定崗、定責(zé)管理，對(duì)二十四中路口、沿山市場(chǎng)、永輝超市、步行街等重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)防死守，防止攤點(diǎn)返潮。為切實(shí)規(guī)范城區(qū)早夜市攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，區(qū)執(zhí)法局抽調(diào)8名執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行專項(xiàng)治理，加強(qiáng)早、中、晚和雙休日等空檔時(shí)間的監(jiān)控，隨時(shí)取締城區(qū)主次干道攤點(diǎn)。對(duì)超時(shí)經(jīng)營(yíng)、亂潑亂倒、移位經(jīng)營(yíng)的違章行為嚴(yán)查不怠，較好地解決了夜市攤點(diǎn)造臟問(wèn)題和噪聲擾民問(wèn)題，維護(hù)了道路暢通和市容整潔。二是戶外廣告店牌店招設(shè)置專項(xiàng)整治。我們嚴(yán)格戶外廣告設(shè)置的審批和管理，控制過(guò)街橫幅、樓體布幔等低檔次廣告的設(shè)置，杜絕鐵皮廣告和墻體商業(yè)廣告的制作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城區(qū)沿街門(mén)面設(shè)置高檔次、高品位、統(tǒng)一規(guī)格的門(mén)頭燈箱，積極發(fā)展電子掃描等高、新、大、優(yōu)的戶外廣告和亮化光源，增強(qiáng)藝術(shù)和文化內(nèi)涵。2013年以來(lái)共下發(fā)整改通知書(shū)84份，拆除沿街與建筑物不相稱的戶外廣告、店牌47處，清理有礙觀瞻的燈箱廣告、落地?zé)粝?05個(gè)，各類亂堆放等路障50多車(chē)，確保了主要道路兩側(cè)容貌整潔、美觀、暢通，營(yíng)造了整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境。三是車(chē)輛停放秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。我們結(jié)合“5.18”、“6.18”系列活動(dòng)，開(kāi)展車(chē)輛停放秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，規(guī)范了非機(jī)動(dòng)車(chē)輛的停放秩序，明確了停放的地點(diǎn)和要求。執(zhí)法人員身體力行，主動(dòng)幫助行人擺放自行車(chē)，制止和糾正行人隨意亂停車(chē)的不良習(xí)慣。組織一場(chǎng)“兩車(chē)”防盜常識(shí)宣傳，對(duì)永輝超市“兩車(chē)”停放占用盲道進(jìn)行整治。四是清理違章遮陽(yáng)黑紗，杜絕亂懸掛亂涼曬現(xiàn)象。區(qū)執(zhí)法局加大了對(duì)沿街立面、屋檐、護(hù)欄、行道樹(shù)等亂懸掛黑紗、布幔、條幅、亂設(shè)置拱門(mén)、彩旗、汽球、亂曬衣服、亂掛鳥(niǎo)籠等的管理力度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，確保沿街立面無(wú)亂懸掛現(xiàn)象。對(duì)沿街建筑物上亂拉亂扯電纜電線進(jìn)行清理，對(duì)懸掛物、遮陽(yáng)棚破損、有損市容的進(jìn)行整改，對(duì)建筑物和公共場(chǎng)所的野廣告進(jìn)行全面清理，使城市面貌煥然一新。今年以來(lái)，共取締亂掛亂曬530起、黑紗262條，使道路視線更加開(kāi)闊，市容形象更加優(yōu)美。五是整治城市“牛皮癬”。針對(duì)形形色色的城市“牛皮癬”，執(zhí)法局加大了治理力度。將治理城市牛皮癬納入日常管理工作，制定了長(zhǎng)效管理計(jì)劃，強(qiáng)化了執(zhí)法隊(duì)員在日常管理工作中整治亂貼亂畫(huà)亂涂亂噴意識(shí)；改進(jìn)執(zhí)法手段，加大查處力度，采取了白天正常巡查與組織小分隊(duì)夜間巡查伏擊相結(jié)合的方法，現(xiàn)場(chǎng)抓獲亂貼亂畫(huà)當(dāng)事人。同時(shí)順藤摸瓜，搗毀非法制作小廣告窩點(diǎn)；開(kāi)展專項(xiàng)整治，狠剎“視線”污染。向電信部門(mén)提供制“癬”者留在小廣告上的電話號(hào)碼，對(duì)通信工具作停機(jī)處理。同時(shí)安排4人專責(zé)清洗，做到發(fā)現(xiàn)一張清洗一張，不讓“牛皮癬”堆積。為了提高清洗亂張貼廣告的效率，運(yùn)用大功率清洗機(jī)，定期進(jìn)行清洗，基本消滅了主次干道亂張貼亂涂噴現(xiàn)象，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，市執(zhí)法局還專門(mén)在我區(qū)召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣我區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。今年以來(lái)，共清洗亂張貼亂涂亂畫(huà)亂噴12000張（處）。六是落實(shí)道路清掃保潔。全區(qū)300名清掃工人每天5：00起床到崗，7：00前對(duì)城區(qū)73條主次干道的138萬(wàn)平方米路面普掃一遍，全天候巡回保潔，隨臟隨掃。嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，狠抓清掃保潔的落實(shí)，對(duì)主要街道，重點(diǎn)區(qū)域增派清掃班次，延長(zhǎng)清掃保潔時(shí)間，做到主要街道保潔時(shí)間每天都在12小時(shí)以上，一般街道保潔時(shí)間在8小時(shí)以上。同時(shí)，實(shí)行機(jī)械化作業(yè)，對(duì)主要干道實(shí)行機(jī)械化清掃和高壓沖洗。加大對(duì)生活垃圾的收集和清運(yùn)，對(duì)垃圾、糞便收集運(yùn)輸實(shí)行密閉化運(yùn)輸，確保垃圾日產(chǎn)日清，環(huán)境不受污染。七是加強(qiáng)公廁管理，尤其今年4月6日，全市取消公共廁所收費(fèi)后，區(qū)環(huán)衛(wèi)處制定了嚴(yán)格的管理制度，狠抓人員、資金和制度的落實(shí)，對(duì)廁所定期沖刷、消毒、吸糞，做到了開(kāi)放后衛(wèi)生質(zhì)量不變，管理水平不降、服務(wù)水平不降。目前，全區(qū)42座公廁已全部免費(fèi)開(kāi)放，群眾反映良好。八是強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，狠抓“門(mén)前三包”工作落實(shí)。加大宣傳力度，動(dòng)員沿街單位和個(gè)人積極參與城市管理，自覺(jué)履行“門(mén)前三包”責(zé)任制。目前城區(qū)共有73條主次干道、1980家沿街單位，有1683家簽訂了“門(mén)前三包”合同書(shū)，簽約率為90%。環(huán)衛(wèi)處還成立了“門(mén)前三包”服務(wù)隊(duì)，全天候地做好“門(mén)前三包”的各項(xiàng)服務(wù)工作。同時(shí)，對(duì)“門(mén)前三包”落實(shí)不好的單位和個(gè)人進(jìn)行曝光，促進(jìn)了“門(mén)前三包”各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。九是增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入。在主次干道設(shè)置了60個(gè)果皮箱。對(duì)建星垃圾壓縮場(chǎng)進(jìn)行改裝，由集裝箱收集改為豎式液壓收集，提高了機(jī)械化作業(yè)水平。購(gòu)置了6部垃圾壓縮車(chē)，改善了垃圾運(yùn)輸條件，新購(gòu)一部大型灑水車(chē)，提高了工作效率。對(duì)公廁進(jìn)行裝修，提高公廁的檔次。通過(guò)開(kāi)展一系列執(zhí)法專項(xiàng)整治，使市容秩序明顯好轉(zhuǎn)，各類市容違法違章得到了遏制，確保了城市面貌的整潔、優(yōu)美、有序。目前城管系統(tǒng)上下正在認(rèn)真探索和實(shí)踐長(zhǎng)效管理的各項(xiàng)機(jī)制，解決市容環(huán)境衛(wèi)生的反復(fù)回潮問(wèn)題，以達(dá)到長(zhǎng)效、常態(tài)管理。
加大清違力度，遏制違法建設(shè)蔓延勢(shì)頭
我局按照市政府下發(fā)《進(jìn)一步清理整治違法建設(shè)的通告》和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于清違工作的具體要求，把“清違”擺在當(dāng)前城市管理工作的重中之重的位置，采取思想動(dòng)員，執(zhí)法重心下移，落實(shí)責(zé)任等措施，全力投入“清違”專項(xiàng)整治工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)清違工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)充分，按照區(qū)清違領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，認(rèn)真履行自身職責(zé)，在拆違行動(dòng)中精心準(zhǔn)備，周密部署，靠前指揮，確保拆除工作順利實(shí)施，在區(qū)聯(lián)合執(zhí)法中，執(zhí)法人員起到主力軍打頭陣的作用。二是重拳出擊，強(qiáng)行拆違。今年以來(lái)，我局參與區(qū)清違辦組織的聯(lián)合執(zhí)法拆違28次，配合市執(zhí)法局強(qiáng)制拆遷5次，自行組織拆違50次，共拆除面積2萬(wàn)平方米，制止違章建設(shè)106起，面積達(dá)15000平方米，對(duì)震懾遏制違章?lián)尳ㄊ盏揭欢ǖ某尚?。三是重心下移，落?shí)監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)市、區(qū)違章建設(shè)職責(zé)分工，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，我局將執(zhí)法隊(duì)員重新整合，下派到兩鎮(zhèn)一街，加強(qiáng)鎮(zhèn)街責(zé)任單位的清違力量。鎮(zhèn)街將城管，土地執(zhí)法人員實(shí)行分片包干，定人定崗負(fù)責(zé)，把監(jiān)控村居違法建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人。同時(shí)鎮(zhèn)街專門(mén)組織違章巡查隊(duì)，加大對(duì)違法建設(shè)巡查力度，使違法建設(shè)現(xiàn)象能及時(shí)發(fā)現(xiàn)盡早查處，把違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài)。四是廣泛宣傳，大造輿論聲勢(shì)。區(qū)清違工作再動(dòng)員大會(huì)后，區(qū)執(zhí)法局專門(mén)召開(kāi)清違工作部署會(huì)，傳達(dá)林區(qū)長(zhǎng)在動(dòng)員會(huì)上的講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。我局還組織清違宣傳車(chē)深入村居巡回宣傳。執(zhí)法隊(duì)員深入村居，上門(mén)宣傳，通過(guò)張貼《通告》，入戶宣讀有關(guān)政策法規(guī)等形式，使“清違”工作做到家喻戶曉，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，收到一定的教育效果。五是強(qiáng)化局110服務(wù)中心力量，及時(shí)受理群眾舉報(bào)。局選派兩名“110”服務(wù)中心人員參加市集中培訓(xùn)，將12345便民服務(wù)與110服務(wù)中心合署辦公，改善辦公條件，提高人員素質(zhì)，提高110便民服務(wù)效率。六是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，形成清違合力。對(duì)于在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)與相關(guān)鎮(zhèn)街和區(qū)國(guó)土、公安溝通。通過(guò)加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，解決一些難點(diǎn)問(wèn)題，形成我區(qū)打擊違法建設(shè)的強(qiáng)大力量。
存在問(wèn)題
一是城管、環(huán)衛(wèi)辦公地點(diǎn)沒(méi)有得到解決，環(huán)衛(wèi)設(shè)施較滯后，不能適應(yīng)現(xiàn)代化城管工作的要求；二是隨著我區(qū)城區(qū)面積的不斷擴(kuò)大，城市管理范圍逐年增加，城管的任務(wù)逐年加大，執(zhí)法力量相對(duì)不足；三是市民的城管意識(shí)亟待提高，宣傳教育工作還需進(jìn)一步深入和廣泛；四是執(zhí)法環(huán)境差，執(zhí)法人員在依法執(zhí)法時(shí)，時(shí)常遭到阻撓和抗法，正常的執(zhí)法有時(shí)難以進(jìn)行。
明年工作意見(jiàn)
1、明年工作要以十七大精神為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大改革創(chuàng)新力度，理順各種業(yè)務(wù)關(guān)系，全面提升城市管理水平。繼續(xù)開(kāi)展市容環(huán)境專項(xiàng)整治，鞏固擴(kuò)大專項(xiàng)整治成果，防止反彈。同時(shí)把專項(xiàng)整治向次干道和城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸，進(jìn)一步提高城市的整體創(chuàng)建水平，改善城市整體形象。
2、建立健全崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和糾責(zé)意識(shí)，不斷完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高城市管理的效率和水平。
3、繼續(xù)探索攤點(diǎn)管理方法，重點(diǎn)做好疏堵工作，開(kāi)辟一批早夜市攤片，嘗試攤點(diǎn)管理新途徑。
4、繼續(xù)加大對(duì)違法建筑的查處力度，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)反彈勢(shì)頭，做到發(fā)現(xiàn)一處，處理一處，拆除一處。
5、強(qiáng)化對(duì)拋灑滴漏的查處。積極參與“文明工地”創(chuàng)建工作，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)抄告，督促整改，將源頭控制與執(zhí)法管理結(jié)合起來(lái)，形成管理合力。
6、開(kāi)展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。研究制定執(zhí)法進(jìn)社區(qū)整體推進(jìn)方案和考核辦法，認(rèn)真總結(jié)，切實(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為人民群眾營(yíng)造優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境。
7、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)與規(guī)劃部門(mén)的協(xié)調(diào)，重點(diǎn)解決垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和公廁建設(shè)用地問(wèn)題。
8、加強(qiáng)清掃保潔工作，要在確保主次干道的基礎(chǔ)上，把清掃保潔延伸到背街小巷，提高全區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量。
9、著力解決鎮(zhèn)（街）小區(qū)的衛(wèi)生保潔經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，爭(zhēng)取將鎮(zhèn)（街）、社區(qū)的衛(wèi)生保潔費(fèi)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。