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第一條為進一步加強文化市場監(jiān)管，提高文化執(zhí)法隊伍素質和執(zhí)法業(yè)務水平，完善文化市場行政執(zhí)法工作機制，打造“文化環(huán)保城區(qū)”，制定本辦法。
第二條全員執(zhí)法是指除了執(zhí)法業(yè)務科室的執(zhí)法人員外，局領導班子成員，辦公室、法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)督科工作人員在完成本職工作之余也要積極參與文化市場行政執(zhí)法活動。辦公室、法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)督科可以獨立執(zhí)法，亦可與執(zhí)法科室聯(lián)合執(zhí)法。局領導班子成員參與分管科室的執(zhí)法活動。全局組織的專項集中行動，全體工作人員必須全員參與。
第三條全員執(zhí)法工作，堅持以事實為依據，以法律為準繩，遵循“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的社會主義法制原則。要加大執(zhí)法力度、擴大執(zhí)法領域，嚴厲查處大案、要案，提高執(zhí)法效能。
第四條全體執(zhí)法人員必須熟練掌握文化市場綜合執(zhí)法相關法律法規(guī)和業(yè)務知識，熟悉執(zhí)法流程，做到會答復法律咨詢、會組織協(xié)調執(zhí)法活動、會進行現(xiàn)場檢查、會約談當事人、會獨立制作執(zhí)法文書、會使用“全國文化市場綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)”和“行政執(zhí)法平臺”、會正確處置執(zhí)法過程中的突發(fā)事件。要遵紀守法、忠于職守、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法，清正廉潔、不謀私利，自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督。
第五條執(zhí)法一科和執(zhí)法二科按照“三定”方案確定的工作職責，按監(jiān)管領域開展行政執(zhí)法工作，在全局組織開展專項集中整治執(zhí)法行動時，各科室可打破分工限制，按照統(tǒng)一部署完成執(zhí)法任務。執(zhí)法一科和執(zhí)法二科的執(zhí)法人員定期進行輪崗調整。
第六條全員執(zhí)法工作要堅持日常巡查和集中整治相結合，實現(xiàn)執(zhí)法時間全天候、執(zhí)法范圍全覆蓋。根據文化市場綜合執(zhí)法工作的需要和業(yè)務特點，開展錯時執(zhí)法、延伸執(zhí)法，組織專項檢查和重點抽查，確?！?0%的執(zhí)法力量在一線、80%的工作時間在市場，日常檢查由8個小時向全天候延伸、5天工作日向雙休日和節(jié)假日延伸、城區(qū)檢查向城郊延伸”，促進全員執(zhí)法工作經常化、制度化。
第七條各科室每個月安排雙休日、節(jié)假日以及夜間執(zhí)法活動不少于4次，每名執(zhí)法人員參與雙休日、節(jié)假日以及夜間執(zhí)法活動不少于2次。根據各科室的安排，在不影響正常工作的情況下，經局領導批準可以安排執(zhí)法人員調休，調休的時間不能超過雙休日、節(jié)假日加班的時間。
第八條執(zhí)法一科和執(zhí)法二科的在編在崗執(zhí)法人員每人每年牽頭辦案（即負責從案件查處到結案的全過程、制作執(zhí)法文書的全流程，最終形成執(zhí)法案卷）不少于6起；辦公室、法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)督科在編在崗人員每人每年牽頭辦案不少于1起；全年案件結案率要達到100%。局領導班子成員按分管科室的人均辦案數量統(tǒng)計到各科室中。
第九條文化市場行政執(zhí)法實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。在處罰裁量中既要實現(xiàn)處罰的目的，又要強化社會管理的效果，對情節(jié)輕微、社會危害較小的違法行為，可以適當從輕從寬處罰，督促教育整改；對情節(jié)嚴重、社會危害大的違法行為，要堅決打擊、從嚴從重處罰。
第十條查處的案件要根據《關于印發(fā)＜區(qū)文化市場行政執(zhí)法局案件審查會議制度＞的通知》規(guī)定立案、調查、做出處罰決定。查處的案件均要錄入“全國文化市場綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)”和“行政執(zhí)法平臺”。
第十一條各科室要按照全員執(zhí)法實施辦法的規(guī)定制定工作目標，進行責任分解?？剖抑g、科室內部人員之間要密切配合、相互支持，營造齊抓共管、團結協(xié)作的工作環(huán)境，確保各項工作目標任務的完成。
第十二條要加強執(zhí)法信息的宣傳報道力度，執(zhí)法一科和執(zhí)法二科每周各報送給辦公室的執(zhí)法信息不少于1條；辦公室每年在國家級、省級、市級、區(qū)級各類媒體、網站、刊物等宣傳信息、新聞的任務分別不少于4條、20條、30條、30條。
第十三條各科室每月將科室人員完成執(zhí)法工作目標任務情況報局考核領導小組辦公室，局考核領導小組辦公室每月通報各科室、各執(zhí)法人員完成執(zhí)法工作目標任務情況。全員執(zhí)法目標任務完成情況將作為年度考核的重要內容之一。
第十四條本辦法由局考核領導小組辦公室負責解釋。
第十五條本辦法自公布之日起實施。