村鎮(zhèn)建設局工作要點范文

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2014年法治頭灶建設要認真貫徹黨的十七大，十七屆三中全會精神和省委《關于深入推進法治建設，保障和促進科學發(fā)展的意見》。深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面踐行社會主義法治理念，繼續(xù)堅持以依法行政，公正司法和法制宣傳為重點，以創(chuàng)建法治市示范鎮(zhèn)為抓手，緊緊圍繞保增長，促發(fā)展這一中心，著力突出服務發(fā)展，化解風險，維護民權，保障民生的工作主題，不斷破解難題，爭優(yōu)創(chuàng)先，推動法治建設更加融入全市經濟社會科學發(fā)展實踐，更加提升服務保障水平。

一、全力服務經濟發(fā)展大局，充分發(fā)揮法治保障作用。

1、積極主動地提供法律保障。認真貫徹落實中央和省、市關于保增長促發(fā)展的政策，千方百計為企業(yè)解難題，辦實事，努力為企業(yè)生產經營提供便利。推進企業(yè)法律風險防范機制建設，健全企業(yè)法律顧問制，信訪部門要防范化解經濟領域引發(fā)的不穩(wěn)定因素。全面深入地排查掌握各類矛盾糾紛，建立涉企群體性突發(fā)糾紛預警應急機制。及時有效地處理因企業(yè)突然倒閉或經營陷入困境而引發(fā)的各類突發(fā)群體事件。對經濟問題引發(fā)的群體性矛盾，要善于引導群眾依法訴求。嚴厲打擊侵害企業(yè)合法權益的違法犯罪行為。

2、積極主動地化解各類矛盾糾紛。強化社會治安綜合治理，構建多元化社會矛盾糾紛調解機制，健全和完善預測預警、排查調處、應急處置、責任追究機制。對涉企群體性突發(fā)糾紛，要綜合運用協(xié)商和解、調解為基礎、訴訟調解為主導，行政調解為補充，司法審判作保障的體系。推進訴訟調解，建立訴前、訴中委托調解制度，促使當事人通過協(xié)商、調解方式解決糾紛。依法規(guī)范信訪行為和工作秩序，做好刑釋解教人員的“三幫”工作，是社會穩(wěn)定、安定的因素。監(jiān)督矯正對象接受社區(qū)矯正教育，確保無重新犯罪。著力構建源頭預防的長效機制。

3、積極主動地整合發(fā)展資源。著力完善民主法律監(jiān)督機制。充分發(fā)揮人大職能作用，匯集力量，建言獻策，促進創(chuàng)新發(fā)展體制機制的構建；充分發(fā)揮工會、共青團和婦聯(lián)等群團組織作用，依法組織開展系列公共就業(yè)服務專項活動，促進各類群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，促進提高公共投資的經濟社會效益和帶動效益。

二、強化依法行政工作，推進法治政府建設

4、健全行政決策機制。認真貫徹上級依法行政的決定，依法健全行政決策機制，研究確定重大行政決策的具體范圍，事項和量化標準，規(guī)范重大決策程序。

5、完善行政行為監(jiān)督。建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度，嚴格制定權限、程序。實行行政執(zhí)法公示制度，完善人民群眾參與監(jiān)督機制及情況通報等制度。

6、加強行政督查考評。根據《省依法行政考核辦法》，制定依法行政考核細則，明確具體的考核內容、標準、形式、評分細則和實施辦法，將依法行政考核納入鎮(zhèn)政府及其工作人員的實績考核指標體系，并與獎懲掛鉤。

三、創(chuàng)新法制宣傳教育，大力造濃法治文化氛圍。

7、落實領導干部學法制度，貫徹落實上級關于領導干部、公務員學法用法的意見，黨委中心組學習法律知識，法學理論每年不少于3次。

8、開展社會主義法治理念教育，把社會主義法治理念納入“五五”普法規(guī)劃，建立和完善集中政治培訓，送法下鄉(xiāng)，法學教育等長效工作機制。

9、創(chuàng)新法制宣傳教育工作載體，以“法律人在行動”為載體，深入開展“六進”活動，廣泛提供法律咨詢和法律服務。開展農民工學法用法月活動，組織召開企業(yè)經營管理人員用法座談會，提升廣大公民的法律意識和法律素質，引導公民依法表達利益訴求，推進社會和諧穩(wěn)定。

10、提高法制宣傳教育的實效性。圍繞群眾關心的熱點難點問題。大力普及與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)和政策，進一步提高普法的針對性、實效性，圍繞社會主義新農村建設，加強對涉及農村改革發(fā)展，農村基本經營土地管理，農業(yè)支持保護等法律法規(guī)的宣傳，穩(wěn)定農村生產經營秩序。

11、全面拓展法治宣傳教育陣地，加強法制學校等法制宣傳教育陣地建設，深入開展豐富多彩的群眾性法制文藝宣傳活動，充分發(fā)揮農村黨員現(xiàn)代遠程教育網等現(xiàn)代大眾傳媒作用，加強法制理論研究，引導社會各界積極投身法治頭灶建設實踐，營造良好的法治文化氛圍。

四、精心組織創(chuàng)建活動，努力打造法治頭灶品牌。

12、全面動員部署，明確任務目標。全面推進實施法治頭灶規(guī)劃，圍繞依法執(zhí)政，依法行政公正司法、法制宣傳教育、基層民主法治建設、依法經營等法治創(chuàng)建內容，進一步落實任務，明確目標，提升法治創(chuàng)建的整體水平。

13、組織執(zhí)法評議，第二、四季度末，將組織人大代表、基層村（居）民、企事業(yè)單位群眾代表、黨員代表，分別對執(zhí)法單位、司法部門進行執(zhí)法評議活動。

14、夯實創(chuàng)建基礎，深入推進“民主法治示范村”、法治學校、法治醫(yī)院、誠信企業(yè)、文明單位等創(chuàng)建活動，扎實推進基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督功能，落實“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務公開、財務公開”，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

15、推進法治惠民。加強對人民群眾反映強烈的土地征用、房屋拆遷、食品安全、環(huán)境保護、社會保障等突出問題的執(zhí)法督查，依法整治重大安全事故以及拖欠工資、違規(guī)排污、坑農害農等違法行為，對困難企業(yè)職工和群眾的法律訴訟，積極提供法律援助，依法妥善處理土地確權登記，土地承包經營流轉等過程中的矛盾和問題，制定便民利民的惠民措施。

五、健全法治保障機制，提高法治創(chuàng)建工作效果。

16、強化組織領導，各單位黨組織要建立健全法治建設領導責任和工作責任制度，黨政主要領導要親自檢查指導法治建設工作，把法治建設作為年度考核工作的重要內容。

17、強化部門配合，鎮(zhèn)綜治辦定期召開相關部門負責人會議，跟蹤督查村、單位和部門工作完成情況，及時通報，充分發(fā)揮職能作用，各部門要按照任務目標，認真抓好落實，提高工作績效。

18、強化示范引領，進一步完善示范單位的培育、管理工作機制，發(fā)揮示范單位以法治服務保障經濟發(fā)展，應對危機挑戰(zhàn)方面的示范引領作用。

19、強化輿論宣傳，利用廣播，有線電視，突出宣傳好依法行政，公正司法以及法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，積極營造法治頭灶建設輿論氛圍。