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《南方職業教育學刊雜志》2014年第三期
一、專用鐵路人力資源狀況
(一)企業接受人員渠道比較簡單,與傳統鐵路院校缺乏聯系從近幾年鐵路高職院校學生就業去向來看,到專用鐵路就業的畢業生人數占畢業生總數的比例還不到5%。專用鐵路所在企業人員補充主要是通過非鐵路的生產車間富余人員轉崗而來的,這些人員未經過系統的鐵路專業技術教育,整體素質較差,技能水平低。專用鐵路所在企業與鐵路類高職院校聯系很少,與鐵路院校幾乎無業務往來,人才供需信息缺乏。專用鐵路從業人員的招聘有些是通過社會招聘的方式進行的,但事實上社會人才市場中鐵路專業人員特別是高素質技能型人才極少。專用鐵路數量雖多、但個體規模較小,單個企業需求人數較少,對專用鐵路所在企業的宣傳也不夠。而鐵路類高職院校考慮成本問題,也沒有主動去開拓單個企業市場,所以造成專用鐵路所在企業只能聘用交通相關專業的人員到專用鐵路工作。由于校企雙方都未主動出擊,造成了企業鐵路專業良才難得與鐵路高職院校部分學生不能對口就業的矛盾。
(二)人力資源結構不合理,不能適應現代企業發展分析所調研的專用鐵路人力資源數據整體情況,專用鐵路處于鐵路人才匱乏的窘境,總體上目前專用鐵路技術職工隊伍呈現出“四多四少”的“金字塔”狀況:即文化程度低的多,高的少;技術等級低的多,高的少;高等級技術工人年齡大的多,年輕的少;職工以前學“雜牌”專業的多,鐵路科班出身的人少。遠不能適應現代企業的發展要求,只會使專用鐵路越來越落后于現代鐵路的發展步伐。專用鐵路所在企業要想實現又好又快的發展,必須改變目前整體素質偏低、平均年齡偏高的人力資源整體狀況。里程長、設備多、運量大的專用鐵路必然存在大量的鐵路專業畢業生需求,而鐵路高職院校均把就業目光主要放在國有鐵路和城市軌道交通,而對專用鐵路就業市場較少涉入。鐵路高職院校在向合資鐵路、地方鐵路、城市軌道交通企業拓寬學生就業渠道的同時,也要向專用鐵路輸送畢業生,使更多的學生能夠對口就業。專用鐵路存在大量的鐵路專業畢業生就業市場,對高職院校來說也是個難得的發展機遇。
二、專用鐵路技術設備和運輸組織的特點
分析專用鐵路的技術設備與運輸組織特點,與國有鐵路比較具有以下不同點。
(一)運輸對象不同國有鐵路的運輸對象有貨物、旅客、行李、包裹、郵件,而專用鐵路的運輸對象以貨物為主,旅客運輸只在極少的專用鐵路存在。
(二)技術設備不同國有鐵路的技術設備總體水平比較高,運輸組織水平先進,作業效率高。而專用鐵路的技術設備情況差別很大,有些技術設備甚至還處于國有鐵路上世紀60-70年代的水平。因其運輸速度低,機車車輛技術標準要求相對國有鐵路較低,而且特種車輛較多,線路、信號、聯鎖、閉塞等設備狀況也參差不齊[4]。
(三)技術作業的主要內容及規章不同國有鐵路涉及鐵路技術的各個方面,而專用鐵路以貨物運輸為主,行車作業以調車作業和與國有鐵路接軌站辦理區間運行為主。專用鐵路除參考鐵路部門制定的鐵路行業技術文件進行運輸組織外,還有本企業所在行業制定的鐵路運輸的技術規范文件。
(四)鐵路運輸的地位不同鐵路運輸是國有鐵路的主業,一切工作都是圍繞如何搞好鐵路運輸、保證運輸安全暢通服務。而專用鐵路運輸是所在企業的輔業,其主要任務是保證企業與國有鐵路間及企業內部的運輸暢通,以支持主業生產的正常運行。基于以上幾點不同,如果鐵路高職院校仍按只針對國有鐵路的培養模式培養畢業生,勢必造成畢業生不適應專用鐵路的生產需求,不適應現代企業的發展要求,所培養的畢業生就不會被專用鐵路認可和歡迎。
三、人才培養建議
通過對專用鐵路主要崗位的能力和知識要求進行初步分析,下面以專用鐵路運營管理人才培養為例,就高職院校針對專用鐵路如何培養合格人才在專業和課程設置方面提出以下建議:
(一)應作為鐵道交通運營管理大專業的一個方向進行設置專用鐵路雖然在運輸對象、技術設備、技術作業的主要內容及規章、運輸的地位方面與國有鐵路有諸多不同。但從歷史上說,專用鐵路很多運輸組織管理方法是在引進、吸收國有鐵路管理經驗的基礎上,結合專用鐵路本身的實際情況進行舍取和重新架構而來的,與國有鐵路有很大的繼承性和相似性。傳統的面向國有鐵路的課程體系設置,大部分仍然對專用鐵路運營管理是適用的,只是在教學內容上要進行調整。因此,筆者認為把專用鐵路運營管理獨立作為一個專業開設是不妥的,而應該作為鐵道交通運營管理專業的一個方向進行開設。
(二)應增加物流管理方面的課程及技能訓練隨著現代物流管理理念不斷深入專用鐵路所在公司領導層的意識,部分公司把原來的物資管理部門與運輸部門進行重新整合,按照現代企業的運作方式,成立新的物流中心,使公司物資產、供、銷、運很好地結合在一起。即使有些公司未對其進行整合,但由于專用鐵路所在公司的特點,鐵路運輸部門與物資供應部門的聯系也是相當緊密的。因此,面向專用鐵路的高職學生要掌握一些現代物流管理方面的知識及技能,以適應專用鐵路的特點和專用鐵路所在公司的發展要求。
(三)應加強調車作業方面的核心技能訓練調車作業占專用鐵路行車工作的絕大部分。據了解,專用鐵路調車作業以平面調車為主,因此要加強面向專用鐵路的高職學生對編組調車、解體調車和取送調車的作業技能訓練,特別要加強學生上下車技能、手信號、對貨位等調車作業技能訓練。接發列車工作只占專用鐵路行車工作很小部分,只是與國有鐵路接軌車站辦理列車到達、出發作業,每日接發列車作業量也是有限的,相對國有鐵路車站而言作業簡單得多。因此,企業對面向專用鐵路培養的高職學生接發列車技能要求相對較低,只要掌握在正常情況下接發列車的程序即可適應專用鐵路的需要。專用鐵路只是國有鐵路的貨物集散點,全國專用鐵路沒有成網,是零星的,所以傳統面向國有鐵路培養學生列車運行調度指揮技能方面的課程或教學內容可以減少,或者作為選修課開設,只要求他們了解國家鐵路運輸組織流程即可。
(四)應加強貨運組織方面的核心技能訓練專用鐵路的運輸對象主要是貨物運輸,而不是旅客運輸,毫無疑問必須強化貨運組織方面的課程和技能訓練,而淡化客運組織方面的技能培養。貨運組織的核心技能包括貨物運輸的發送作業、到達作業、裝載加固技術、貨物裝載技術檢查等。要讓學生通過課程學習了解主要貨物裝卸機械、器具的作業原理及方法,了解裝卸場站的生產組織要求,掌握闊大貨物、危險貨物、集裝箱貨物的運輸條件及裝卸方法。
(五)應增加運輸對象工藝流程方面的課程專用鐵路與所在企業的生產聯系相當緊密,主要為所在企業的生產服務。因此,專用鐵路運輸組織人員必須了解所在企業的生產流程、工藝、技術及作業方法,這樣才能更好地為所在企業生產提供安全、迅速、經濟、便利地運輸服務。因專用鐵路所在企業所涉及的行業較多,有煤炭、石油、冶金、森林等,而且現在大部分專用鐵路開展專用線共用,因此可以在人才培養方案中增設這方面的介紹性課程,使學生對專用鐵路所在行業的生產有初步的了解,以使學生畢業后在較短的時間內了解所在企業的生產工藝及流程,從而很快適應公司的生產環境。
四、結論
通過對專用鐵路的充分調研,收集了專用鐵路的人力資源狀況資料,分析了專用鐵路的人力資源狀況,總結了專用鐵路與國有鐵路作業內容及運輸組織方法的不同點,針對高職院校面向專用鐵路的人才培養提出了合理的建議。希望通過對專用鐵路人才培養方法的研究,能對高職院校鐵路專業拓寬就業渠道、提高辦學效益及水平提供一定的借鑒。
作者:郭垂江單位:湖南鐵路科技職業技術學院