企業環保論文范文
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第1篇
綜合考慮環境質量目標、現有的環境治理技術條件和收費情況，借鑒國外的經驗，可以對我國設立獨立的環境稅進行如下設想。(1)稅目。環境稅稅目應當包括氣體、液體和固體三個方面，如二氧化碳、二氧化硫、污水、廢水及一些固體廢棄物。選擇這些對象為環境稅稅目的原因主要有以下幾個方面：首先，就目前來看，上述對象給我國環境帶來的負面影響較為嚴重；其次，對于這些污染物，我國已經開征了排污費，征收環境稅的條件相對成熟；最后，借鑒國外開征環境稅國家的成功經驗。這一方面可以利用現有繳納排污費的條件，減少征收阻力，另一方面可以大大降低環境稅的設計難度。⑵稅率。作為國家實行宏觀調控的一個重要的經濟杠桿，同時考慮到我國目前的經濟發展形勢，大規模的增稅計劃短期內不可能實現，因此，獨立環境稅的設立應當遵循“費改稅”原則，根據2003年《排污收費條例》以及《中國綠色GDP核算研究報告2004》的規定，設置相對較低的環境稅稅率。⑶計稅依據。目前國際上通行的方法是對污染產品征稅，計稅依據為產品數量。如燃燒煤炭、汽油、天然氣等化石燃料是碳排放的主要成因，要想減少二氧化碳的排放量，一方面可以針對煤炭、石油和天然氣等化石燃料本身的含碳量來征稅，也可以針對二氧化碳的實際排放量來征稅。理論上，從稅額的準確性角度而言，環境稅的計稅依據確定為相應污染物的實際排放量更為可取，但考慮到針對排放量來征稅存在一定的監督和管理問題，所以針對各種化石燃料中的碳含量來征稅可能效果更好。考慮到我國目前的狀況和數據的可得性，本文暫且借鑒我國已有的征收排污費的經驗，以實際排放量作為環境稅的計稅依據。
環境稅政策是政府環保規制的一種方式，因此，企業對該政策采取的不同遵從行為，即是否繳納環境稅將成為企業自主決策的前提和基礎，將對企業的環保行為產生重要影響（如圖一）。然而，企業通常都具有趨利性，因此對環境稅政策的遵從行為取決于納稅金額的大小。如果企業繳納的環境稅較高，在權衡之下，企業將逃避繳納稅收，從而會選擇逃避型環保行為；如果企業繳納的環境稅在企業的接受范圍內，企業會繳納環境稅，并選擇主動型或者應對型環保行為。下面將基于單個微觀企業的視角，分析環境稅對企業環保行為選擇的影響。
1.環境稅政策下企業采取主動型環保行為企業在繳納環境稅的前提下，從自身實際情況出發，采取主動型環保行為。企業一方面可以在保持原有的生產和治污技術不變的前提下，通過擴大原有的治污設施或者新建污染治理系統，提高企業的治污水平，使等量產出條件下的污染物排出量降到最低標準，另一方面企業可以通過采用新的環保技術來提高自身治污能力，降低企業生產對環境造成的危害，達到政府環保規制政策的要求。
2.環境稅政策下企業采取應對型環保行為企業在繳納環境稅的前提下，不改變原有治污能力和水平，采取應對型環保行為。一方面，企業為達到環境保護標準，可以在合理區間內，適當減少產出數量，從而一定程度上降低污染物的排出量。另一方面，企業在保證產出不變的情況下，將稅收成本向前轉嫁給消費者或者向后轉嫁給生產者，使得企業的成本保持不變，同時可以達到遵從環境保護政策的目的。
3.環境稅政策下企業采取逃避型環保行為當繳納的環境稅超出企業的可承受范圍時，企業會選擇偷排或者遷址等行為來逃避繳納環境稅，如把一些污染嚴重的生產性工序和產品轉移到一些對污染管控不嚴的國家或地區，通過對外投資設廠，企業的治污能力和水平都沒有發生根本性的變化，但在這個過程中，企業將投入較大的搬遷成本，甚至會面臨罰款、停業整頓等行政或法律處罰。
三、政策啟示
1.積極完善稅收制度政府應當積極進行制度創新，進一步健全和完善環境稅政策，構建減少污染物排放的稅收制度體系，相機抉擇地提高環境稅稅率，以考慮經濟個體稅收負擔的合理性以及宏觀調控的需要，對符合減排的設備、產品、技術和行業給予一定的減稅，同時，政府要繼續深化研究相關政策，不斷從實踐中總結、提升、完善各種政策措施，通過對事權的界定，對環境稅稅收收入歸屬權在政府間進行劃分，為減少政策變化過程中來自地方政府的阻力，平衡地區間的財力差異，緩解地方財政收入不足的狀況，加強地方政府對本地區企業在環境稅政策遵從方面的引導和推進作用。
2.提高環境規制強度在試點征收環境稅時，應當提高環境規制強度，激勵企業進行治污技術創新，讓企業在高治污水平上實現污染減排和治理，給企業形成強有力的政策推行意愿，消除政策實施的不確定性，讓企業也形成穩定可信的政策實施承諾，這將有利于企業采納新環保技術，選擇積極的環保政策遵從行為和環保投資策略，實現政策目標。針對不同地區和行業的實施特點，政府應當針對不同地區和行業的特點，設置具有差異化的環境規制強度，在實施過程中不斷修正調整至合理水平，從而使環境規制對企業的環保行為產生持續的刺激作用。
3.制定和實施相應的配套政策措施環境稅政策的實施需要一系列完善的制度相配套，政府在制定和實施環境稅政策的配套政策措施時，應具有靈活性，注重與其它的環境政策配合、補充。在環境稅政策實施初期，政府部門一方面應加強對政策的宣傳解釋，另一方面，政府可以采取一些優惠措施，如貸款貼息、稅收優惠等，來提高企業的政策遵從意愿。在政策實施后，政府則要加強對企業的技術服務，環保部門應積極主動地與企業溝通，安排專家到企業進行技術咨詢，了解并解決企業在政策實施過程中遇到的實際問題，減少企業的政策遵從障礙，提高企業采納新環保技術的積極性。
第2篇
1.完善的技術管理體系
以制藥過程中造成的水污染的防治措施為例，其相關的技術政策主要分為兩種，第一種則是針對常規污染下的污染物，該項技術政策主要通過應用最佳使用控制技術對水中的常規污染物進行監測和分析，并在水的凈化和排污過程中將此類污染物進行排除。另一種則是針對藥品生產過程中所產生的毒性污染物，根據相應的排污治理標準，通過應用最佳示范技術對水中含有的毒性污染物進行排除。
2.市場排污制度
在應用命令控制法進行藥品企業的環境治理時，不僅規定了企業的最大排污量，同時該方法對于以何種環保設備進行環境治理工作也給出了具體的建議，然而隨著經濟發展方式的轉變以及受市場經濟體制影響應用上述技術進行污染物的排放已不能滿足制藥企業環境管理的相關要求，因此需要應用市場排污制度對企業的環境進行綜合治理。所謂市場排污制度是指制藥企業通過對排污技術和排污設備以及相關人員具體費用進行核算，以最小的成本達到最大的環境治理效果，由于該方法比較符合市場經濟體制下企業的發展需求，因此被列入發達國家主要的排污制度中。
二、我國制藥企業環保制度與國外制藥企業環保制度對比
1.相關法律條例模糊
現階段，我國制藥企業的環保制度與發達國家相比仍然具有一定的差距。我國的《環境保護法》中規定：“環境污染者應該對其對環境不法的污染行為而承擔相應的后果，而相關的環保部門應該對受污染的地域履行治理職責”，但條令中并沒有對所承擔的后果與所履行的職責進行明確定義，因此增加了該法令的實施難度。
2.缺乏完善的制藥環保評價制度
現階段我國的環保評價制度主要是由企業的管理部門對制藥前的環境進行調查，并擬定制藥過程中對環境影響的報告書，然后提交到企業高層部門進行審核，在通過審核后，企業便開始相關的制藥工作，最后再對制藥后所產生的污染進行治理。上述環保制度與國外的環境影響評價制度相比，無論是環境治理還是預防都存在著嚴重的漏洞，一方面，該項制度對環境的治理比較被動，通常是出現霧然后再對其進行治理；另一方面，對于對規模的制藥污染，企業需要耗費大量的財力和物力對其進行治理，在增加企業的經濟負擔的同時，也阻礙了企業的全面發展。
三、我國制藥企業環保制度的建立方向
1.建立健全的環境保護機制
建立健全的環境保護機制是提高我國制藥企業環境治理效率的重要辦法。一方面，在環境保護的治理方面，企業以及相關的環境監管部門不應該只是強調事中的監督管理和事后的環境治理工作，對于事前由于制藥而產生的環境污染狀況也要進行具體分析，做大“防大于治”，從而占據制藥企業環境防治的主動地位。
2.加強排污交易的可行性研究
在進行制藥工作前，企業需要將制藥過程所產生的污染以及污染為企業帶來的影響進行綜合考慮，并對環境治理的成本進行預測，協調好環境污染為其帶來的經濟損失與治理成本之間的關系，從而使其應用最合理的治理成本達到最有效的環境治理效果，進而增加企業生產的經濟效益。
3.調整企業的產品結構
調整企業產品結構是我國制藥企業實現環保目的有效措施，在對相關產品進行詳細了解的基礎上，對產品的結構進行合理優化，以生產“綠色藥品”為其主要的生產方向，從而降低生產過程中的環境污染幾率。另一方面，企業可以通過將無害化的清潔工藝應用到生產過程中，從而減少生產過程中所產生的污染。
四、結論
第3篇
(一)環境成本概念環境成本又稱為綠色成本,這一概念在《環境會計和財務報告的立場公告》中得到重新的定義,指本著對環境負責的原則,為管理企業活動對環境造成的影響而被要求采取的措施成本,以及因企業執行環境目標和要求所付出的其他成本。例如:有些國家實施的環境稅、環境保護基金的征收和對超標準排污企業征收的排污費等,均屬于國家運用經濟調節手段而發生的企業費用。此外,企業與企業之間通過市場交易等行為而發生的環境成本費用,如“排污權市場交易制度”,從而發生環境成本費用或環境保護收益。
(二)環境成本分類企業環境成本主要有以下三種分類方法:第一種是按照功能進行分類,主要有懲罰成本、符合行政管理成本、廢品管理成本、能源成本、補救成本和資本成本。這種分類方法與目前我國存在的成本辨識方法沒有本質的區別,只有準確把握了環境成本的基本信息,企業才能夠正確處理環境問題。;第二種是按照成本組織框架進行分類,主要從常規成本、隱藏成本、意外成本和次有形成本四個方面進行分類;第三種成本分類方法是在成本可見度的基礎上進行劃分的,按照低可見度、最低可見度和高可見度進行劃分。這三種環境成本分類方法都可以為成本的估算提供一個良好的組織框架。
二、電力企業環保風險控制現狀
現今,我國電力企業的環保風險控制工作處于半空白狀態,很多企業環保成本控制處于半空白狀態,一方面是相關法律法規不健全,相關會計核算不健全;另一方面是長期承擔了政府部門一些保供電、供暖,穩定社會發展的責任,導致了環保意識的漠視。隨之人們環保意識的不斷提高,大多數發電企業,不斷改進環保措施,例如華能東方電廠為降低廢氣物排放對環境造成的污染,有效仰制揚塵,設計并采用全封閉圓形煤倉,同時采用無油點火技術,節約了大量燃油;采用的工業用水閉式循環,耗水量比國家電力行業標準低每千瓦時0.041千克;采用的低氮燃燒器,建設高效靜電除塵器,除塵效率不小于99.6%;實現了粉塵、灰渣干排放、灰場零排放。
三、環境會計
解決電力企業環保風險控制問題的方法是設立環境會計,環境會計是生態環境與經濟發展矛盾的產物。隨著迅猛的社會發展和技術進步,環境問題成為人們關注的重點問題,企業開始重視環境保護對企業發展的意義,環境會計應運而生。在傳統會計中,環境因素沒有所有權,無法成為會計核算的內容,環境成本不能進入企業生產運營的成本控制計劃,這導致了電力企業沒有將環境成本計入經營成本。然而現在政府和民眾日益重視環境保護,將環境成本計入運營成本不僅僅是企業的責任心問題,也成為了企業實實在在的環保風險控制內容。
(一)環境會計研究的必要性隨著我國經濟的快速發展,環境的破壞成為企業高速發展的代價,近幾年環境問題逐漸成為人們關注的問題。國際組織也在環境問題上進行了深刻的關注和研究。每年都會有世界環境日和相關的環境保護節日。我國也將環境保護列入到國民經濟發展的決策中。會計是一種最早的計量工具之一,各行各業都發揮了巨大的作用,但是在環境處理方面的研究還不太成熟。環境會計可以綜合計量環境成本和環境負債問題,為我國的環境保護問題做出貢獻。
(二)環境會計的理論基礎環境會計和傳統會計有很大不同,因此,環境會計需要在理論上有所突破。環境會計作為環境污染、資源開發和利用等方面的一種重要評估手段,在環境保護問題上發揮了巨大的作用。環境會計就是以價值的形式,通過會計的相關計算形式,綜合反應社會經濟發展和環境污染之間的關系。在企業中加入會計核算,可以有效評估企業經營活動對環境的影響,為企業的決策者提供相關發展的理論和方法。
四、對環境成本管理的建議
(一)制定和推行相關環境政策環境保護應該成為企業發展中不可忽視的要素,為了促進電力企業的健康、高效發展,電力企業應該將環境政策納入到企業決策的重點考慮范圍中,一旦在企業中實施環境保護的政策,將會對企業的經濟業務產生一定的影響,在一定程度上改變了電力企業經濟發展的方向。企業還應該將環境成本的管理作為企業整體成本管理的重要內容,環境成本的主要內容有環境保護政策、環境監督政策、信息反饋公開政策等。我國目前以在環境保護問題上制定了相關的戰略政策,但是相應的環境保護機制仍然不太成熟,仍需進一步的研究和創新。除此之外,我國政府還應該對企業采取環境收益和補償機制,讓保護環境的企業切實受到利益,不僅可以有效改善企業在經濟發展中環境的狀況,而且還有利于企業之間形成良性的競爭。
(二)制定科學的環境成本管理方法我國企業在發展的過程中,要深刻貫徹國家倡導的可持續發展的號召。實現資源和環境的可持續發展,首先就要對自然資源進行科學合理的開發和利用。保護生態環境免受破壞,企業制定科學的環境成本管理方法是實現環境改善的基礎。目前我國大多數企業在環境成本管理的過程中采用的是先污染后處理的措施,這種事后補救的措施不僅對環境產生了破壞,而且還不能預先掌握環境成本的控制。企業在環境成本的管理中應該倡導循環的經濟模式,將企業的經濟發展與環境保護協同發展,進行全面高效的處理模式。只有這樣達到廢物利用和環境保護的目標。
(三)加強對電力企業環境會計的監督工作許多企業在發展的過程中只關注發展的經濟效益,忽視了環境保護的問題,不能對環境資源承擔起相應的責任。因此政府和社會就應該發揮監督管理的作用,制定相應的行政監管措施,對污染較為嚴重的企業進行環境信息問題的公示,讓社會和群眾共同發揮對企業環境污染的監督工作。還應該為相關企業統一建立排放污染物的指標,完善環境審核機制,定期對污染較為嚴重的企業進行抽查監督,對企業的環境保護數據進行統一的規范。不僅如此,還要加大對污染嚴重企業的獎懲制度,相關的審計部門根據環境保護的相關法規和制度,對企業的環境會計信息進行審查,加強對電力企業環境會計問題的有效監督,為電力企業的環境保護風險控制提供強有力的約束。
五、結語
