環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范范文

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第1篇

關(guān)鍵詞 循環(huán)經(jīng)濟(jì);再生資源;廢舊家電;規(guī)范回收;調(diào)查研究

中圖分類號(hào) F205,TH16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2010)10-0109-08 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.10.019

20世紀(jì)60-90年代,我國(guó)建立了從社區(qū)收購(gòu)點(diǎn)到街道收購(gòu)站、區(qū)縣回收公司,再到省市回收公司完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,再生資源回收再利用比例高達(dá)80%。其后該體系逐漸解體,私人企業(yè)、個(gè)體戶迅速占領(lǐng)城鄉(xiāng)再生資源市場(chǎng),自發(fā)形成了大規(guī)模非規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系(以獲取經(jīng)濟(jì)利益為目的而放任自身外部經(jīng)濟(jì)性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)),該體系再生資源經(jīng)營(yíng)分散、規(guī)模效應(yīng)不足、資源利用率低、二次污染嚴(yán)重,甚至還危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全[1-2]。另一方面,政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),以降低環(huán)境危害、提高資源利用率為目標(biāo)的規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系(經(jīng)科學(xué)規(guī)劃的,以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì))卻因回收不到足夠的再生資源而陷于癱瘓。為什么居民不把再生資源交到政府建立的規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,而要使其流入非規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系?其中的決定因素又是什么?這實(shí)際上是決定規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系能否順利發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。

1 文獻(xiàn)回顧

國(guó)內(nèi)外學(xué)者已開(kāi)始重視對(duì)再生資源回收行為的研究。其中,居民的“社會(huì)―經(jīng)濟(jì)”屬性與“社會(huì)―人口”屬性被認(rèn)為是影響再生資源回收的主要變量。Owens[3]研究了社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)垃圾回收行為的影響。江源等[4]通過(guò)對(duì)“生活垃圾資源化與減量化措施在中國(guó)城市居民中的認(rèn)知度分析”,認(rèn)為個(gè)體的社會(huì)―經(jīng)濟(jì)屬性對(duì)了解其行為和實(shí)現(xiàn)垃圾回收目標(biāo)有重要意義。與之相對(duì)應(yīng),王建明[5-6]指出在不同的“社會(huì)―人口”群體中各因子影響垃圾回收行為的程度存在差異。Vinning[7]則進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)“社會(huì)―人口”屬性只是影響垃圾回收行為的次要因子。硬件設(shè)施及回收組織也是其中的重要因素。劉莉[8]認(rèn)為,硬件設(shè)施影響垃圾回收決策,此外還有動(dòng)機(jī)和回收知識(shí)等影響因素。另外,還有一些研究指出當(dāng)?shù)厣鐣?huì)影響[7,9]、回收價(jià)格和大規(guī)模宣傳可以解釋為什么有些居民非常支持再生資源回收行為,而其他一些居民卻很少這樣做。可見(jiàn),目前研究再生資源的文獻(xiàn)雖然較多,但主要針對(duì)的是垃圾回收[3-7,8],涉及其他再生資源回收的很少。同時(shí),多數(shù)研究[2,12-14]僅僅是對(duì)公眾環(huán)境意識(shí)、行為或現(xiàn)狀的一般描述,缺乏深層次分析。此外,這些研究考慮的大多是單一因素,與實(shí)際情況不符。

從2003年起,我國(guó)城市再生資源中的電子廢棄物就進(jìn)入了產(chǎn)生的高峰時(shí)期。電子廢棄物數(shù)量大、增速快;有較高回收價(jià)值、對(duì)非規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系吸引力強(qiáng);潛在的環(huán)境危害大,其回收行為具有典型性[14]。同時(shí),考慮到大學(xué)畢業(yè)生在城市居民中的比例將會(huì)越來(lái)越高,其代表性較強(qiáng)。為此,論文以再生資源中的廢舊家電(包括電視機(jī)、洗衣機(jī)、冰箱、空調(diào)、計(jì)算機(jī)5類)為例,以在校大學(xué)生及其家庭為對(duì)象開(kāi)展調(diào)查,通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)和分析,找出影響再生資源回收的主要因素,建立再生資源規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系規(guī)劃的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和政策效應(yīng)的微觀基礎(chǔ)。

2 問(wèn)卷調(diào)查與數(shù)據(jù)處理

2.1 問(wèn)卷設(shè)計(jì)、研究取樣、調(diào)查實(shí)施

論文以在校大學(xué)生為對(duì)象探究廢舊家電回收問(wèn)題的感知、態(tài)度、影響規(guī)范回收(再生資源進(jìn)入規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的回收)行為的因素及其相互作用機(jī)制,并通過(guò)他們了解其家庭廢舊家電回收現(xiàn)狀、實(shí)際回收方式及其他有關(guān)問(wèn)題。首先,在參考國(guó)內(nèi)外有關(guān)文獻(xiàn)基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了預(yù)問(wèn)卷,在2008年12月25日利用知己知彼網(wǎng)站制成了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷,有43人參與了試調(diào)查。根據(jù)試調(diào)查結(jié)果對(duì)預(yù)問(wèn)卷進(jìn)行修改,并于2009年5月26日在該網(wǎng)站重新,有312人參與了正式調(diào)查。試調(diào)查與正式調(diào)查均采用匿名方式,調(diào)查結(jié)果顯示所有回收問(wèn)卷均有效。Bommsma認(rèn)為,不論是模型有恰當(dāng)解的機(jī)率,還是參數(shù)估計(jì)的精確性和統(tǒng)計(jì)量的分布,研究結(jié)果都顯示樣本量越大越好。他建議樣本規(guī)模最小應(yīng)該大于100,但大于200則更好;Gerbing&Anderson則建議至少要求150個(gè)[15]。可見(jiàn),本調(diào)查樣本數(shù)量符合要求。

吳剛等:循環(huán)經(jīng)濟(jì)下再生資源規(guī)范回收行為研究中國(guó)人口•資源與環(huán)境 2010年 第10期2.2 樣本個(gè)體基本情況描述

對(duì)大學(xué)生調(diào)查的312個(gè)樣本,其基本情況如表1所示。從表中可以看出,各指標(biāo)比例與實(shí)際情況基本吻合,具有較高的代表性。樣本數(shù)據(jù)均采用SPSS11.5數(shù)據(jù)處理軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)與分析。

2.3 問(wèn)卷結(jié)構(gòu)及內(nèi)容

問(wèn)卷主體包括以下9類因素:廢舊家電回收再利用形勢(shì)感知(A)、廢舊家電回收再利用態(tài)度(B)、廢舊家電回收方式影響因素(C)、廢舊家電生態(tài)消費(fèi)態(tài)度(D)、廢舊家電生態(tài)消費(fèi)問(wèn)題感知(E)、廢舊家電生態(tài)消費(fèi)影響因素(F)以及廢舊家電回收現(xiàn)狀(Ⅰ)、廢舊家電回收行為(Ⅱ)、廢舊家電生態(tài)消費(fèi)行為(Ⅲ)。其中,廢舊家電回收現(xiàn)狀、廢舊家電回收行為和廢舊家電生態(tài)消費(fèi)行為3個(gè)因素反映的是樣本所在家庭的實(shí)際行為或現(xiàn)狀,其余6個(gè)因素針對(duì)的是樣本本身。考慮到所研究的5類家電都屬于大件產(chǎn)品,因此問(wèn)卷中未設(shè)置關(guān)于“回收設(shè)施”等沒(méi)有實(shí)際意義的變量。

2.4 樣本信度及效度檢驗(yàn)

對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的分析表明其信度與效度都較理想。但限于篇幅,僅以因素C為例進(jìn)行分析。為了評(píng)價(jià)調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)在信度,采取學(xué)術(shù)上常用的Cronbach's α系數(shù)進(jìn)行度量,結(jié)果見(jiàn)表2。可以看出,Cronbach's α系數(shù)0.775大于0.7;各變量與總分的相關(guān)系數(shù)除了C1都在0.6以上。說(shuō)明問(wèn)卷的內(nèi)部一致性、可靠性和穩(wěn)定性較好,具有較高的可信度。

效度包括內(nèi)容效度與建構(gòu)效度兩種。通過(guò)采用專家判斷法和重復(fù)測(cè)試法確保了問(wèn)卷的內(nèi)容效度。對(duì)建構(gòu)效度,用因子分析法加以檢驗(yàn)。結(jié)果是,KMO檢驗(yàn)值為

0.716,超過(guò)了0.7;Barrlett's球形檢驗(yàn)中,X2統(tǒng)計(jì)量為

247.840、自由度為15、顯著性水平為0。說(shuō)明問(wèn)卷及各組成部分建構(gòu)效度較好。

3 廢舊家電回收問(wèn)題及行為總體狀況

3.1 樣本個(gè)體廢舊家電回收因素的總體狀況

廢舊家電回收再利用形勢(shì)感知因素包含“如果不按有關(guān)要求進(jìn)行規(guī)范處理,您認(rèn)為廢舊家電是否會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生危害(A1)”和“您認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前廢舊家電所面臨的回收、再利用形勢(shì)怎樣(A2)”2個(gè)變量。其中,第一個(gè)變量有30%的人認(rèn)為會(huì)產(chǎn)生很大危害,選擇會(huì)產(chǎn)生較大危害和會(huì)產(chǎn)生很大危害的比例有79%;對(duì)第二個(gè)變量認(rèn)為很嚴(yán)峻的比例約1/4,但認(rèn)為比較嚴(yán)峻、很嚴(yán)峻的都高達(dá)80%。兩個(gè)變量都沒(méi)有人認(rèn)為肯定不會(huì)產(chǎn)生危害和完全不嚴(yán)峻。可見(jiàn),對(duì)當(dāng)前廢舊家電回收、再利用面臨的形勢(shì)大家有一定把握,其認(rèn)識(shí)也較為一致。

廢舊家電回收再利用態(tài)度因素共有10個(gè)變量。值得注意的是,在“您家通常是由誰(shuí)決定廢舊家電的處理方式(B1)”選項(xiàng)中,選擇由妻子決定的比例要比由丈夫決定的比例高出11個(gè)百分點(diǎn),而完全由丈夫、妻子之外的成員決定的比例僅7%。在“如果您從未處理過(guò)不同的廢舊家電,但憑直覺(jué)您將對(duì)其如何處理(B2)”變量中,有近50%的人選擇直接賣給收破爛的人,其次是參加商家“以舊換新”的活動(dòng),有8%選擇暫時(shí)放在家里,不做任何處理。為了進(jìn)一步驗(yàn)證樣本的真實(shí)意圖,問(wèn)卷另外設(shè)置了一個(gè)對(duì)比變量:“據(jù)您的印象,目前多數(shù)人處理廢舊家電的方式(B3)”。對(duì)此,選擇最多的是直接賣給收破爛的人,該比例高約70%,超出前一變量近20個(gè)百分點(diǎn)。這表明,走街串巷的“破爛王”的印象深入人心,對(duì)居民廢舊家電的回收決策有著重要影響。

考慮到多數(shù)地區(qū)尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,因此,為檢驗(yàn)樣本對(duì)規(guī)范回收的態(tài)度,探尋樣本對(duì)日本等國(guó)家實(shí)行的“廢舊家電處理消費(fèi)者付費(fèi)制度”的看法,問(wèn)卷進(jìn)一步設(shè)計(jì)了4個(gè)相互關(guān)聯(lián)的變量:“有些國(guó)家的政府規(guī)定:必須由使用者自己將廢舊家電交到指定的回收地點(diǎn),還必須向處理廢舊家電的單位支付一定的回收處理費(fèi)用。您對(duì)這一規(guī)定的看法”(B4)、“如果我國(guó)政府也要求并執(zhí)行這一規(guī)定:必須由使用者自己將廢舊家電交到指定的回收地點(diǎn),還必須向處理廢舊家電的單位支付一定的回收處理費(fèi)用。您將如何處理廢舊家電”(B5)、“如果國(guó)家對(duì)廢舊家電的處理沒(méi)有任何限制性規(guī)定,而您有不再使用的廢舊家電需要馬上處理,您對(duì)其的處理方式”(B6)和“有兩家廢舊家電回收單位,一是政府指定的專業(yè)回收再利用單位,其回收再利用過(guò)程對(duì)環(huán)境危害非常小、回收再利用成本高,因此回收時(shí)支付給你的錢相對(duì)較少;二是非專業(yè)回收再利用單位,其回收再利用過(guò)程對(duì)環(huán)境危害很大、回收再利用成本低,因此回收時(shí)支付給你的錢相對(duì)較多。那么,你會(huì)將廢舊家電賣給誰(shuí)”(B7)。對(duì)B4,有近一半的人認(rèn)為這一制度不合理,認(rèn)為合理和不好說(shuō)的各約25%。與該結(jié)果相對(duì)應(yīng)的是,在B5中,支持我國(guó)也實(shí)施該制度的人僅占13%,其余87%的人選擇私自處理,而私自處理方式中選擇最多的是私自賣掉,該比例為31%,與B2、B3的結(jié)果相吻合。對(duì)于B6,如果不強(qiáng)制規(guī)定,那么選擇按該制度處理廢舊家電的比例更是降到3%。值得注意的是,B5中有16%的選擇暫時(shí)放在家里,不做任何處理,而B6中選擇該項(xiàng)的只有6%。這說(shuō)明一些人寧愿將廢舊家電閑置在家里也不愿意支持實(shí)施該制度。B7中,選擇賣給前者的比例比后者高16%。

對(duì)變量“您認(rèn)為,誰(shuí)最應(yīng)該承擔(dān)廢舊家電的回收再利用義務(wù)”(B8),57%的人認(rèn)為應(yīng)由原家電生產(chǎn)企業(yè)(OEMs)和原銷售企業(yè)承擔(dān),另有15%的人則認(rèn)為是政府有關(guān)部門。具有戲劇性的是,與B6自愿支持“廢舊家電處理消費(fèi)者付費(fèi)制度”的3%相比,認(rèn)為應(yīng)由消費(fèi)者本人承擔(dān)回收再利用義務(wù)的比例則高達(dá)19%,說(shuō)明接受消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的人比愿意將其付諸行動(dòng)的人要多。“您認(rèn)為廢舊家電的回收再利用有無(wú)統(tǒng)一組織實(shí)施的必要(B9)”和“如果廢舊家電的回收、再利用有統(tǒng)一組織實(shí)施的必要,您認(rèn)為誰(shuí)組織實(shí)施最合適”(B10)兩個(gè)變量描述了對(duì)規(guī)范回收組織的態(tài)度。認(rèn)為有必要對(duì)廢舊家電回收再利用統(tǒng)一組織實(shí)施的比例為81%,僅3%的人認(rèn)為沒(méi)必要,這也印證了A1、A2兩個(gè)變量的調(diào)查結(jié)果;最適合組織實(shí)施廢舊家電回收再利用的分別是:政府有關(guān)部門(31%)、原家電生產(chǎn)企業(yè)(29%)、原家電銷售企業(yè)(26%)三足鼎立,另有14%則選擇了社會(huì)其他單位或組織,這與國(guó)內(nèi)外廢舊家電循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐基本一致。

312個(gè)樣本中有186個(gè)其家庭沒(méi)有二手家電,其余126個(gè)則有二手家電。186人中,關(guān)于“將來(lái)是否會(huì)購(gòu)買二手家電(D1)”的廢舊家電生態(tài)消費(fèi)態(tài)度,有43%的人認(rèn)為不會(huì)購(gòu)買,一定會(huì)購(gòu)買的只有1%。

廢舊家電生態(tài)消費(fèi)問(wèn)題感知因素區(qū)別樣本的家庭是否有二手家電提供了變量“您最擔(dān)心二手家電的問(wèn)題(E1、E2)”。無(wú)論其家庭是否有二手家電,他們最擔(dān)心的是質(zhì)量問(wèn)題,二者的比例均接近60%;其次是安全問(wèn)題,但有二手家電的比沒(méi)有二手家電的這一比例高8%,說(shuō)明沒(méi)有使用過(guò)二手家電的人對(duì)其安全問(wèn)題的估計(jì)有所不足;再次是售后服務(wù)問(wèn)題;至于可能存在的環(huán)境問(wèn)題都只有2%的人注意到。

廢舊家電生態(tài)消費(fèi)影響因素設(shè)有5個(gè)變量。由問(wèn)卷分析可知,最大原因是二手家電經(jīng)濟(jì)實(shí)用(41%);其次是由于經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力購(gòu)買新家電(24%);基于環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約考量的只有6%。

3.2 樣本的家庭實(shí)際回收行為或現(xiàn)狀因素的總體狀況

廢舊家電回收現(xiàn)狀因素有5個(gè)變量。其中,對(duì)變量“您家在用的電視機(jī)、洗衣機(jī)、冰箱、空調(diào)、電腦等家電共多少件(Ⅰ1)”,5類家電平均低于1臺(tái)的有30%,多數(shù)(63%)平均超過(guò)1臺(tái)、另有7%超過(guò)2臺(tái)。巧合的是,“您家現(xiàn)在有無(wú)沒(méi)有處理的廢舊家電(Ⅰ2)”剛好各占二分之一。對(duì)于擁有未處理廢舊家電的家庭中,廢舊家電數(shù)量(Ⅰ3)為

1-3臺(tái)的有95%;沒(méi)有超過(guò)5臺(tái)的。對(duì)是否擁有二手家電(Ⅰ4),有與沒(méi)有的比例為2∶3,擁有二手家電的家庭中,二手家電的數(shù)量(Ⅰ5)1-3臺(tái)的比例均為95%。

與廢舊家電回收行為因素有關(guān)的變量2個(gè)。其中,“您家過(guò)去是否有不再使用的廢舊家電(Ⅱ1)”中,有54%樣本的家庭過(guò)去曾處理過(guò)廢舊家電,他們的處理方式

(Ⅱ2)中,42%的直接賣給收破爛的人;32%的暫時(shí)放在家里,不作任何處理;參加商家“以舊換新”活動(dòng)和贈(zèng)送他人的分別占11%和8%,與B2、B3變量的結(jié)果相似,所不同的是,這里選擇暫時(shí)放在家里的比例在3個(gè)變量中最高,分別為后者的4倍和8倍。

廢舊家電生態(tài)消費(fèi)行為因素也有2個(gè)變量。“您家是否更新過(guò)家電(Ⅲ1)”變量中有85%樣本的家庭更新過(guò)家電,他們更新原因(Ⅲ2)的53%屬于追求新功能,剩余的47%則是因?yàn)閳?bào)廢。

3.3 樣本個(gè)體廢舊家電回收方式影響因素的總體狀況

廢舊家電回收方式影響因素包括6個(gè)變量(見(jiàn)表2)。這6個(gè)變量中,均值得分最低的是C1,即“處理廢舊家電自己能否獲得收入以及收入的多少”,只有2.878分(最高5分,得分越高表示越重要);最高是C5,得分為3.462。可見(jiàn),相對(duì)于其他因素,“能否上門回收”是決定廢舊家電回收方式的最重要因素,這與研究對(duì)象的廢舊家電屬于大件物品有關(guān)。平均得分第二的是“公民的社會(huì)責(zé)任感”,這也與樣本對(duì)當(dāng)前廢舊家電回收面臨形勢(shì)的認(rèn)識(shí)一致。表明對(duì)具有較高素質(zhì)的大學(xué)生而言,只要能提供足夠的方便,他們更傾向于支持促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的再生資源規(guī)范回收再利用行為。

4 廢舊家電回收行為的差異性比較

4.1 基于樣本社會(huì)-經(jīng)濟(jì)和社會(huì)-人口屬性的差異性比較

采用單因素方差分析的方法,探索樣本家庭的社會(huì)―經(jīng)濟(jì)屬性與社會(huì)―人口屬性對(duì)廢舊家電回收行為的影響特征。單因素分析結(jié)果中顯著水平小于0.05的情況如表3所示,該表中各項(xiàng)F值也大于臨界Fa,因此,可以認(rèn)為這些人口、經(jīng)濟(jì)屬性指標(biāo)的改變將會(huì)對(duì)相應(yīng)變量產(chǎn)生顯著影響。由于調(diào)查對(duì)象是在校大學(xué)生,故未涉及職業(yè)、個(gè)人收入、年齡等因素;同時(shí),由于存在異方差、多重共線性、序列相關(guān)等問(wèn)題對(duì)可靠性的影響,也沒(méi)有進(jìn)行回歸分析。

對(duì)于性別,在0.05的顯著水平下,對(duì)是否將會(huì)購(gòu)買二手家電有明顯不同。進(jìn)一步計(jì)算均值可知,男性樣本均值為3.12,而女性樣本則為3.64。即女性比男性更傾向于不買二手家電。這與通常的經(jīng)驗(yàn)剛好相反:一般認(rèn)為女性由于比男性更節(jié)省會(huì)更愿意購(gòu)買二手家電。出現(xiàn)該結(jié)果的原因可能在于女性比男性更愛(ài)漂亮,而作為家庭女主人如果使用二手家電也許會(huì)覺(jué)得更沒(méi)面子。換句話說(shuō),在該問(wèn)題上,女性的心理感受比物質(zhì)節(jié)省更重要。此外,對(duì)于B7變量,男女也存在顯著差異。男性對(duì)規(guī)范回收與非規(guī)范回收(再生資源進(jìn)入非規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的回收)兩種方式選擇的比接近1∶1,沒(méi)有明顯差異;而女性選擇規(guī)范回收的比例是非規(guī)范回收的2倍多。可見(jiàn),如果只有規(guī)范回收與非規(guī)范回收兩種方式可供選擇,女性更支持前者。

“家庭所在地(包括省會(huì)城市、地級(jí)市、縣級(jí)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村)”在Ⅰ1、Ⅰ3、Ⅱ2、E1和E2變量有顯著差異。對(duì)于Ⅰ1、Ⅰ3即在用家電數(shù)量和不再使用的家電數(shù)量,前者隨城市規(guī)模減小而逐漸降低,后者則剛好相反,與實(shí)際情況完全一致。對(duì)于Ⅱ2,基本上不同規(guī)模城市的家庭已發(fā)生的廢舊家電處理行為主要集中在直接賣掉和暫時(shí)放在家里不作任何處理。但大城市更多的是前者,小城市或農(nóng)村則選擇放在家里繼續(xù)使用。這也印證了Ⅰ3的結(jié)果。對(duì)E1、E2的影響表現(xiàn)為,涉及二手家電的問(wèn)題,小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的樣本選擇安全問(wèn)題的比例是大中城市的2-3倍。這反映出由于使用二手家電的大中城市居民相對(duì)較少,他們對(duì)其存在的問(wèn)題缺少實(shí)際感受。在小城鎮(zhèn)尤其是農(nóng)村使用二手家電的人很多,遇到的安全等問(wèn)題的可能性更大。

“家庭住房面積”的變化對(duì)Ⅰ1、B6、C4有重要影響。當(dāng)住房面積低于80 m2時(shí),前述5種家電平均幾乎沒(méi)有超過(guò)1臺(tái),但其后隨著面積的增大其數(shù)量急劇增加。背后的原因或許是隨著住房面積增加其戶主的經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng)、購(gòu)買力也越大;另一方面,房屋面積的大小也是這些大型家電數(shù)量的限制因素。值得注意的是,對(duì)B6選擇暫時(shí)放在家里不做任何處理的比例并沒(méi)有隨住房面積的增加而上升,反而是更傾向于直接賣掉或參加商場(chǎng)以舊換新活動(dòng)。這可能是因?yàn)橛休^強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的人更愿意讓其住房感覺(jué)舒適,雖然不缺錢但也不希望房子堆放多余的物品。C4“公民的社會(huì)責(zé)任感”與住房面積之間的關(guān)系類似于拋物線,中間高、兩頭低。

“家庭全部月平均收入”對(duì)Ⅰ1的影響是顯然的。此外,其變化還對(duì)C5和C6產(chǎn)生顯著影響。一個(gè)明顯趨勢(shì)是,隨著收入水平的提高,C5“有關(guān)單位能否上門回收”和C6“回收人員上門回收的時(shí)間、頻率”對(duì)規(guī)范回收的影響越大。特別是,兩個(gè)變量在家庭收入水平最低和最高兩個(gè)區(qū)間時(shí)敏感性最強(qiáng),其均值差接近1。但要說(shuō)明的是,收入水平的變化對(duì)C1即“處理廢舊家電自己能否獲得收入以及收入的多少”的影響并無(wú)顯著差異。

“家庭常住人口”數(shù)量的多少對(duì)Ⅰ1、Ⅰ3、Ⅱ2、C3、C4有較明顯的影響。其中,對(duì)Ⅰ1在用家電數(shù)量的影響呈拋物線狀,常住人口為3時(shí)平均家電數(shù)量最高,并向兩端逐漸降低,這與通常認(rèn)為的人口越多家電數(shù)量越多有所不同。原因可能有三個(gè):一是像洗衣機(jī)、電視、冰箱等家電共用性強(qiáng),與人口數(shù)量關(guān)系不大;二是,超過(guò)3人的家庭多屬3代同堂,老人對(duì)家電的依賴性相對(duì)較低;三是,對(duì)于人口過(guò)多的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)可能較重,難以購(gòu)置更多家電。對(duì)Ⅱ2的影響則表現(xiàn)為,家庭人口越多,選擇將廢舊家電暫時(shí)放在家里不做任何處理的比例越高。對(duì)Ⅰ3的影響表現(xiàn)為家庭人口越多沒(méi)有處理的廢舊家電數(shù)量相對(duì)越多,與Ⅱ2的結(jié)果一致。家庭人口越多,C3“社會(huì)輿論的價(jià)值取向”與C4“公民的社會(huì)責(zé)任感”對(duì)規(guī)范回收行為的影響就越大。這可能是因?yàn)榧彝ト丝谠蕉?彼此會(huì)越希望自身言行會(huì)對(duì)其他家庭成員尤其是不同代際成員產(chǎn)生正面影響。

“住房物業(yè)管理模式”對(duì)B5和B6有重要影響。無(wú)論那種管理模式,選擇賣掉的比例均最高。但是,從其他模式、街道管理模式、專業(yè)物業(yè)公司管理的小區(qū)模式一直到工作單位管理模式,隨著空間范圍逐漸縮小、社會(huì)關(guān)系更加緊密,選擇規(guī)范回收形式的比例呈明顯增加的趨勢(shì)。其原因也許是隨著空間縮小人與人之間的關(guān)系隨之密切,其相互行為就更趨正面。該結(jié)果與前面“家庭常住人口”對(duì)C3和C4的影響結(jié)果相似。

4.2 基于其他因素的差異性深度挖掘

為深入挖掘廢舊家電回收、生態(tài)消費(fèi)等問(wèn)題的認(rèn)知、態(tài)度、行為之間的相互作用方式,進(jìn)一步做了其他有關(guān)變量之間的單因素方差分析,結(jié)果如表4所示。

對(duì)于B4,認(rèn)為消費(fèi)者付費(fèi)制度比較合理和合理的樣本選擇按政府強(qiáng)制規(guī)定(屬于B5)進(jìn)行廢舊家電規(guī)范回收的比例為38.46%,認(rèn)為非常不合理和不太合理的該選項(xiàng)只占5.26%;假如政府不強(qiáng)制規(guī)定(屬于B6),這兩類樣本選擇規(guī)范回收的比例分別降為10.26%和0。如果不考慮樣本對(duì)該付費(fèi)制度的態(tài)度,那么在沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定和有強(qiáng)制規(guī)定兩種情形下,選擇參與規(guī)范回收的比例由13%降到3%。這充分說(shuō)明,取得居民對(duì)廢舊家電回收政策的理解對(duì)其順利推行具有非常重要的意義。

E2對(duì)于D1而言,越是擔(dān)心二手家電安全或質(zhì)量問(wèn)題,購(gòu)買二手家電的積極性就越低。而售后服務(wù)、環(huán)境等問(wèn)題則對(duì)其很少或不產(chǎn)生影響。

B1對(duì)Ⅱ2的影響揭示出家庭廢舊家電處理方式會(huì)由于決策者的不同而出現(xiàn)差異。由丈夫決定的,選擇暫時(shí)放在家里不做任何處理的比例高達(dá)54.55%,其次是像垃圾一樣扔掉,為27.27%,選擇直接賣掉的只有9.09%;如果是妻子決定,則有55%的人選擇直接賣掉,其次是暫時(shí)放在家里不做任何處理,占15%;如果是丈夫和妻子商量決定,選擇直接賣掉的為40%,選擇暫時(shí)放在家里不做任何處理的有35%,幾乎可看成是分開(kāi)決策時(shí)的平均結(jié)果。

廢舊家電回收再利用形勢(shì)A2對(duì)回收形式B7也有顯著影響。認(rèn)為形勢(shì)非常嚴(yán)峻的人在B7變量中選擇規(guī)范回收的人是非規(guī)范回收的2.45倍,認(rèn)為嚴(yán)峻的是1.21倍。認(rèn)為不太嚴(yán)峻或完全不嚴(yán)峻的選擇結(jié)果則剛好相反。對(duì)B9的情況,感到回收形勢(shì)越嚴(yán)峻越認(rèn)為廢舊家電回收再利用有統(tǒng)一組織實(shí)施的必要。應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的是,對(duì)廢舊家電回收形勢(shì)的感知與是否會(huì)購(gòu)買二手家電(D1)之間沒(méi)有直接的作用關(guān)系。

5 再生資源回收行為的理論解釋

為適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需要,再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為研究的熱點(diǎn)領(lǐng)域。但是,這些研究涉及的:怎樣弱化不確定性影響,準(zhǔn)確確定再生資源回收數(shù)量,進(jìn)而構(gòu)建合理的規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系;以及如何在克服復(fù)雜性影響基礎(chǔ)上將其有效納入該體系,是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須首先要解決但尚未解決的兩個(gè)基礎(chǔ)問(wèn)題。前者是循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系規(guī)劃的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),直接決定規(guī)劃的優(yōu)化性及與實(shí)際結(jié)合的緊密性;后者則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)微觀基礎(chǔ)的具體反映,它既影響規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的順利運(yùn)行,還決定其作用能否得到充分發(fā)揮。簡(jiǎn)言之,前者決定循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的規(guī)劃效果,后者決定循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行效果。

對(duì)第一個(gè)問(wèn)題,研究人員通常忽略不確定性對(duì)再生資源回收數(shù)量的影響。盡管Ovidiu等[16-18]認(rèn)為已考慮不確定性對(duì)回收數(shù)量的影響,但他們事先確立幾種可選擇的不確定性解決方案,其實(shí)質(zhì)與Li-Hsing[19]假定30%、50%和70%三個(gè)回收率的方法并無(wú)不同;Jung等[20-21]對(duì)不確定性處理方法是假定回收產(chǎn)品服從某種概率分布,但卻未能說(shuō)明相應(yīng)的依據(jù)及假設(shè)的合理性。故而,研究中對(duì)回收量的常見(jiàn)處理方法是,用再生資源的預(yù)測(cè)存量[22-23](或在此基礎(chǔ)上乘以某一回收率)近似等價(jià)于再生資源回收量,然后用再生資源回收量代替進(jìn)入規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的回收量,從而大大降低了研究結(jié)論的有用性。至于第二個(gè)問(wèn)題,由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系規(guī)劃研究與實(shí)踐的相對(duì)分離,目前還沒(méi)有引起理論研究者的重視。這既反映出相關(guān)理論研究的滯后性,也是在我國(guó)已制定相關(guān)促進(jìn)法規(guī)、政策近10項(xiàng)[24]的情況下,再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然緩慢的重要原因。

論文基于調(diào)查數(shù)據(jù),以廢舊家電為例分析得出的影響再生資源規(guī)范回收行為的因素,在揭示我國(guó),尤其是城市再生資源規(guī)范回收的特點(diǎn)與原因方面有一定的拓展。一是將廢舊家電回收分為規(guī)范回收與非規(guī)范回收兩種模式。居民家里的廢舊家電最終都會(huì)參與回收的,即便許多家庭選擇暫時(shí)將其放在家里不做任何處理或者贈(zèng)送他人。真正需要關(guān)注的是他們參與回收的形式,不同回收形式對(duì)規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系規(guī)劃、建設(shè),對(duì)非規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的監(jiān)督、調(diào)控等都具有決定性的影響。二是政府(公共)管理維度,涉及政府回收制度或政策制定、回收環(huán)境與條件提供、輿論宣傳與引導(dǎo)等。三是相關(guān)企業(yè)責(zé)任維度,原生產(chǎn)企業(yè)、原銷售企業(yè)和回收再利用商對(duì)廢舊家電的回收再利用需承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。原生產(chǎn)企業(yè)、原銷售企業(yè)可以自行或聯(lián)合組建其產(chǎn)品的回收再利用體系,或者將其委托給第三方回收再利用商。如果是后者,他們有向第三方提供原產(chǎn)品有關(guān)設(shè)計(jì)、制造信息的義務(wù)。所有直接參與回收再利用的企業(yè)都有向居民提供便利的廢舊家電回收保障。四是不同的人群選擇回收形式的影響因素不同,而且也不僅限于單一的經(jīng)濟(jì)因素,具有多層、多目標(biāo)的趨勢(shì)。五是廢舊家電回收形式是居民、政府、有關(guān)企業(yè)等相關(guān)主體共同參與和相互博弈的結(jié)果,但核心是居民。調(diào)查從多方面洞察了影響廢舊家電回收行為的各種因素及其相互關(guān)系,其分析結(jié)論既有助于為逆向物流、逆向供應(yīng)鏈和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論研究奠定準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),也為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)實(shí)踐提供了新的思路。

6 結(jié)論與討論

一些國(guó)家實(shí)行的廢舊家電處理消費(fèi)者付費(fèi)制度在我國(guó)并不可行。無(wú)論是過(guò)去對(duì)廢舊家電的實(shí)際處理行為還是所持有的態(tài)度來(lái)看均不支持該制度的實(shí)施。如果要強(qiáng)制執(zhí)行,消費(fèi)者寧愿選擇將廢舊家電閑置在家也不愿意配合。盡管有少數(shù)樣本支持該制度,但對(duì)比變量的測(cè)試結(jié)果卻表明,他們的支持更多的是一種態(tài)度而不是實(shí)際行動(dòng)。

對(duì)廢舊家電回收再利用形勢(shì)的判斷和回收再利用實(shí)施模式的態(tài)度基本一致。廢舊家電回收再利用對(duì)可持續(xù)發(fā)展的影響以及當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)參與調(diào)查的樣本都有較深刻的認(rèn)識(shí),絕大多數(shù)也認(rèn)為應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一組織,政府、原生產(chǎn)企業(yè)、原銷售企業(yè)等都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的組織和資金責(zé)任。

直接將廢舊家電賣給收破爛的人,也即是參與非規(guī)范回收是當(dāng)前廢舊家電回收的主要特點(diǎn)。這也是當(dāng)前非規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)得以大行其道的主要原因。以商家“以舊換新”的方式進(jìn)行廢舊家電回收也較受歡迎。因此,如果短時(shí)間內(nèi)難以讓消費(fèi)者參與規(guī)范回收,那么鼓勵(lì)商家與廠家聯(lián)合實(shí)施“以舊換新”的銷售策略無(wú)疑是一種行之有效的替代方式。另外,還有許多人選擇暫時(shí)放在家里不做任何處理。這與更新家電的主要原因是追求新家電的新功能有關(guān),雖然已有新家電,但原來(lái)的舊家電既較新也能用。而賣掉的收入又很少,于是干脆將其閑置在家。這是典型的“食之無(wú)肉、棄之有味”的廢舊家電處理心理。

居民尤其是家庭主婦對(duì)廢舊家電規(guī)范回收意義的理解有助于促進(jìn)規(guī)范回收。調(diào)查顯示,居民的理解比法規(guī)、政策強(qiáng)制推行規(guī)范回收更有效果。同時(shí),家庭主婦是廢舊家電回收方式的主要決策者,因此規(guī)范回收順利實(shí)施的關(guān)鍵在于取得她們的理解。從態(tài)度上看她們比男性更支持規(guī)范回收,但在實(shí)際處理時(shí)她們選擇更多的是直接將其賣掉這種非規(guī)范回收形式。這或許是參與規(guī)范回收的條件不成熟,也有可能是她們并非真心支持規(guī)范回收。但無(wú)論如何,要使規(guī)范回收能夠變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),確實(shí)需要進(jìn)行廣泛宣傳與輿論引導(dǎo),尤其應(yīng)針對(duì)家庭主婦。讓她們既認(rèn)識(shí)到廢舊家電回收面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),又使她們理解參與規(guī)范回收的重要意義。

分析表明,社會(huì)空間越小、人與人之間的關(guān)系越密切人們的行為越趨正面和積極。因此,對(duì)廢舊家電規(guī)范性回收的宣傳、組織的重心應(yīng)當(dāng)分散、下移,將其放在居委會(huì)、社區(qū),甚至居民小區(qū),可能會(huì)比全國(guó)性、地區(qū)性的統(tǒng)一組織、實(shí)施更有效。

影響廢舊家電規(guī)范回收的因素很多,但最主要因素是參與規(guī)范回收所取得的收入和方便性。這兩個(gè)因素在不同收入家庭中略有區(qū)別。收入相對(duì)較高的家庭他們更多的是看重方便性,反之更在意收入的多少。對(duì)此,有關(guān)企業(yè)在回收廢舊家電時(shí)應(yīng)盡可能為他們提供便利條件。

中小城市尤其是農(nóng)村是二手家電的主要去向,急需政府有關(guān)部門對(duì)該過(guò)程進(jìn)行全面規(guī)范。家庭購(gòu)買二手家電的主要原因是自己經(jīng)濟(jì)條件不寬裕而其又經(jīng)濟(jì)實(shí)用,幾乎沒(méi)有基于可持續(xù)發(fā)展的考慮購(gòu)買它,即便是那些認(rèn)為廢舊家電回收再利用形勢(shì)已經(jīng)很嚴(yán)峻的人也是如此。循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再使用、再循環(huán)”三種模式中,二手家電屬于再使用,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。尤其是在當(dāng)前規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分落后的情況下,讓廢舊家電二次使用可以有效緩解該問(wèn)題。但必須對(duì)二手家電的流通過(guò)程進(jìn)行充分的引導(dǎo)和監(jiān)督,特別是針對(duì)可能存在的安全隱患。分析也表明,安全問(wèn)題和質(zhì)量問(wèn)題是影響二手家電消費(fèi)最現(xiàn)實(shí)的因素。

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第2篇

 

去年250個(gè)“藍(lán)天”創(chuàng)最佳成績(jī)

 

2020年，西安齊心協(xié)力克服疫情影響，統(tǒng)籌做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，鐵腕治霾、水污染防治、自然生態(tài)保護(hù)、土壤污染防治、十四運(yùn)生態(tài)環(huán)境保障、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法等工作扎實(shí)推進(jìn)，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，能力建設(shè)不斷提升。

 

2020年，我市環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善，全年優(yōu)良天數(shù)250天，同比增加25天，其中優(yōu)級(jí)天數(shù)56天，創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最佳成績(jī)。重污染天數(shù)15天，較去年減少13天，其中首次消除嚴(yán)重污染天氣。我市在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名中順利退出后20位。2020年P(guān)M2.5平均濃度51微克每立方米，順利完成了“十三五”收官考核指標(biāo)任務(wù)。

 

2020年，渭河西安段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類；9個(gè)省考補(bǔ)償斷面總體優(yōu)于考核目標(biāo)。我市重點(diǎn)監(jiān)控的19個(gè)水體45個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中，除潏河長(zhǎng)安出境斷面（長(zhǎng)安區(qū)）外，其余均達(dá)到或優(yōu)于考核要求。與去年相比，由超標(biāo)提升為達(dá)標(biāo)的斷面共計(jì)8個(gè)。

 

建立PM2.5與臭氧協(xié)同治理行動(dòng)計(jì)劃

 

2021年，圍繞必須攻堅(jiān)完成的“推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)西安”目標(biāo)任務(wù)和十四運(yùn)生態(tài)環(huán)境保障任務(wù)，我市將堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)協(xié)同推進(jìn)。

 

堅(jiān)持減污與降碳協(xié)同治理，“十四五”期間，我市將堅(jiān)決遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展，落實(shí)產(chǎn)能置換要求，嚴(yán)控新增量，加強(qiáng)存量治理，繼續(xù)堅(jiān)持“增氣減煤”同步，推動(dòng)“電代煤”，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提升軌道化、電動(dòng)化和清潔化的水平。

 

“十四五”期間，PM2.5和臭氧協(xié)同治理是我市大氣污染防治的重點(diǎn)目標(biāo)之一。對(duì)此，我市將聯(lián)合“一市一策”專家組，開(kāi)展協(xié)同治理科技攻關(guān)，建立以PM2.5和臭氧治理為核心、以氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治為切入點(diǎn)的持續(xù)改善空氣質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃，有效提升全市大氣環(huán)境質(zhì)量。

 

進(jìn)一步發(fā)揮智慧環(huán)保綜合指揮中心效能，我市將以監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)管理，深化數(shù)據(jù)研究分析，力爭(zhēng)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域取得突破。

 

持續(xù)加大力度保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境

 

據(jù)市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)劉軍介紹，我市將不斷強(qiáng)化大氣污染防治，堅(jiān)持鐵腕治霾、科學(xué)治霾、協(xié)同治霾，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，以舉辦十四運(yùn)為契機(jī)，強(qiáng)化顆粒物與臭氧污染協(xié)同控制，統(tǒng)籌推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排，全力推動(dòng)我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

第3篇

一是與服務(wù)市委、市政府中心工作同步對(duì)接。加強(qiáng)與政府或相關(guān)職能部門聯(lián)系，取得信任與支持，切實(shí)通過(guò)履行檢察職能服務(wù)營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。通過(guò)與工商聯(lián)、商界人大代表或政協(xié)委員、相關(guān)職能部門召開(kāi)座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)、征詢建議意見(jiàn)等形式，進(jìn)一步擴(kuò)寬渠道、轉(zhuǎn)變方式，廣納賢言、集思廣益，進(jìn)一步明確和解決檢察工作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“怎么服務(wù)、服務(wù)什么”具體問(wèn)題，突出檢察職能與營(yíng)商需求緊密性、針對(duì)性，達(dá)到靶向施策、按需履職。

二是與類案總結(jié)探索規(guī)律同步展開(kāi)。組織專班分析研判2014―2016年度經(jīng)濟(jì)類、涉商涉企侵財(cái)類犯罪案件，務(wù)求通過(guò)履行偵查監(jiān)督、公訴、民行檢察、刑事執(zhí)行和控申檢察等職能，探尋破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、破壞金融市場(chǎng)安全、貪挪國(guó)家資金、破壞民生安居等涉罪案件規(guī)律、特點(diǎn)，倒查本地區(qū)營(yíng)商環(huán)境的缺失與不足，強(qiáng)化開(kāi)展經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防工作，堅(jiān)持懲治犯罪與堵漏防范相結(jié)合。

三是與設(shè)置類案辦案組織同步定位。抓住“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)與司法改革機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員分流正好適逢之機(jī)，北鎮(zhèn)院在偵查監(jiān)督、公訴、民行檢察、刑事執(zhí)行與控申檢察等部門設(shè)置了類案辦案組或?qū)Ｈ顺修k涉商涉企涉眾型經(jīng)濟(jì)類犯罪案件，要求加強(qiáng)犯罪成因、特點(diǎn)、規(guī)律分析與研究，要采取適當(dāng)方式深入發(fā)案單位，幫助改章建制、堵塞漏洞。堅(jiān)決避免就案辦案、簡(jiǎn)單處理。此項(xiàng)同步工作已經(jīng)開(kāi)展。

四是與司法協(xié)作機(jī)制構(gòu)建同步統(tǒng)籌。刑事檢察部門要積極作為，主動(dòng)謀劃，加強(qiáng)與公安、法院溝通互動(dòng)，在辦理涉及營(yíng)商環(huán)境方面的案件認(rèn)定上，定罪的證據(jù)要求、證明標(biāo)準(zhǔn)、證明體系構(gòu)建等要形成共識(shí)、統(tǒng)一理解，凝聚合力打擊犯罪。對(duì)公安機(jī)關(guān)辦理的相關(guān)案件要適時(shí)介入、引導(dǎo)偵查取證，在證據(jù)合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性方面加強(qiáng)移送前把關(guān)，對(duì)證據(jù)收集、提取、固定等要及時(shí)提出建議意見(jiàn)，完善證據(jù)證明力。對(duì)法院要統(tǒng)一證據(jù)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)，要“以審判為中心和庭審實(shí)質(zhì)化”的訴訟理念嚴(yán)格審查、判斷、使用證據(jù)，確保此類案件立得住、訴得出、判得了。