環境保護與循環經濟范文

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第1篇

關鍵詞：循環經濟；節約資源；環境保護

中圖分類號：X321 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-06-0134-1

循環經濟的一個重要內涵就是減少污染物排放。因此，大力發展循環經濟本身就是重要的環境保護措施。目前，國際環境保護的先進觀念已經發展為資源節約化、生產清潔化、廢物資源化等一系列以循環節約為核心的理念。循環經濟和環境保護是相輔相成、相互促進的。促進循環經濟的大力發展，就是極大的促進了環境保護工作，而做好環境保護就是對循環經濟的具體實踐。

如何做好環境保護，促進循環經濟的發展，參考國外的先進經驗和對照我國的實際環境問題。目前，我們還要加強和完善以下幾個方面的工作。

1 加快環境立法步伐，是促進和發展循環經濟的法律保障

我國環境與資源保護法律、法規大多是在20世紀80年代末或90年代初制定的，這些法律、法規已不符合可持續發展的基本要求。我國目前發展循環經濟，必須改變現有的環境法律體系，以保障循環經濟的正常運行，提高環境質量。

國外發達國家在這方面有許多成功的經驗。德國政府1996重新制定了《循環經濟與廢物管理法》；2000年版布的《可再生資源法》使飲料包裝、廢鐵、礦渣、廢汽車、廢舊電子商品等“變廢為寶”。日本政府的多部回收法更是具體到食品、建筑材料、家用電器等各個領域。在美國，垃圾回收和再利用成為美國施行循環經濟的焦點和動力。

對照我國，我國目前環境保護工作中出現了的“白色污染”、“垃圾圍城”等突出的環境問題，這突出反映了我們在循環利用這方面的法律差距，今后我們要在循環經濟的立法方面多下功夫，研究制定循環經濟促進法、資源綜合利用、廢棄物回收管理等方面的專項法規，把發展循環經濟工作納入法制化軌道。通過環境法制建設，必將促進我國環境與循環經濟的良性發展。

2 加大政府資金投入和鼓勵政策，是實現循環經濟，促進環境保護的重要手段

環境保護是一項公益事業，政府的主導地位不能變，否則有可能出現新的問題。我國目前城市垃圾處理廠的建設和城市污水處理廠的運營都出現很大的不正常，原因是多方面的，但地方財力支持不夠不能不說是一個重要的原因。我們應該堅持以國家投入為主，多元化投入。從加大資源節約，環境保護改造和建設力度上加大投入，把發展循環經濟作為政府投資支持的一個重要方面，對清潔生產、節能、節水、資源綜合利用等項目給予必要的投資補助。同時積極引導企業資金和其他社會資本向循環經濟領域投資。促進循環經濟與環境保護的協調發展。

3 不斷強化輿論宣傳力度，是發展循環經濟的基礎

循環經濟是一個綜合性概念，我們要從多個方面對清潔生產、資源節約、綠色消費、廢棄物再生利用和環境保護等知識進行廣泛宣傳。在全社會大力倡導綠色生產生活和文明消費方式，使廣大人民群眾充分認識發展循環經濟的重要意義，自覺參與到節約資源和保護環境的社會行動中來，為創建資源節約型和環境友好型社會營造一個良好的氛圍。

4 在重點行業積極推行循環經濟工作任務，是做好循環經濟的良好開端

重點企業在促進和發展循環經濟過程中，要承擔起自己的社會責任，做好清潔生產和廢物的綜合再利用工作。各職能部門要鼓勵和支持企業使用清潔的能源和原料，采用先進的工藝技術和設備，從源頭上消減污染，提高資源利用率。同時，加強對冶金、化工、造紙、建材等行業廢棄物排放的監管，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率，為經濟的可持續發展做出應有的貢獻。

5 做好循環經濟專項規劃，是循環經濟長期有序開展的正確指導

促進和發展循環經濟不是一個單純的經濟活動，它必須納入到經濟社會發展的中長期規劃，全面體現循環經濟的理念和原則，制定相應的循環經濟與環境保護戰略目標，使其有方向、有標準、有秩序。

綜上所述，我國發展循環經濟有著深遠的文化基礎和實踐基礎，我國廣大勞動人民崇尚節儉，盡量做到物盡其用，是發展循環經濟的文化基礎。循環經濟在我國的實踐是一個內涵不斷擴大，思路不斷清晰，重點不斷調整的過程。循環經濟從狹窄的“廢物經濟”、“垃圾經濟”的范疇，發展到“節能降耗”、“清潔生產”、“資源綜合利用”等涉及到一個家庭、一個企業、一個區域、一個國家的范疇。循環經濟在全社會的應用和發展，切實有效的促進了全社會的環境保護，促進了社會的可持續發展。

參考文獻

[1] 郭艷華.探索可持續發展的新舉措—最小排放社區的理論與實踐.生態科學,1997,1.

[2] 郭艷華.生存質量觀與生態文明.生態科學,2000,3.

[3]?高殿瀛,郭艷華等.生態城市初探.中國可持續發展,2001,4.

[4] 曲格平.循環經濟與環境保護.光明日報,2000.11.20.

第2篇

關鍵詞：循環經濟；發展；環境保護

中圖分類號：D912.29 文獻標識碼：A 文章編號：

我國經濟每年持續高速增長, 其中部分是以損害環境為代價的增長, 如果以綠色GDP 的概念來考核我國的經濟增長, 那么我國的經濟增長將大打折扣。據不完全統計, 我國每年自然環境污染、自然災害和水資源短缺造成的經濟損失累計相當于我國國民經濟每年新增GDP 的8%。中國經濟面臨著城市化加快、經濟增長勢頭強勁并由重化工產業主導、就業壓力巨大、資源供給短缺、環境污染總量增大等一系列挑戰, 資源和環境兩大瓶頸凸現出來。到2020 年, 只有實現以GDP 衡量的單位經濟產出污染排放總量降低到2000 年的水平四分之一以下, 生態環境的產出效率提高到2000 年水平的四倍以上, 才能保證生態環境有所好轉。這表明倡導循環經濟對我國經濟的持續增長有著至關重要的影響。推進循環經濟不單保證了我國經濟的持續增長, 對我國的環境保護工作也是一個重大進展。

一、循環經濟的涵義

循環經濟( Recycling Economy ) 是指遵循自然生態系統的物質循環和能量流動規律, 重構經濟系統, 使其和諧地納入自然生態系統物質能量循環利用過程, 以產品清潔生產、資源循環利用和廢物高效回收為特征的生態經濟發展形態。

二、循環經濟的操作原則

1、循環經濟遵循“減量化”原則( Reduce) , 以資源投入最小化為目標。針對產業鏈的輸入端---資源, 通過產品清潔生產而非末端技術治理, 最大限度地減少對不可再生資源的耗竭性開采與利用, 以替代性的可再生資源為經濟活動的投入主體, 以期盡可能地減少進入生產、消費過程的物質流和能源流, 對廢棄物的產生排放實行總量控制。制造商( 生產者) 通過減少產品原料投入和優化制造工藝來節約資源和減少排放; 消費群體( 消費者) 通過優先選購包裝簡易、循環耐用的產品, 以減少廢棄物的產生。從而提高資源物質循環的高效利用率和環境同化能力。

2、循環經濟遵循“再利用” 原則( Reuse) , 以廢物利用最大化為目標。針對產業鏈的中間環節, 對消費群體( 消費者) 采取過程延續方法最大可能地增加產品使用方式和次數, 有效延長產品和服務的時間強度; 對制造商( 生產者) 采取產業群體間的精密分工和高效協作, 使產品---廢棄物的轉化周期加大, 以經濟系統物質能量流的高效運轉, 實現資源產品的使用效率最大化。

3、循環經濟遵循“再循環”原則( Recycle) , 以污染排放最小化為目標。針對產業鏈的輸出端---廢棄物, 提升綠色工業技術水平, 通過對廢棄物的多次回收再造, 實現廢物多級資源化和資源的閉合式良性循環, 實現廢棄物的最少排放。

三、發展與環保平衡視野下我國發展循環經濟的路徑

1、發展循環經濟的思路

（1）宣傳教育。要將循環經濟知識和理念納入各級各類教育內容，做到以教育影響學生、以學生影響家庭、以家庭影響社會，增強全社會的資源憂患意識和節約資源、保護環境的責任意識，把節約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為，逐步形成節約資源和保護環境的生活方式和消費模式。

（2）全員參與。全員參與循環經濟，應該各司其職，政府以調控、引導、監督循環經濟發展為主，輔以強力政策支持；企業根據政策安排和自身發展的需要，大力推進循環經濟的發展；公眾在消費習慣、生活方式上要融入循環經濟理念，自覺參與構建循環型社會。

（3）試點推廣。開展循環經濟是一項系統工程，牽涉主體眾多，處理的問題方方面面，且各類循環經濟的實施即具有共性、又具有差異性。因此如何將試點階段的經驗轉化為在全面展開階段的必備常識，進而指導循環經濟的實施顯得尤為必要。要研究和推廣企業、園區和區域循環經濟的經驗，探討企業循環工業園區循環區域循環的協調與對接機制，創造多樣的“人—自然—社會”三位復合系統內的經濟循環形式。

（4）重點突破。選準循環經濟的突破領域對區域循環經濟乃至循環型社會的構建至關重要。在西部大開發進入新的階段以來，可以充分利用我國大力開展以特色優勢產業促進區域經濟發展之機，在高新技術產業、優勢資源產業、裝備制造業和農產品加工業等領域發展循環經濟，提升特色優勢產業發展質量。

2、發展循環經濟的政策支持

循環經濟政策體系一般應包括三個層面： 基本政策、核心政策和基礎政策。基本政策具有宏觀性和指導性，核心政策直節針對具體產業而制定，基礎政策是指為促進循環經濟發展而創造良好的制度環境政策。由于各類政策的難易程度不一樣，所有三類政策不可能一蹴而就，在不同的階段各有側重，當前重點可以在核心政策有所作為。

（1）環境保護政策。環境保護政策能夠降低資源、能源使用過程中產生的環境風險， 實現資源與環境的可持續利用。多年來，高投入、高消耗、低效率的經濟增長方式一直難以扭轉，很大程度上在于環境保護政策的制定、落實滯后于經濟發展的需要。在環境保護政策方面，可以實施環境立法、環境計劃與指導、環境監督等政策措施，制定環境影響評價制度、提高建設項目環保準入門檻、淘汰污染嚴重的工程和項目、提高污染嚴重行業污染物排放標準。

（2）循環經濟產業政策。通過實施循環經濟產業政策,有利于向市場傳遞明確的信息，引導資源流向，扶持和促進符合循環經濟發展要求的產業部門發展。完善的循環經濟產業政策體系包括產業結構政策、產業技術政策和產業布局政策。循環經濟產業結構政策主要在于促進資源的充分利用，對環境破壞比較大的產業進行規制， 實現產業結構的優化；循環經濟產業技術政策重點扶持循環經濟發展所急需的重點技術、核心技術；循環經濟產業布局政策則以生態平衡為標準，推動區域產業布局趨向合理。

（3）技術支持政策。充分利用我國高校、科研院所技術攻關實力較強的優勢，完善“政府主導、企業主體、產學研聯動”的技術研發體系。采取多種措施促進循環經濟短缺技術、關

鍵技術、先進適用技術的發展。我國目前正處于向工業化中期邁進的階段，這一過程加速城市化和強勁的經濟增長勢必造成大量的污染，消耗大量的能源、原材料，因此，在整治城市污染源、工業污染源，高耗能企業的節能和資源綜合利用、廢棄物產生與利用領域等方面，時間緊迫，需要政府立即重點扶持、及時引進和開發技術；在礦產資源開發、再生資源回收與利用等領域，采用“政府搭臺、企業唱戲”的支持策略，通過政策引導企業從事研究和開發。同時，加強國內外循環經濟技術交流和合作，積極建立循環經濟信息系統和技術咨詢服務體系。

（4）經濟支持政策。經濟支持政策包括預算補助金支持、財政補貼和稅收優惠政策。在預算補助金支持方面，對節能技術開發、廢棄物再利用技術開發、環保技術開發給予補助金制度；在財政補貼與支持方面，實施循環經濟技術開發補貼；在稅收方面，對再資源化設備的引進與投入采取特別折舊、固定資產稅、公司所得稅等優惠政策，并實施特別稅等方式扶持循環經濟的發展。

綜上所述，實施循環經濟并非一朝一夕, 需要長期不懈的努力方見成效。應加強循環經濟的宣傳, 加快相關立法并制訂相應的鼓勵政策和措施, 積極支持在不同層次開展循環經濟的實施; 結合實際情況和要求, 用其理論來指導經濟發展的實踐, 并使環境效益、經濟效益和社會效益相統一, 真正實現可持續發展。

參考文獻：

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[4] 臧運波. 發展中地區經濟發展與環境保護協調關系淺析——以河南省商丘市為例[J]. 廣東化工. 2010(12)

第3篇

關鍵詞:化工行業；循環經濟；環境保護；政府扶持

我國一直注重生態環境的建設與發展，而大力發展循環經濟是保護環境的主要舉措，而且循環經濟是以資源高效利用為基礎，并且建立資源節約型，環境友好型的循環經濟，可以促進我國環境保護的發展。而且循環經濟與環境保護本就是相互促進，相輔相成的，本文就化工行業來淺析循環經濟與環境保護的關系。

1化工行業特點

化工行業涉及門類廣，種類多，而且化工行業直接接觸原材料等資源，在生產與加工的過程中經常會涉及到有毒、有害、易燃、易爆等物料，而這些都需要高溫、高壓、低溫、低壓等條件進行處理，產品的加工與處理勢必會造成環境的污染與社會的安全等問題。加上我國的化學工業相比國外相對來說較為落后，而且在科技創新方面也比較的薄弱，技術的落后就會造成資源的浪費，以及環境的污染等問題。

2我國循環經濟發展現狀

循環經濟的建立與發展可以起到保護環境的作用，而且循環經濟與環境保護息息相關，促進循環經濟的大力發展，就是極大的促進了環境保護工作，而做好環境保護就是對循環經濟的具體實踐。但是我國的生產技術落后等，很難實現真正意義上的循環經濟發展，這首先需要國家干預，政府支持與社會參與。但是政府只將宣傳口號做到實處，還有很多的環節宣傳力度不到位，收效甚微。在化工行業發展循環經濟是一件比較難以實現的問題，因為化工行業涉及資源眾多，而且在技術上與國外先進國家相比還存在很大的差距，勢必造成資源的浪費與環境的污染。加上我國目前還是缺少先進的循環經濟技術，如缺少低耗能的先進工藝技術、廢物利用及三廢治理技術和產業鏈之間的連接技術等，使得我國在化工行業開展循環經濟與環境保護還是比較薄弱的。技術難達標，落實到實處更是難上加難。

3化工行業發展循環經濟對策

3.1加強環境立法與政府扶持

面對化工行業的高能耗，高污染，我國應該加強環境立法，出臺相應的環境保護的法律法規，要在循環經濟的立法方面多下功夫，研究制定循環經濟促進法、資源綜合利用、廢棄物回收管理等方面的專項法規，如制定高能耗的市場準入標準，做好環境污染的指標控制，促進循環經濟的發展，把發展循環經濟工作納入法制化軌道。同時政府應該做好干涉與扶持力度，做好企業循環經濟的大力宣傳與開展，不僅宣傳口號要落實到實處，更重要的是要提升企業對環境污染的認識，提升企業與人民的覺悟性，要讓企業與社會人士都積極的參與到環境保護的工作中來，形成一個良好有序的社會共建設氛圍。政府應該拿出應有的強制態度與鼓勵作風，對較好的發展循環經濟的項目要給予資金、政策支持，對高能耗、高污染項目要嚴格制止。產業結構調整也是促進循序經濟發展的有效手段，這需要化工企業等根據自身企業的發展特點與現狀等進行資源的整合與再分布，要從長遠利益考慮，對現存工業進行合理的規劃、建設、改造。這需要國家的扶持與政府的資金建設投入，這是一項耗費資金的工程，但是后期的效果絕對是顯著的。

3.2做好循環經濟的技術開發

面對化工行業的高能耗與高污染，我國企業應該建立適應循環經濟發展的新型技術與手段，企業在生產與加工環節，可以引進國外先進機器設備與技術，聘請國外優秀專家來企業進行技術指導與經驗分享，企業要投入循環經濟的建設力度，大力促進化工企業能源資源的最大化利用，避免資源的浪費。我國很多的資源如石油，煤礦等資源稀缺，更應該在技術上進行精進化加工。同時可以重點開發和推廣能源節約和替代技術的發展，做好化工相關技術的發展，最好能夠形成相關產業鏈接技術，形成一條產業鏈，做好創新能力與技術的發展，以此來促進企業的循環經濟發展，從而更好的保護環境，環境保護好，才能讓資源源源不斷的為人類所使用。提升化工技術的發展與創新，引導化工行業向精細化、高附加值型方向發展，促使行業發展更上一臺階。

3.3推廣化工園區產業基地的建設與發展

化工行業要多一系列的原始資源等原材料進行加工與處理，產業鏈條涉及很多環節，所以建設化工園區產業基地可以有效地節約資源，避免資源的浪費。最主要的是進行一條龍服務。園區基地可進行資源整合，做好原料的加工與處理，產業項目規劃與建設，物流輸送，環境保護工程建設，循環經濟技術開發，園區服務管理等一系列的一體化建設，將園區基地建設要更優化的發展目標邁進，做到健康有序的發展，最終可以帶動相關企業的發展與經濟的增長，環境保護得到長遠的發展。

4結語

循環經濟的發展是一項任重而道遠的路程，不僅需要企業的自覺，更需要國家干預，政府扶持，以及社會大眾的認知與積極參與，做好宣傳力度，出臺相應法律法規，引進先進技術與經驗，做好循環經濟產業基礎的建設與發展等，最終目的都是為了保護環境，促進資源節約型，環境友好型的發展與建設。

作者:劉芳麗 單位:江蘇中建工程設計研究院有限公司寧夏分公司

參考文獻：