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企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理范文

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企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

第1篇

【關(guān)鍵詞】企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì);稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理;問題;方法

一、我國(guó)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題分析

近些年總體來說,我國(guó)的企業(yè)獲得了飛速的發(fā)展,可以用驚人的發(fā)展速度來形容,但是在快速發(fā)展的業(yè)績(jī)背后,企業(yè)的自身的管理卻沒有跟上,出現(xiàn)了高業(yè)績(jī)和低管理的不協(xié)調(diào)發(fā)展,這一定程度上限制了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在企業(yè)的實(shí)際工作中,他們更多的只重視企業(yè)的承接項(xiàng)目和工程質(zhì)量,對(duì)自身的管理有些松懈,特別是內(nèi)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理更是顯得極為松弛。稅務(wù)問題不出問題則沒有任何的影響,如果一旦出現(xiàn)問題,企業(yè)就會(huì)出大問題,嚴(yán)重者關(guān)乎企業(yè)的生死存亡。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我國(guó)很多的企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理重視不足,在人才的管理上不規(guī)范不專業(yè),缺乏專業(yè)人才的打理,另外在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的建設(shè)上呈現(xiàn)出一定的滯后性和不完善性,很多的企業(yè)不能從自身的實(shí)際出發(fā)制定完善的管理制度,與此同時(shí)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的環(huán)境也比較的脆弱,這些都導(dǎo)致我國(guó)的企業(yè)在內(nèi)部財(cái)務(wù)的管控上呈現(xiàn)出一些急需解決的問題。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸完善,市場(chǎng)更具有開放性和競(jìng)爭(zhēng)性,企業(yè)在發(fā)展的過程中更多的把自身的精力放在了企業(yè)承接的項(xiàng)目和開發(fā)的項(xiàng)目產(chǎn)品上,但是針對(duì)企業(yè)的內(nèi)部管理,特別是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理來說都沒有給予重視,這就導(dǎo)致企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理出現(xiàn)了很多的問題,也造就企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的環(huán)境呈現(xiàn)出極為脆弱的特性。企業(yè)的工作重視仍是工程項(xiàng)目,而對(duì)于所謂的辦公室工作的重視不足,他們的工作以來各種報(bào)表和書面材料,對(duì)于工程項(xiàng)目的各類報(bào)表材料他們是可以一目了然的,但是對(duì)稅務(wù)報(bào)表和稅務(wù)公示卻無法了解的細(xì)致,對(duì)其存在的真?zhèn)涡砸埠茈y辨別,只要數(shù)據(jù)過得去,他們是不會(huì)深究的,也不會(huì)把稅務(wù)報(bào)表中的數(shù)據(jù)一一去核實(shí),這就造成企業(yè)的稅務(wù)管理呈現(xiàn)出敷衍行和形式化的特點(diǎn),其中就會(huì)容易滋生各種違規(guī)操作,以假亂真,以次充好的情況,給企業(yè)的發(fā)展埋下安全隱患。對(duì)于企業(yè)來說,其工作的內(nèi)容較多,程序較為復(fù)雜,牽扯到的人員也較多,如果在管理中沒有響應(yīng)的規(guī)范和制度的話是很難將工程項(xiàng)目做好的。

二、提升我國(guó)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理有效性的方法研究

針對(duì)上述筆者分析的問題,企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作確實(shí)需要改進(jìn),稅務(wù)管理是企業(yè)管理的有機(jī)內(nèi)容和組成部分,作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)該重新認(rèn)知企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,轉(zhuǎn)變工作思想,首先給予稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)有的重視,把日常稅務(wù)管理工作當(dāng)成企業(yè)發(fā)展的大事來抓;其次就是構(gòu)建完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,制定可行性的規(guī)章制度,讓制度來管人管事,提升稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性;最后要抓好企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的人才建設(shè),從人員的招錄、培訓(xùn)到日常工作,都要做好督促和規(guī)范,提升稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能,優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的環(huán)境。

(一)創(chuàng)新工作思路,重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作

企業(yè)的工作是非常復(fù)雜的,主要的內(nèi)容是項(xiàng)目的承接和作業(yè),這是毋庸置疑的,但是要想企業(yè)獲得又好又快的健康發(fā)展還需要采取有效措施提升企業(yè)的內(nèi)部管理質(zhì)量。一般來說,企業(yè)的發(fā)展需要良好的內(nèi)部管理和外部環(huán)境。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)內(nèi)部管理的有機(jī)組成部分,應(yīng)該重視起來,財(cái)務(wù)是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),沒有良好的稅務(wù)管理作為支撐企業(yè)是不會(huì)健康發(fā)展起來的。對(duì)于企業(yè)來說,面對(duì)著新形勢(shì)的變化,一定要拓展工作思路,重視稅務(wù)管理工作,把企業(yè)的稅務(wù)管理工作納入到企業(yè)日常的管理議程中。另外,在人才的選拔和錄用上,要做到專業(yè)化和科學(xué)化,以為企業(yè)的稅務(wù)管理和發(fā)展提供人才和智力支持。

(二)重視制度機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的稅務(wù)管理

企業(yè)的稅務(wù)管理存在突出的問題就是在工作的過程中規(guī)章制度建設(shè)不齊全,甚至有的部分企業(yè)都沒有完善的稅務(wù)管理制度,這樣在稅務(wù)管理的時(shí)候就不能做到有章可循沒就會(huì)出問題,有風(fēng)險(xiǎn)。制度是企業(yè)內(nèi)部管理的奠基石,是一切工作的原則性要求和規(guī)范化要求,沒有健全的制度,企業(yè)的稅務(wù)管理是非常困難的。為了優(yōu)化企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,首先要重視稅務(wù)管理的制度建設(shè),設(shè)立專業(yè)的稅務(wù)管理部門,同時(shí)依據(jù)工作內(nèi)容細(xì)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的制度。統(tǒng)一負(fù)責(zé)企業(yè)的稅務(wù)資金,實(shí)施稅務(wù)稽核等制度,確保稅務(wù)的安全管理。

(三)發(fā)展企業(yè)稅務(wù)管理人才,提升稅務(wù)管理的有效性

對(duì)于企業(yè)來說,強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理首先就需要強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),招錄和聘用擁有專業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力的人才,并對(duì)他們的工作內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督和檢查,把稅務(wù)管理工作納入企業(yè)考核和員工績(jī)效考核,讓財(cái)務(wù)部門感覺到自身存在的壓力,與此同時(shí)要強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性,讓稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員依據(jù)企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況,創(chuàng)新工作思路,提升稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

參考文獻(xiàn)

[1]蓋地,張曉.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì),2012(16).

第2篇

1.國(guó)家稅務(wù)法律的不健全

目前,國(guó)家頒布的稅務(wù)法律還不健全,稅務(wù)法律的有關(guān)內(nèi)容還存在瑕疵。在依據(jù)相關(guān)法律條文的規(guī)范下,企業(yè)制定符合本企業(yè)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)制度和稅務(wù)處理制度,并開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但是有關(guān)的國(guó)家法律制度還存在很多問題。比如,在2009年,國(guó)家稅務(wù)總局頒布的有關(guān)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引(試行)》,該文件中存在很多問題,比如,文件的內(nèi)容很呆板,實(shí)際操作性不強(qiáng),該文件給出了具體的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的原則和崗位職責(zé),也包括具體的監(jiān)督和改進(jìn)機(jī)制以及信息管理的內(nèi)容。但是每一個(gè)企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、企業(yè)規(guī)模不一樣,在籠統(tǒng)的制度規(guī)定下,進(jìn)行實(shí)際的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制是不可行的。

2.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制力度不強(qiáng)

在企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制中,還有一些企業(yè)沒有組建專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門,沒有具體的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制的人員開展工作,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理更是無從談起。當(dāng)真正發(fā)生稅務(wù)糾紛事件時(shí),企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者不知道從哪里可以發(fā)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),更別說找到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因和如何降低風(fēng)險(xiǎn),這也給稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的善后工作制造了困難。目前,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制主要是定性的指標(biāo),可信度不強(qiáng),說服力較弱,因此,應(yīng)該建立一個(gè)系統(tǒng)的全面的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的定量指標(biāo)。目前,企業(yè)還不存在反映企業(yè)全面稅務(wù)信息的報(bào)表,企業(yè)相關(guān)的稅務(wù)信息大都是在財(cái)務(wù)報(bào)表中找到,財(cái)務(wù)報(bào)表中一般會(huì)有營(yíng)業(yè)稅金及附加、應(yīng)交稅費(fèi)和所得稅費(fèi)用等會(huì)計(jì)科目,但是這些會(huì)計(jì)信息的反映一般比較籠統(tǒng),不具體不詳細(xì),不能達(dá)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求。因此,企業(yè)可以考慮建立完善的稅務(wù)量化指標(biāo),從而加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制。

3.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人才不足

目前,我國(guó)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究起步較晚,大多是借鑒國(guó)外的研究經(jīng)驗(yàn),適合我國(guó)國(guó)情的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制的理論研究還很不成熟,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的人才更是少之又少。隨著稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)案例的不斷涌現(xiàn),現(xiàn)在的企業(yè)管理層已經(jīng)注意到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性,有些企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制上已經(jīng)投入大量的資金和人力,但是這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,現(xiàn)在缺乏擁有稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)人才,尤其是在稅務(wù)籌劃和風(fēng)險(xiǎn)控制方面。另外,有的企業(yè)設(shè)置了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的專門的崗位,但是這些職位的崗位要求很高,有的企業(yè)招聘不到具備專業(yè)資格的人才,從而出現(xiàn)這些職位形同虛設(shè)的現(xiàn)象。

二、企業(yè)完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制的對(duì)策

1.增強(qiáng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制的重視

在實(shí)際的企業(yè)經(jīng)營(yíng)中,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,企業(yè)管理人員必須加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重視。管理者應(yīng)該增加稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí),防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,只有增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí),提高警惕,才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),并提出解決問題的對(duì)策。企業(yè)在增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和及時(shí)處理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)外,還應(yīng)該不斷提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,完善財(cái)務(wù)管理制度。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該做好宣傳工作,不僅要求財(cái)務(wù)人員重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),還要要求其他職員重視提高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。尤其是房地產(chǎn)行業(yè)更應(yīng)該加大重視,規(guī)模大、利潤(rùn)高的房地產(chǎn)行業(yè)涉及8個(gè)稅種,包括金額較大的土地增值稅。2014年稅收專項(xiàng)檢查大幕已經(jīng)拉開。在往年的稅收專項(xiàng)檢查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中,房地產(chǎn)行業(yè)成了查補(bǔ)稅款的“大戶”,有些年份甚至占到全部查補(bǔ)稅款數(shù)額的一半。

2.不斷完善稅務(wù)法律制度

為了有效的管理和控制企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)政府部門應(yīng)該建立符合單位經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)規(guī)模的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理法律制度。目前,正在實(shí)行的是2009年的大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引(試行),隨后有地方的海南省國(guó)稅局以提高稅法遵從度為目標(biāo)引導(dǎo)幫助大企業(yè)建立完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制,以及廣東省茂名市地稅局三措施提升大企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力等地方性的政策指引。但是,這些稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)法律制度,不能滿足不同類型和不同規(guī)模的企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的要求。另外,企業(yè)應(yīng)該依據(jù)相關(guān)稅收法律制度,不斷完善企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制的信息溝通機(jī)制,及時(shí)地傳輸稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息。

3.增強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制力度

企業(yè)應(yīng)該進(jìn)最大可能控制風(fēng)險(xiǎn),最大化降低損失。在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前做好風(fēng)險(xiǎn)防范措施;當(dāng)企業(yè)面對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)該及時(shí)地找到風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因,找到應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的方案。增強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制強(qiáng)度時(shí),首先是確立企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,將企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制作為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制制度的重要組成部分,具體可以采用稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估的開展、進(jìn)行稅務(wù)檢查等一系列工作,并客觀處理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施不同的、實(shí)用的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)方案。企業(yè)可以采取資金儲(chǔ)備的方式應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),利用儲(chǔ)備資金應(yīng)對(duì)資金緊張的壓力,同時(shí),企業(yè)也可以提高銀行信用,這樣才能保證及時(shí)的籌集到資金。

4.培養(yǎng)高素質(zhì)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制人才

現(xiàn)在,在高校的課程中已經(jīng)出現(xiàn)了稅務(wù)籌劃方面的課程,但是,講授課程的教師一般是做理論研究的學(xué)者,并沒有實(shí)際的稅務(wù)處理經(jīng)驗(yàn),稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制的經(jīng)驗(yàn)更是欠缺,并且課程講授的對(duì)象主要是高校的學(xué)生,受眾面較窄,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的人才輸出數(shù)量較少,不能滿足眾多企業(yè)的需求。另外,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作要求高,需要改專業(yè)人員必須具備財(cái)務(wù)和稅務(wù)方面的專業(yè)知識(shí),同時(shí)還應(yīng)該具備稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、管理、控制方面的知識(shí)。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人才還應(yīng)該具有敏銳的觀察力,及時(shí)的學(xué)習(xí)和了解最新的財(cái)稅政策,并將其運(yùn)用到實(shí)際的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制的工作中去。

三、結(jié)語(yǔ)

第3篇

關(guān)鍵詞:稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);產(chǎn)生原因;控制措施

中圖分類號(hào):F812.42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

文章編號(hào):1673-291X(2012)23-0177-02

企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)為避免其因未遵循稅法可能遭受的法律制裁、財(cái)務(wù)損失、聲譽(yù)損害和承擔(dān)不必要的稅收負(fù)擔(dān)等風(fēng)險(xiǎn)而采取的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、防范、控制等行為的管理過程。

企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是:企業(yè)稅務(wù)規(guī)劃要具有合理的商業(yè)目的,并符合稅法規(guī)定;企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)考慮稅收因素的影響,符合稅法規(guī)定;對(duì)企業(yè)涉稅事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理要符合相關(guān)會(huì)計(jì)制度或準(zhǔn)則以及相關(guān)法律法規(guī);納稅申報(bào)和稅款繳納要符合稅法規(guī)定;稅務(wù)登記(變更、注銷)、憑證賬簿管理、稅務(wù)檔案管理以及稅務(wù)資料的準(zhǔn)備和報(bào)備等要符合稅法規(guī)定。

一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性

企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是因涉稅行為而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),主要包括兩方面:一是企業(yè)的涉稅行為不符合稅收法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)納稅而未納稅、少納稅,從而面臨補(bǔ)稅、罰款、加收滯納金、刑責(zé)以及聲譽(yù)損害等風(fēng)險(xiǎn);二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為適用稅法不準(zhǔn)確,沒有用足用活有關(guān)稅收政策,多繳稅款,承擔(dān)了不必要的稅收負(fù)擔(dān)。筆者認(rèn)為,這兩個(gè)方面涉及的是企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的兩個(gè)層次,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本要求是合規(guī),即根據(jù)稅收法規(guī)的要求,正確計(jì)算和按時(shí)繳納稅款,避免少繳和遲繳;而更高層次的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,是要求企業(yè)在合規(guī)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施有效的前提下,充分利用稅務(wù)法規(guī)和稅收政策的明確的優(yōu)惠規(guī)定和未明確規(guī)定部分的時(shí)間差,避免多繳納稅款,承擔(dān)不必要的稅收負(fù)擔(dān),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值提升。

由于企業(yè)和政府之間的信息不對(duì)稱、企業(yè)對(duì)于法規(guī)和司法立意的理解程度的有限性以及我們國(guó)家稅收法制建設(shè)的相對(duì)滯后性等原因,致使企業(yè)難以做到完全規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。近年來,很多大公司因?yàn)閷?duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控不嚴(yán)而出現(xiàn)稅收上的麻煩,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為企業(yè)“甩不掉的影子”和“定時(shí)炸彈”。加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,已經(jīng)不是可有可無的問題,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理已成為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和公司治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在全面風(fēng)險(xiǎn)管理的背景下完善企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度極為必要。如何進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理,防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),已是企業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)新管理、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制建立不容忽視的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中,雙方的目的是存在明顯的差異的,看問題和對(duì)于法律法規(guī)理解角度都以其自身的利益為出發(fā)點(diǎn),這就構(gòu)成了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主觀性的特點(diǎn)。因此,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因可以從外部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素和內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素兩個(gè)方面分析和列舉。

從企業(yè)經(jīng)營(yíng)的角度出發(fā),主要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包括:法律法規(guī)不完善給企業(yè)征管帶來的風(fēng)險(xiǎn);稅收征管機(jī)構(gòu)在執(zhí)法環(huán)境造成企業(yè)不合規(guī)的風(fēng)險(xiǎn); 面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力而采取不合規(guī)稅務(wù)行為帶來的風(fēng)險(xiǎn);非稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)給企業(yè)帶來的稅收風(fēng)險(xiǎn);管理層稅收管理理念影響企業(yè)行為所帶來的違規(guī)行為和失誤風(fēng)險(xiǎn);經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)層面稅法知識(shí)的欠缺、無知造成的風(fēng)險(xiǎn)和失誤;內(nèi)部管控制度缺失帶來的失誤和風(fēng)險(xiǎn);中介咨詢機(jī)構(gòu)的不規(guī)范和不合法意見和建議。

從稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要包括:法規(guī)完整性與適用性(不同類型企業(yè))之間的矛盾;財(cái)政體制與地方利益與嚴(yán)格依法征收之間的矛盾;有效的征管監(jiān)控手段缺失(企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和稅務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不透明);征管人員的專業(yè)能力和工作責(zé)任激勵(lì)機(jī)制缺失。

三、如何進(jìn)行控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)綜合價(jià)值

眾所周知,通過納稅籌劃,可以讓企業(yè)在合理合法的前提下減輕納稅負(fù)擔(dān),降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,最大限度增加企業(yè)效益。但中國(guó)目前稅收種類較多,稅收政策變化頻繁,企業(yè)應(yīng)從以下五個(gè)方面著手,理解和掌握新稅法的重要政策規(guī)定,對(duì)企業(yè)自身納稅健康狀況做個(gè)正確評(píng)價(jià),有效防范和控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),避免不必要的稅務(wù)處罰和稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

(一) 增強(qiáng)全員納稅管理意識(shí)

長(zhǎng)期以來,中國(guó)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層大多不重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),甚至根本就沒有稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);企業(yè)的財(cái)會(huì)人員也缺乏對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)有認(rèn)識(shí)和重視,甚至可能認(rèn)為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控“與己無關(guān)”。因此,要進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,控制風(fēng)險(xiǎn)、提高效益,首先應(yīng)提高企業(yè)所有者、管理者乃至全體員工對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí),樹立全員參與納稅管理的觀念和意識(shí)。例如,一些生產(chǎn)處理流程,導(dǎo)致的潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)務(wù)本身是沒有問題的,但是涉及到一些混合銷售或銷售時(shí)點(diǎn)的問題,企業(yè)往往不能很好的區(qū)分,這些知識(shí)是業(yè)務(wù)處理人員的盲點(diǎn),會(huì)計(jì)人員的處理已經(jīng)存在滯后性,不能挽救已經(jīng)造成的稅務(wù)錯(cuò)誤,必須從業(yè)務(wù)處理流程上入手,才能從根本上解決此類稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(二) 掌握稅收政策法規(guī),建立基礎(chǔ)信息系統(tǒng)

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