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農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)智慧化監(jiān)管范文

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農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)智慧化監(jiān)管

第1篇

在河南省鄭州市,與中心城區(qū)批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施外遷交相輝映的,是一首昂揚(yáng)的全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升整治交響曲。如今,正在提檔升級(jí)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已成為鄭州市區(qū)打造15分鐘便民生活圈的有力支撐。

改善民生首抓“菜籃子”

民生無小事,枝葉總關(guān)情。如果說對(duì)中心城區(qū)批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施外遷是鄭州站在可持續(xù)發(fā)展高度的重大戰(zhàn)略布局,那么,對(duì)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行集中綜合整治,并重新進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,分步驟實(shí)施提升改造工程,則是緊扣百姓民生,提高市民生活幸福指數(shù)的必然選擇。

河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張進(jìn)才認(rèn)為,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是與河南省現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和民眾消費(fèi)習(xí)慣相適應(yīng)的流通業(yè)態(tài),在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍是城鄉(xiāng)居民“菜籃子”供應(yīng)主渠道、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的重要場(chǎng)所。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,普通居民“菜籃子”所需近八成來自農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。但目前鄭州市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀與民眾的需求和期盼還存在一定差距,部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在規(guī)劃布局不合理、市場(chǎng)硬件設(shè)施落后、環(huán)境條件較差等“瓶頸”問題。與此同時(shí),隨著生活水平的提高,市民對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的綜合環(huán)境要求不斷提升,建設(shè)“整潔、放心、平價(jià)”的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系是市民共同的期盼。

近年來,鄭州市將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合整治及改造提升作為改善民生的重要工程,鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局曾組織相關(guān)人員到上海、杭州、紹興等地考察農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并多次召開座談會(huì)專題研究。為切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)綜合整治,鄭州市專門成立集貿(mào)市場(chǎng)綜合整治指揮部,迅速掀起綜合整治工作,使全市市場(chǎng)衛(wèi)生面貌煥然一新。該指揮部選擇有代表性的中原中路菜市場(chǎng)、緯四路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、百順農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、祭城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等作為樣板市場(chǎng),全面帶動(dòng)全市集貿(mào)市場(chǎng)整治工作。

放眼未來,鄭州市擬用三年時(shí)間對(duì)市區(qū)建成區(qū)及納入城市管理區(qū)域的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、便民利民、分級(jí)指導(dǎo)、屬地管理”工作思路,通過完善提升硬件建設(shè)、提升服務(wù)保障功能、健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制等措施,為市民打造規(guī)劃布局科學(xué)、配套設(shè)施健全、服務(wù)功能完善、經(jīng)營秩序良好、衛(wèi)生狀況優(yōu)良、商品質(zhì)量放心的農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺(tái)和購物場(chǎng)所。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)悄然“變臉”

近日,筆者在經(jīng)八路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)看到,不少市民正在攤位前選購新鮮蔬菜。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)施齊全,衛(wèi)生環(huán)境條件良好,保潔人員對(duì)垃圾進(jìn)行及時(shí)清理,市場(chǎng)內(nèi)車輛停放有序,活禽宰殺均實(shí)行隔離,整個(gè)市場(chǎng)內(nèi)整潔有序,每個(gè)攤位前都有一個(gè)由市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)流通中心監(jiān)制的“鄭州市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)示牌”,牌上寫著品種類別、來源、檢測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)督電話及檢測(cè)結(jié)果等內(nèi)容。

走進(jìn)位于鄭密路與淮河路交叉口南的百順副食品農(nóng)貿(mào)菜市場(chǎng),映入眼簾的是:豐富的貨品,光潔的經(jīng)營臺(tái)面,堅(jiān)固的地磚,統(tǒng)一的排水設(shè)施。據(jù)該市場(chǎng)經(jīng)理閆俊才介紹,去年,他們投資600萬元對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行了升級(jí)改造,目前配有專職管理人員和保潔人員,在日常管理中加強(qiáng)商戶衛(wèi)生意識(shí)教育,同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)食品追溯制度和檢測(cè)制度,努力讓群眾買上放心菜。

值得一提的是,打造“智慧市場(chǎng)”這一創(chuàng)新理念正在鄭州市生動(dòng)實(shí)踐。筆者在部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn),不少攤位前設(shè)有二維碼標(biāo)簽,顧客掃描二維碼,市場(chǎng)名稱、攤位號(hào)、攤主姓名和各種蔬菜檢測(cè)日期及結(jié)果可以馬上看到。在這樣整潔優(yōu)美的環(huán)境購物后,不少市民點(diǎn)頭稱贊:“整改后的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)干凈衛(wèi)生,農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果一目了然,讓人非常放心。”

打造15分鐘便民生活圈

與中心城區(qū)批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施外遷形成鮮明對(duì)比的是鄭州市計(jì)劃對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重新科學(xué)布局,并新建一批新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。這“一減一增”和“一出一進(jìn)”生動(dòng)折射出市委、市政府對(duì)民生問題的高度關(guān)注。

據(jù)了解,目前,鄭州市城區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)80多個(gè)。按照15分鐘便民生活圈要求,以一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)輻射半徑一公里、輻射人口2-3萬來推算,全市需規(guī)劃設(shè)立240個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),目前還應(yīng)新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)100余個(gè),不少現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)還將改造提升為標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)。放眼未來,按照全市新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)目標(biāo),為滿足城市發(fā)展和居民生活需要,鄭州市將在新建大型社區(qū)、舊城改造區(qū)等處新建大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

與重塑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系同步,鄭州市還將依托“智慧城市”框架嘗試打造“智慧市場(chǎng)”:計(jì)劃建設(shè)以市場(chǎng)管理層、商戶、采購商為主題的智慧平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息互交共享,達(dá)到市場(chǎng)智能化目標(biāo)。通過開展智慧市場(chǎng)試點(diǎn)創(chuàng)建,打造實(shí)體交易與網(wǎng)絡(luò)交易互通互融的現(xiàn)代化市場(chǎng)。

第2篇

在超市中買果蔬盡管貴一些,質(zhì)量和衛(wèi)生卻可以得到保證。即使出現(xiàn)問題也可以找到賣主進(jìn)行索賠。然而,這樣的常識(shí)現(xiàn)在遭到了顛覆。

國際綠色和平組織最近了在北京、上海和廣州三地進(jìn)行的常見蔬菜和水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)結(jié)果,讓人觸目驚心。選取的45個(gè)樣品中,40個(gè)樣品檢測(cè)出50種農(nóng)藥殘余,30個(gè)樣品殘留著至少5種以上不同的農(nóng)藥。

更讓人擔(dān)心的是,這次檢測(cè)發(fā)現(xiàn),超市中的蔬菜水果農(nóng)藥殘余反而比農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中的蔬菜水果農(nóng)藥殘余多。例如,上海易初蓮花(正大店)選取的5個(gè)樣品均檢出了3種以上農(nóng)藥殘余,檢出率為100%,其中兩個(gè)還測(cè)出了國家禁用農(nóng)藥。著名的沃爾瑪超市(北京宣武門店)一顆草莓身上竟含有13種農(nóng)藥殘余。而上海浦東新區(qū)涇東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選取的5個(gè)樣品中,一種甜玉米沒有檢出農(nóng)藥殘余,農(nóng)藥殘余檢出率為80%,沒檢出禁用農(nóng)藥。

這種情況讓人們長(zhǎng)期以來形成的一種食品消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)受到懷疑:超市的食品真的相對(duì)安全嗎?專家曾建議,盡量選擇到大型超市購買食品。原因在于,超市進(jìn)貨有比較嚴(yán)格的食品安全檢查機(jī)制和程序,而且一旦出現(xiàn)問題,拿著超市所購買的小票或發(fā)票可以索賠。但是,超市中的蔬菜水果農(nóng)藥殘余反而比農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中的蔬菜水果農(nóng)藥殘余多,這讓公眾今后需要什么樣的火眼金睛或智慧才能吃到相對(duì)安全的蔬菜水果呢?

其實(shí),在嚴(yán)格的食品安全制度得到執(zhí)行之前,公眾和專家的所有消費(fèi)智慧都是不管用的,更不可能人人擁有辨別有毒有害食品還是安全食品的火眼金睛。在此之前的一個(gè)安全消費(fèi)知識(shí)的顛覆就已經(jīng)在告誡人們了。

過去購買選擇蔬菜有一個(gè)幾乎人人皆知的知識(shí):要選擇蟲子咬過的、葉子上有窟窿的菜,窟窿越多越安全。因?yàn)椋锌吡砻飨x子愛吃,蟲子沒有被殺死,這如同蟲子事先為人們嘗毒或試毒了。但是,過了不久,又有專家解釋,這種選擇蔬菜和水果的方式并不科學(xué),因?yàn)橛锌吡氖卟撕退⒉灰馕吨鴽]有施撒農(nóng)藥。

蟲子咬過的菜而使葉面出現(xiàn)窟窿,的確發(fā)生于施農(nóng)藥之前,但菜農(nóng)會(huì)認(rèn)為,被蟲子吃的菜必須馬上噴灑農(nóng)藥,而且要加大劑量噴灑,才能殺死蟲子,不讓它們繼續(xù)吃菜。所以,帶蟲眼的菜說不定施撒了更多的農(nóng)藥,這樣的蔬菜并非是安全的、放心的菜。也許,相似的理由也可以解釋為何超市的蔬菜水果農(nóng)藥殘余多于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的蔬菜水果。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中的蔬菜水果大多是農(nóng)民自己種植后去賣的,而要進(jìn)入超市則門檻較高,而且限制多,他們不愿意付出更高的成本,所以愿意到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)去賣。超市門檻高的要素之一便是,對(duì)蔬菜水果的外觀要求比較高,這就逼迫生產(chǎn)者和銷售者會(huì)對(duì)蔬菜水果施加更多的農(nóng)藥、催化劑、保鮮劑等。如此一來,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上的蔬菜水果反而比超市中的蔬菜水果的農(nóng)藥殘余量少。

不用說,過去選擇有蟲眼的菜還是無蟲眼的菜難倒了無數(shù)的公眾,同樣,今天選超市的蔬菜水果還是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的蔬菜水果也會(huì)難倒消費(fèi)者。也許,專家永遠(yuǎn)都無法在形勢(shì)瞬息萬變的市場(chǎng)下教給公眾消費(fèi)安全食品的智慧和知識(shí),而公眾也永遠(yuǎn)不可能擁有辨別安全食品和有害食品的火眼金睛。所有人需要的只是一種制度,即嚴(yán)格的食品安全制度,這才是保障所有人安全消費(fèi)的有效防火墻。

例如,食品安全對(duì)蔬菜水果以及其他各種食物的制度保證是,食物上可以有農(nóng)藥殘余,但必須保證在一定的濃度之下。食物中的農(nóng)藥殘余量有幾種主要標(biāo)準(zhǔn)。如世界衛(wèi)生組織對(duì)有毒化合物制定的每人每日允許最大攝入量(ADL值)以及聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織制定的農(nóng)藥在不同作物上的MRL值(食品中農(nóng)藥最高殘余限量標(biāo)準(zhǔn)),如果超過所規(guī)定的數(shù)值,則為有害食品或不安全食品,如果沒有超過,則為安全食品,可以放心食用。

第3篇

一、食品安全快速檢測(cè)工作簡(jiǎn)介

《食品安全法》第一百一十二條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食品進(jìn)行抽查檢測(cè)。對(duì)抽查檢測(cè)結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)依照本法第八十七條的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。抽查檢測(cè)結(jié)果確定有關(guān)食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,可以作為行政處罰的依據(jù)。采用國家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢測(cè),被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起四小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。食品安全快速檢測(cè)雖然并未被賦予明確定義,但已經(jīng)從法律層面明確賦予快速檢測(cè)方法權(quán)威地位。從實(shí)踐看,食品安全快速檢測(cè)主要是指基層執(zhí)法部門或?qū)I(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)借助食品安全快速檢測(cè)儀,對(duì)各種食品與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)指標(biāo)的快速定量測(cè)定。目前主要載體有檢測(cè)車、檢測(cè)室(大多建設(shè)在批發(fā)市場(chǎng)或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))、移動(dòng)檢測(cè)箱等,其中設(shè)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)向公眾開放的免費(fèi)檢測(cè)室,由于覆蓋面廣、時(shí)間固定、檢測(cè)項(xiàng)目貼近群眾買菜需求而最被關(guān)注。事實(shí)上,在基層執(zhí)法實(shí)踐中,食品安全快速檢測(cè)由于所需時(shí)間短(15-30分鐘)、效果顯見(試紙顏色對(duì)比可以現(xiàn)場(chǎng)直觀查看指標(biāo)是否合格),權(quán)威性高(隨著快檢技術(shù)的發(fā)展,通過國家認(rèn)證的檢測(cè)指標(biāo)不斷增加)、費(fèi)用低等優(yōu)勢(shì),有著定量檢測(cè)難以企及的意義。以每年傳統(tǒng)年貨元宵抽檢為例,要趕在元宵節(jié)前公布元宵等冷凍節(jié)日食品定量抽檢情況,至少必須提前一個(gè)月到備貨的冷庫去抽檢;如果選擇節(jié)日期間公眾消費(fèi)元宵抽檢,等抽檢結(jié)果出爐早已過時(shí),這也正是有些報(bào)告難免被詬病的原因之一。因此,如何有效運(yùn)用快檢手段有效提升并及時(shí)傳導(dǎo)食品安全公信力,成為擺在基層執(zhí)法部門面前亟待解決的課題。

二、溫州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)免費(fèi)檢測(cè)室建設(shè)成效

食品安全連續(xù)幾年均列入省、市民生實(shí)事項(xiàng)目,溫州市場(chǎng)監(jiān)管部門利用有效契機(jī),大膽抓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)免費(fèi)檢測(cè)室的硬件建設(shè)和軟件創(chuàng)新,通過微信公眾號(hào)“眾籌”抽檢品種、“你點(diǎn)我檢”市民參與全程抽檢、時(shí)令特色農(nóng)產(chǎn)品通檢、實(shí)時(shí)對(duì)接定量檢測(cè)、1+e云倉智慧監(jiān)控平臺(tái)……現(xiàn)在,為百姓實(shí)時(shí)捎去“食品安全放心消費(fèi)”大禮包,受到溫州市民的廣泛參與,收到十分顯著的成效。

(一)119個(gè)免費(fèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)室:高峰錯(cuò)時(shí)抽檢+群眾免費(fèi)送檢2016年,溫州市在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)新一輪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí),按照“改造升級(jí)一批、取締關(guān)閉一批、新建擴(kuò)建一批”的推進(jìn)思路,相繼建成一批布局合理、整潔靚麗、功能有序的放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),并按照“源頭可溯、全程可控、風(fēng)險(xiǎn)可防、責(zé)任可究、公眾可查”的建設(shè)要求,即通過落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、抽樣檢測(cè)、信息公示和不合格食品后續(xù)處理等舉措,全面推進(jìn)質(zhì)量追溯體系、快速檢測(cè)體系建設(shè)。公眾可以將選購的菜品送往菜場(chǎng)免費(fèi)檢測(cè)室,查看蔬菜農(nóng)殘情況。除了群眾免費(fèi)送檢,市場(chǎng)檢測(cè)員每天早上在菜品上市前,結(jié)合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入市食品和農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn),擇取15-18個(gè)品種,通過新型農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)儀、多功能食品安全快速分析儀等設(shè)備,查檢農(nóng)藥殘留、甲醛、吊白塊、二氧化硫、亞硝酸鹽、雙氧水、工業(yè)燒堿、硼砂、鋁含量、抗生素殘留和鹽酸克倫特羅(瘦肉精)等項(xiàng)目。檢測(cè)后,及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果公示在檢測(cè)室門口的公示欄和市場(chǎng)大門口的大型LED顯示屏,供群眾買菜時(shí)參考。發(fā)現(xiàn)抽檢不合格食品,即時(shí)根據(jù)規(guī)定做好退市處置及送樣量化檢測(cè)依法處置。這樣錯(cuò)峰抽檢,為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全消費(fèi)贏得可貴時(shí)間,更讓群眾選購放心。據(jù)悉,全市2016年底前已建成119個(gè)免費(fèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)室,供群眾免費(fèi)送檢。

(二)嫁接微信公眾號(hào)“你點(diǎn)我檢”:群眾網(wǎng)絡(luò)參與推薦+檢測(cè)結(jié)果網(wǎng)絡(luò)推送根據(jù)省、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目的安排,溫州市市場(chǎng)監(jiān)管局積極與財(cái)政部門溝通,繼續(xù)擴(kuò)大開放農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)室的范圍和數(shù)量,也將從城區(qū)拓展到集鎮(zhèn)及農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。既然是民生實(shí)事項(xiàng)目,群眾參與度自然成為考量民生項(xiàng)目的重要風(fēng)向標(biāo)和第一指向。如何讓群眾更多地知道農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)免費(fèi)檢測(cè)室,如何讓群眾更多地參與到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)菜品抽檢,如何讓群眾拒絕流動(dòng)攤販自覺到正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選購菜品,如何避免群眾受一些不負(fù)責(zé)任的自媒體影響而產(chǎn)生的食品安全認(rèn)知誤區(qū)……讓群眾更便捷地參與其中,自然也成為擺在市場(chǎng)監(jiān)管部門面前新的“時(shí)髦選題”。一方面,市場(chǎng)監(jiān)管部門通過深化創(chuàng)建,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、檢測(cè)項(xiàng)目等做了更加具體明確的規(guī)定,通過日常管理和督查回訪,確保免費(fèi)檢測(cè)室的正常運(yùn)轉(zhuǎn);另一方面,通過微信公眾號(hào)軟件開發(fā)、市民群眾有獎(jiǎng)參與、網(wǎng)絡(luò)推送告知檢測(cè)結(jié)果等形式,引導(dǎo)更多的市民參與其中。瑞安、鹿城、蒼南等地,結(jié)合微信公眾號(hào)和2016年度食品安全“你點(diǎn)我檢”進(jìn)家庭活動(dòng),在微信云端開發(fā)“食品品種征集公眾投票渠道”,廣泛宣傳、便捷投票、有獎(jiǎng)參與,吸引市民群眾參與。每期公布20種候選食品品種,讓市民群眾投票選取10種,根據(jù)投票計(jì)票排前5位的,納入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)室次日抽檢品種,并加大批次抽檢量。對(duì)市民篩選出的抽檢品種,還邀請(qǐng)市民代表到現(xiàn)場(chǎng)參與抽檢和檢測(cè)活動(dòng),并在當(dāng)天農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公示欄、LED顯示屏和微信公眾號(hào)客戶端公布檢測(cè)結(jié)果。檢測(cè)工作開展最扎實(shí)的瑞安市市場(chǎng)監(jiān)管局“你點(diǎn)我檢”工作已持續(xù)開展二十幾期,通過每期不同的時(shí)段指定市場(chǎng)、公眾推選檢測(cè)品牌,并讓公眾有獎(jiǎng)參與,實(shí)時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果,收獲許多當(dāng)?shù)厝罕姷臒嵝姆劢z,平均每期閱讀點(diǎn)擊量2000以上,參與投票200人次以上。

(三)1+e農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)菜品抽檢體系:抽檢品種全覆蓋+云端管控大數(shù)據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是群眾“菜籃子”供應(yīng)的主渠道,是政府公共服務(wù)的重要領(lǐng)域。建立起源頭把控和市場(chǎng)檢測(cè)室的雙向互動(dòng),讓批發(fā)端主渠道檢測(cè)數(shù)據(jù)和零售端不定向抽檢數(shù)據(jù)合成互補(bǔ),才能真正讓群眾的菜籃子拎得更放心。市場(chǎng)監(jiān)管部門率先從農(nóng)貿(mào)經(jīng)營戶的主批發(fā)源頭———市菜籃子農(nóng)批市場(chǎng)的“食品安全放心工程”創(chuàng)建抓起,聯(lián)合甌海區(qū)政府、溫州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資集團(tuán)合力創(chuàng)建。主要從完善市場(chǎng)準(zhǔn)入體系、深化質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系、構(gòu)建退市追溯體系、提升誠信維權(quán)體系、探索物流配送體系、打造科學(xué)監(jiān)管體系六方面推進(jìn)創(chuàng)建工作。經(jīng)過一年多的創(chuàng)建,該市場(chǎng)完成入場(chǎng)經(jīng)營戶登記、開發(fā)食品安全信息管理系統(tǒng)、電子結(jié)算系統(tǒng)等智能管理軟件,實(shí)現(xiàn)入場(chǎng)經(jīng)營戶登記、入市農(nóng)產(chǎn)品備案、交易信息記錄、“一票通”使用率四個(gè)100%。市場(chǎng)內(nèi)主動(dòng)加強(qiáng)快檢定性和抽檢定量,對(duì)不合格食品依照規(guī)定相應(yīng)處置,涉案的依法移送司法機(jī)關(guān),初步形成了管理現(xiàn)代、監(jiān)管到位、品質(zhì)保證、信譽(yù)良好的態(tài)勢(shì)。聯(lián)合開發(fā)的食品安全管理軟件系統(tǒng),整合形成信息化管理數(shù)據(jù)庫,通過無線移動(dòng)手持掃描儀,對(duì)進(jìn)入經(jīng)營戶車輛號(hào)牌進(jìn)行識(shí)別,并由工作人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行備案登記并傳輸至后臺(tái),系統(tǒng)根據(jù)錄入信息每日自動(dòng)生成快檢抽樣指令,抽樣結(jié)果錄入系統(tǒng)備查,實(shí)現(xiàn)了快檢工作智能化。全市批發(fā)市場(chǎng)“一票通”也在繼續(xù)擴(kuò)大,蒼南溫州浙福邊貿(mào)水產(chǎn)城下發(fā)了統(tǒng)一格式的銷售票據(jù);瑞安在望江、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、水產(chǎn)城等批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施供證供票工作,為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)索證索票監(jiān)管提供依據(jù)。另外,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)室每日按計(jì)劃開展不同品次抽檢,再加上市民送檢,基本實(shí)現(xiàn)一周全覆蓋。同時(shí),檢測(cè)人員將抽檢數(shù)據(jù)錄入“浙江省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合管理平臺(tái)”,由省局后臺(tái)智控中心,根據(jù)全省抽檢大數(shù)據(jù),結(jié)合專家意見,定期形成抽檢意見評(píng)估,為定性、定量抽檢提供參考。

三、延伸思考

食品安全快速檢測(cè)與定量檢測(cè)相比,雖然有一定的優(yōu)勢(shì),但是其權(quán)威性和檢測(cè)結(jié)果利用仍然有待提升。實(shí)踐中,難以避免有發(fā)生農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤主反對(duì)快檢結(jié)果大鬧現(xiàn)場(chǎng)的事件,市民半信半疑快檢結(jié)果的情況。《食品安全法》也規(guī)定采用國家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢測(cè),被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起四小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。對(duì)于如何進(jìn)一步發(fā)揮食品安全快速檢驗(yàn)的優(yōu)勢(shì),提升公信力,仍需各地不斷實(shí)踐和更高層面的權(quán)威統(tǒng)一。

(一)增進(jìn)檢測(cè)機(jī)制的權(quán)威性

只有根據(jù)檢測(cè)專業(yè)特點(diǎn),從檢測(cè)項(xiàng)目設(shè)置、檢測(cè)人員技能培訓(xùn)、檢測(cè)結(jié)果有效性等方面下大工夫,建立權(quán)威統(tǒng)一的快檢機(jī)制,才能樹立食品安全快速檢測(cè)的服務(wù)品牌。

(二)增進(jìn)檢測(cè)過程的互動(dòng)性

食品快檢由于結(jié)果顯現(xiàn),更易起到為送檢群眾當(dāng)面解釋和科普作用,溫州多地實(shí)踐的借用微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)載體,使公眾便捷地參與其中并進(jìn)行信息傳送,消除對(duì)食品安全的誤區(qū)和錯(cuò)誤觀點(diǎn),無疑是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)室的一項(xiàng)新功能。

(三)增進(jìn)檢測(cè)設(shè)施的覆蓋面

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是百姓餐桌消費(fèi)的最大來源和食品安全集聚處,通過設(shè)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的一個(gè)個(gè)免費(fèi)檢測(cè)室,并保持其正常運(yùn)行,正是基層食品安全執(zhí)法的有力補(bǔ)充。

(四)增進(jìn)檢測(cè)結(jié)果的互補(bǔ)性

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