食品安全的思考范文

前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)食品安全的思考文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

其次，學校監(jiān)督不嚴，沒有盡到對學生食品的把關(guān)責任。4月25日云南富源某小學學生發(fā)現(xiàn)學校發(fā)放的營養(yǎng)餐面包有霉變現(xiàn)象，初步查明霉變面包是因在運輸過程中大量堆積相互擠壓漏氣所致。5月15日江蘇武進一中學45名學生在食用學校統(tǒng)一訂購的蛋糕后，發(fā)生惡心、嘔吐等現(xiàn)象。原來蛋糕來自于一個早已經(jīng)拆除貨架、生產(chǎn)車間和設(shè)備的沒有了蛋糕生產(chǎn)條件的蛋糕店！在2014年這新學期剛開學，浙江海寧、嘉興等地又接連發(fā)生了學生食物中毒事件。學校向?qū)W生提供沒有安全衛(wèi)生保證的食品，實在是無視學生安全，良心何在？何談保護學生？！

再次，學校飲食衛(wèi)生教育普及不夠，學生本身缺乏自我保護意識。2013年5月22日，青海大通多所學校的548名學生用過學生營養(yǎng)餐后，出現(xiàn)嘔吐、頭暈、頭痛等癥狀；6月26日晚湖南漣源某中學75名學生突然出現(xiàn)上吐下瀉的癥狀，初步確定為食源性疾病。事后學生反映當時“隱約感到味道有點怪”，“與以前的牛奶不一樣”，“牛奶喝到嘴里有一種奇怪的辣味”。盡管如此，他們還是喝了，因為發(fā)現(xiàn)“沒有過期”！可見，學生的飲食衛(wèi)生安全知識不足也是食物中毒事件頻發(fā)的一大重要因素。另外，僥幸心理在作怪。據(jù)說有些食堂，為了節(jié)約成本或減少浪費，經(jīng)常會把一些不新鮮或明知可能對人體有害的食材（如生芽或有爛斑的土豆）做給學生吃。

因為他們認為“一般沒事”，“出不了大事”，好多人多這么吃……學校應(yīng)當如何做才能切實保障學生的食品安全呢？首要的是，學校管理者和食堂工作人員要有強烈的責任意識和從業(yè)良心。相關(guān)人員應(yīng)有一種觀念：學校是我家，學生是我孩兒。一定時刻把工作和學生的事當成自己的事，事事小心謹慎，自覺地將學生安全放在心頭。同時，學校管理者和食堂工作人員要牢固樹立守法觀念。務(wù)必要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《學校衛(wèi)生工作條例》和《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，認真加強對設(shè)備環(huán)境、采購供餐和從業(yè)人員的管理監(jiān)督。另外，學校應(yīng)重視對學生本身的食品安全教育。學校要設(shè)法幫助學生增長食品衛(wèi)生知識，全面提高食品安全意識。最基本的是，學校要把各項規(guī)定落到實處，嚴格把關(guān)，多加防范。學生安全無小事，學生食品安全大于天。學校不能僅僅將對學生的關(guān)愛停留在口頭上、寫在規(guī)定里、放在紙張上，而要時時放心間，處處抓落實，事事嚴把關(guān)，做到防患于未然。千萬不要抱僥幸心理，敷衍塞責，懈怠從事。即使食品是外訂的，出了事，學校也難辭其咎，有無法推卸的責任。

第2篇

關(guān)鍵詞: 食品衛(wèi)生安全 食源性疾病 人權(quán) 管理體制 立法現(xiàn)狀

一、食品安全與食源性疾病

盡管現(xiàn)代科技己發(fā)展到了相當水平,但食源性疾病不論在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家,都沒有得到有效的控制,成為當今世界各國最關(guān)注的衛(wèi)生問題之一。

影響食品安全的因素有以下幾個。

(一)食品體制。

1.低收入農(nóng)村體制。其食品的體制是很簡單的,在此情況下造成食品污染的主要威脅是:生的食品、不潔水、不恰當?shù)募彝バl(wèi)生習慣,特別是不恰當?shù)氖称诽幚砹晳T,以及不合適的貯存習慣。

2.低收入城市體制。引起食品污染的主要因素是:應(yīng)用非飲用水、食品摻假、家庭及街頭商販的不衛(wèi)生操作。

3.高收入體制購買者。其特點是愿意購買半成品或制成食品,以減少購買食品和制作食品的時間。對食品安全的主要威脅來自:不正確的烹調(diào)習慣,在室溫下貯存食品,不適當?shù)闹匦录訜?以及生熟食品間的交叉污染。

(二)社會文化因素。

食品和食品消費既是一個營養(yǎng)現(xiàn)象,又是一個社會現(xiàn)象,在社會文化背景下的飲食習慣對增進健康和引起疾病兩方面都起著主要的作用。例如在日本,人們喜愛吃生魚,這容易引起由副溶血性弧菌所導(dǎo)致的胃腸炎。在泰國北部,人們喜歡食用發(fā)酵豬肉,因而很容易得旋毛蟲病。

(三)環(huán)境因素。

生產(chǎn)加工食品地區(qū)的生物性和化學性污染會明顯加劇食源性疾病的危險。尤其是在發(fā)展中國家,飲用水供應(yīng)和廢棄物處理系統(tǒng)處于極大的壓力之下,從而加劇了食源性病原體的傳播危險。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放到環(huán)境中的有毒化學物質(zhì)有可能進入人類的食物鏈,如在發(fā)展中國家和發(fā)達國家的人體組織,特別是脂肪中已檢出農(nóng)藥成分。

二、食品安全中的人權(quán)問題

食品安全與人權(quán)息息相關(guān),食品安全中的人權(quán)不僅需要國內(nèi)法保護,而且是一個國際法問題。

(一)生命權(quán)。

生命權(quán)是一項基本人權(quán),現(xiàn)代生命權(quán)不僅僅是一種消極意義上的自由權(quán),而是被賦予了新的內(nèi)涵,即積極意義上的社會權(quán)。

1.保障生命權(quán)的前提條件,即數(shù)量上保證,解決人類的溫飽問題,使人類免于饑餓。但是目前全世界仍有6700萬人需要緊急糧食援助,近30個國家和地區(qū)仍然受到糧食危機的困擾。中國是一個人多地少的國家,用世界上7%的耕地,養(yǎng)活世界上22%的人口,在糧食安全方面仍然存在問題。

2.食品質(zhì)量與人類生命密切相關(guān),尤其是有毒食品,會直接危及人的生命。如劣質(zhì)奶粉造成“大頭娃娃”,甚至直接導(dǎo)致嬰兒死亡;豬內(nèi)臟、豬肉導(dǎo)致疑似瘦肉精食物中毒事故;“紅心咸鴨蛋”含有蘇丹紅……人們對食品質(zhì)量的關(guān)注遠遠超過了對糧食安全的關(guān)注,強烈要求政府加強“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管,以保障人民的生命健康。

(二)健康權(quán)。

食品安全從兩個方面影響人類的健康,一方面,糧食的絕對短缺會影響人們的健康,而糧食的分配不公、貧富懸殊等社會因素又會使后果更加嚴重。另一方面,有毒的食品會直接損害人的健康。

(三)知情權(quán)。

消費者的知情權(quán)可從以下幾個方面獲得。

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供信息。這是消費者實現(xiàn)食品安全知情權(quán)最主要的途徑,也是最直接、最常見的途徑。

2.大眾傳媒提供信息。這里所稱的大眾傳媒提供信息,限于大眾傳媒基于社會公益向消費者披露有關(guān)食品安全信息的行為,不包括食品類商業(yè)廣告等以營利為目的的信息傳播行為。

3.消費者協(xié)會提供信息。消費者協(xié)會依法向消費者提供包括食品安全信息在內(nèi)的消費信息和咨詢服務(wù)。

4.政府有關(guān)部門提供信息。為保障消費者食品安全知情權(quán)的實現(xiàn),政府應(yīng)拋棄“重管理、輕服務(wù)”的舊觀念,切實履行公共服務(wù)職能,以主動公開為主體、被動公開為補充,向消費者提供準確、及時、客觀的食品安全信息。

三、我國食品安全管理體制及立法現(xiàn)狀

我國的食品安全管理體制及立法現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下三個方面。

(一)法律法規(guī)正待完善,尚未建立起完整的食品召回法律體系。

我國已經(jīng)形成了《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》為主導(dǎo),相關(guān)部門規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋為補充,其他法律如《消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國刑法》相配合的食品安全法律體系的基本框架。這些法律法規(guī)的實施,在保障人民身體健康,遏制和懲治食品經(jīng)營者的非法行為方面,發(fā)揮了重要作用,但同時也存在著很多不完善及不健全的方面。

(二)食品質(zhì)量標準,檢測技術(shù)更待提高。

我國食品技術(shù)法規(guī)和食品安全標準還不能適應(yīng)食品監(jiān)督管理的需要,特別是食品安全標準方面主要有以下問題:1.食品標準化工作管理體制不順;2.食品質(zhì)量標準少;3.食品質(zhì)量標準重疊,缺乏權(quán)威;4.食品質(zhì)量標準不適應(yīng)迅速發(fā)展的食品產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建我國的食品安全法律體系需要我們根據(jù)WTO相關(guān)協(xié)定的要求整合我國現(xiàn)有的標準體系。

(三)管理部門眾多,執(zhí)法更需持續(xù)性。

第3篇

一、食品安全工作現(xiàn)狀及存在問題

食品安全包括兩個方面：食品數(shù)量安全和食品質(zhì)量安全。根據(jù)侯俞老師的觀點（《我國食品安全現(xiàn)狀、差距及建議》），食品數(shù)量安全，是指從數(shù)量上反映居民食品消費需求的能力，它以發(fā)展生產(chǎn)、保障供給為特征，強調(diào)食品安全是人類基本生存權(quán)利。食品質(zhì)量安全，是指一個單位范疇（國家、地區(qū)或家庭）從生產(chǎn)或提供的食品中獲得營養(yǎng)充足、衛(wèi)生安全的食品消費以滿足其正常生理要求。目前，我國食品安全問題主要出現(xiàn)在原料、加工制造、市場流通和食品監(jiān)管四個環(huán)節(jié)上。

1.食品原料環(huán)節(jié)存在問題

食品原料的安全問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是源頭的污染。種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的無人能問題較為突出，我國是世界上化肥農(nóng)藥施用量最大的國家。氮肥年使用量2500多萬t，農(nóng)藥超過130萬t，兩者單位面積用量分別為世界平均水平的3倍和2倍。二是環(huán)境的污染。由于重金屬污染和水污染日趨嚴重，環(huán)境中的污染物通過食物鏈進入人體很容易導(dǎo)致健康損害。三是食品生產(chǎn)加工過程中的污染。目前，由于食品生產(chǎn)加工企業(yè)多、小、散、亂，質(zhì)量控制措施不到位，食品生產(chǎn)過程中超量。超范圍使用食品添加劑，用非食品原料加工食品等現(xiàn)象。四是動植物中毒素和過敏污染，如水生生物中河豚魚等含天然有害物質(zhì)。五是轉(zhuǎn)基因食品原料的負面反應(yīng)。302醫(yī)院傳染病專家、醫(yī)學博士劉士敬提醒人們，傳統(tǒng)的“天然”飲食觀念在工業(yè)化發(fā)展的今天已經(jīng)不合時宜。食品原料中新的生物性和化學性污染物對健康的潛在威脅已經(jīng)稱謂一個不容忽視的問題，食品新資源（如轉(zhuǎn)基因食品、酶制品和新的食品包裝材料）、新技術(shù)應(yīng)用給食品安全帶來了新的挑戰(zhàn)。

2.加工制造環(huán)節(jié)存在問題

食品生產(chǎn)、加工、包裝過程任何一點出問題都會產(chǎn)生食品安全問題，大企業(yè)都會有所疏漏，更何況目前我國上百萬家的食品生產(chǎn)企業(yè)中，70%是10人以下的小企業(yè)、小作坊，衛(wèi)生條件差，隱蔽性強、無證生產(chǎn)現(xiàn)象十分嚴重，誠信更難保證。最著名的恐怕是三鹿奶粉的三聚氰胺問題，以及最近河南雙匯的瘦肉精事件。大品牌也變得不可信耐，身為中國人不得不感慨中國居民悲哀。加工制造帶來的擔憂，恐怕是食品從生產(chǎn)到最后消費的重中之重，也是問題最頻發(fā)之處。主要體現(xiàn)在：一是超量使用食品添加劑；二是濫用、使用禁止添加劑，出現(xiàn)加工制造過程的二次污染；三是食品制造使用劣質(zhì)原料；四是微生物污染；五是假冒偽劣食品。

3.市場流通環(huán)節(jié)存在問題

在目前的食品安全保障體系中，食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序很不規(guī)范，是個薄弱環(huán)節(jié)，各種問題的存在，嚴重危害了消費者的健康。市場流通的污染主要體現(xiàn)在：首先，腐敗變質(zhì)的食物上市流通；其次，食品流通過程中受到污染；再次，商品以次充好。比如食品過期、腐爛、變質(zhì)，但仍正常銷售，這類的案件比比皆是。

4.食品監(jiān)管環(huán)節(jié)存在問題

食品安全監(jiān)管工作是一項系統(tǒng)性工作，需要多方面共同配合來完成。盡管食品安全問題的社會關(guān)注度日益增高，但是很多食品經(jīng)營者的食品安全意識還很淡薄、食品安全監(jiān)管部門之間的相互配合協(xié)作還不密切，還存在相互推諉、扯皮的現(xiàn)象，這都導(dǎo)致了目前食品安全監(jiān)管工作并沒有滿足人民群眾的需要。筆者以為最嚴重的是多部門監(jiān)管導(dǎo)致效率低下，責任不清。對比外國食品安全監(jiān)管制度，他們采取鏈條式監(jiān)管制度，從生產(chǎn)到銷售，一環(huán)扣一環(huán)。一旦發(fā)生問題，追溯而上，肯定可以找到失責方，并且容易根治問題。而中國監(jiān)管制度，多部門監(jiān)管，職能交叉、權(quán)責不清，一旦發(fā)生問題，各方推卸責任，且難以追蹤問題根源所在。

二、食品安全問題存在的原因

1.多部門分環(huán)節(jié)監(jiān)管，各自為戰(zhàn)，職責不清，監(jiān)管效率不高

在國家現(xiàn)行食品監(jiān)管體制下，從“農(nóng)田到餐桌”涉及到農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、糧食、畜牧、水利等8個監(jiān)管部門。如，生產(chǎn)企業(yè)劃歸質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管；而食品進入流通領(lǐng)域后由工商部門監(jiān)管；餐飲服務(wù)由食品藥品監(jiān)管部門督管；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及部分銷售行為則歸農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管；公共場所衛(wèi)生由衛(wèi)生部門監(jiān)管等等。職能交叉、重疊、多頭管理的現(xiàn)象不同程度存在，存在職責劃分不清，監(jiān)管不到位的問題。一是源頭治理上，農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留超標問題比較嚴重，初級農(nóng)產(chǎn)品未實行市場準入。二是加工環(huán)節(jié)上，條件落后，基礎(chǔ)較差，相當部分企業(yè)未辦齊證照，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。三是流通環(huán)節(jié)上，城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場食品經(jīng)營條件較差、市場準入制度不健全、進貨渠道不規(guī)范等現(xiàn)象比較突出，甚至極個別業(yè)主制售假冒偽劣食品、有毒有害食品，有的不講誠信，逃避監(jiān)管。四是消費環(huán)節(jié)上，中小餐飲單位、街面食品攤點和學校周邊小食店數(shù)量多、衛(wèi)生條件較差，監(jiān)管難度較大。城區(qū)飲食流動攤點管理上，按職能劃分屬城管，但城管又沒有相應(yīng)行政監(jiān)管職權(quán)，衛(wèi)生局因不發(fā)證則不監(jiān)管，造成監(jiān)管脫節(jié)。

這種監(jiān)管體系，使得有些環(huán)節(jié)交叉管，有些環(huán)節(jié)又出現(xiàn)“真空”，無人管。有些食品安全問題并不明顯屬于生產(chǎn)、流通、消費等哪個具體環(huán)節(jié)，每個部門都認為不屬于自己的范圍而不去監(jiān)管，就會出現(xiàn)監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥等十幾個部門涉及到生產(chǎn)、加工、流通和消費等各個環(huán)節(jié)。一旦有一個環(huán)節(jié)監(jiān)管不力，整個行業(yè)就會出問題，猶如木桶的一塊短去一截，不管其他部門多么“賣力”，整個木桶仍會不斷漏水。同時，這種交叉管理也容易導(dǎo)致部門管理資源的浪費，使得相關(guān)部門的監(jiān)管疲于奔命但收效甚微。有人戲稱，多頭監(jiān)管猶如“九龍治水”，越治越亂。打個比方，一個既現(xiàn)場制作零售，又批量外賣的蛋糕店，就會有歸工商部門和質(zhì)檢部門管理的爭議。

2.食品安全標準體系滯后

我國有國家、行業(yè)、地方、企業(yè)等不同的食品行業(yè)標準等；國家標準又分衛(wèi)生標準和產(chǎn)品質(zhì)量標準。我國的食品標準，無論與食品安全形勢的實際需求、還是與國際食品安全基本標準相比，還有較大差距。農(nóng)夫山泉“標準門”事件，反映了食品安全標準體系建設(shè)的問題。

3.檢測水平低，不能滿足當前的需要

我國食品安全檢驗檢測機構(gòu)分布在農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢等多個政府部門，多部門從事同一種行為的管理，切入點和管理手段基本相仿，使本來稀缺的資源更加捉襟見肘，而新的快速、靈敏的檢測手段，主要用于研究單位，基層監(jiān)管部門，檢測裝備稀缺、檢測技術(shù)落后。影響了食品安全的監(jiān)督力度和震懾威力。并且，目前某些地方監(jiān)管職能部門中只有農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、糧食、水利有檢測機構(gòu)，其中只有市質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、糧食部門少數(shù)檢測機構(gòu)獲得資格認證，有的部門有檢測設(shè)備但無專業(yè)技術(shù)人員，有的部門無檢測設(shè)備，有的部門的部分檢測設(shè)備已老化，部門監(jiān)管人員在監(jiān)管過程中僅靠肉眼憑經(jīng)驗檢測，蔬菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品未經(jīng)檢測就上市，食品安全的潛在風險較大。大多數(shù)部門缺乏檢測經(jīng)費，致使檢驗檢測手段不能滿足新形勢下食品安全監(jiān)督工作需要。

4.食品安全保障隊伍素質(zhì)有待提高

食品生產(chǎn)、經(jīng)營與管理機構(gòu)中懂得食品安全專業(yè)知識的技術(shù)人員極其匱乏，食品生產(chǎn)部門、各類農(nóng)貿(mào)市場、食品市場的管理機構(gòu)中既懂宏觀管理又懂得專業(yè)知識、能為消費者把好食品安全衛(wèi)生關(guān)的技術(shù)人員也極其匱乏。社會對食品安全專業(yè)的人才需求是很大的，但高校的相關(guān)專業(yè)卻已經(jīng)萎縮和消亡，缺乏高素質(zhì)的食品安全研究和檢驗檢測隊伍，科技成果和技術(shù)儲備嚴重不足。鑒于此，無法對與食品安全技術(shù)有關(guān)的法規(guī)、標準的制定提供科學依據(jù)，缺乏監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和實驗室分析手段。

5.食品生產(chǎn)經(jīng)營者法律意識淡薄，違法經(jīng)營給食品安全帶來很大隱患

食品生產(chǎn)一般不需要很高的技術(shù)要求，投資小、見效快，使得食品行業(yè)競爭激烈；同時，由于我國食品違法成本相對低，消費者維權(quán)不愿較真等原因，使得從業(yè)者逾越社會道德底線，盲目追逐利潤，無證無照非法生產(chǎn)、弄虛作假、出售過期變質(zhì)食品、違法使用添加劑等違法行為屢禁不止，使我國的食品問題面臨巨大的安全挑戰(zhàn)。一方面，少數(shù)不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品，摻假制假，影響惡劣，另一方面，我國現(xiàn)有食品行業(yè)整體素質(zhì)仍處于較低水平，衛(wèi)生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相當大的比例，有的從業(yè)人員甚至未經(jīng)健康體檢，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部無證無照生產(chǎn)加工食品行為屢禁不止，給食品安全造成重大隱患。

6.食品經(jīng)營單位眾多，監(jiān)管不堪重負

食品經(jīng)營單位涉及種植、養(yǎng)殖、加工、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)、部門，數(shù)量眾多。除較正規(guī)的持證經(jīng)營的企業(yè)、工商戶外，還有大量的“五小”業(yè)戶，這些業(yè)戶或無證經(jīng)營，或流動性大，在農(nóng)村市場以及城鄉(xiāng)結(jié)合部，監(jiān)管力量不足，加上城鄉(xiāng)接合部的消費者維權(quán)意識低，監(jiān)管難度較大。

三、解決食品安全問題的對策

1.完善食品安全監(jiān)管體制

良好的食品安全監(jiān)管體制是保證食品安全的重要保證。應(yīng)努力創(chuàng)新監(jiān)管體系和機制建設(shè)，全面提高監(jiān)管效能。重視完善行政層面的綜合協(xié)調(diào)機制：首先進一步協(xié)調(diào)細化部門職責，建立食品安全綜合監(jiān)督制度和協(xié)調(diào)機制，解決職責不清和交叉空白問題，做好各部門、各環(huán)節(jié)監(jiān)管制度、措施的銜接；其次是加強食品安全信息協(xié)調(diào)通報，實現(xiàn)信息共享；使各部門、各環(huán)節(jié)的監(jiān)管實現(xiàn)全面無縫隙對接，消除監(jiān)管盲區(qū)。

2.盡快完善我國食品安全標準

目前，我國大約有食品衛(wèi)生標準500項，這只是世界衛(wèi)生組織食品衛(wèi)生標準數(shù)量的1/8。我國對允許使用的136種農(nóng)藥制定了相應(yīng)食品中的殘留量標準，而世界衛(wèi)生組織食品法典委員會、美國和歐盟制定的相關(guān)標準分別為395、489和1176個。如能在當前食品安全標準體系建設(shè)中選擇適合我國國情的食品標準，通過參照遵循這些標準，將國內(nèi)食品標準盡快與國際標準接軌，既可避免重復(fù)性工作，又可節(jié)省大量財力。

3.加大檢查執(zhí)法力度，堅決打擊違法行為

一些地方和部門對食品安全問題重視不夠，監(jiān)管不到位。少數(shù)地方政府和部門出于對維護穩(wěn)定的錯誤認識，以及片面追求經(jīng)濟增長指標等原因，對食品安全事件不能及時嚴肅查處，對違法犯罪行為不能有力打擊，個別監(jiān)管部門和人員甚至，致使有的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有機可乘并鋌而走險，肆意制售不安全食品并流向市場。因此，筆者建議應(yīng)進一步加強食品安全的監(jiān)管力度，從源頭、生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)控制食品的污染，加大對涉及食品安全事件責任企業(yè)和責任人的懲罰和打擊力度，加大食品抽檢力度，對制假、售假不法行為，從嚴、從重予以打擊，造成一種高壓態(tài)勢，使不法分子不敢鋌而走險。

4.加大投入，為食品安全監(jiān)管提供良好的人力和技術(shù)支持

首先應(yīng)增加財政投入，保障工作有效開展。一是加大對食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費的投入，保證各級食安辦在宣傳、專項整治等工作有效開展。二是加大對部門執(zhí)法經(jīng)費投入，增加執(zhí)法裝備和業(yè)務(wù)培訓、培訓經(jīng)費，提高執(zhí)法水平。三是加大檢驗檢測經(jīng)費的投入，增加部門設(shè)備和檢測經(jīng)費。四是加大基層投入，鄉(xiāng)、村食品安全信息員、協(xié)管員無工作經(jīng)費，無補助，不能調(diào)動工作積極性，建議政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全經(jīng)費納入預(yù)算管理。其次要加強專業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)?，F(xiàn)在食品安全問題比較多，食品安全問題的關(guān)鍵點在于，要把工作落到實處。為加強對基層單位的監(jiān)管，要加大投入，從經(jīng)費、人員、組織管理等方面，落實保障措施，建立一支或者若干支專業(yè)的、監(jiān)管執(zhí)法隊伍，提高法律的威懾力。再者是提高檢測技術(shù)和能力，為保障食品安全提供技術(shù)支撐。無論是源頭管理、市場準入、產(chǎn)品抽檢或是進出口把關(guān)等都要有相應(yīng)的檢測手段。當前，我國的食品安全問題也對質(zhì)檢機構(gòu)的檢測水平和能力提出了挑戰(zhàn)。為適應(yīng)新形勢要求，我們一方面要加強硬件建設(shè)，不斷充實、配備先進的儀器設(shè)備；另一方面要有一批高素質(zhì)的專業(yè)檢測人員，不但精于檢測工作，了解檢測技術(shù)的發(fā)展趨勢和動態(tài)，具有較高的理論造詣和豐富的實際工作經(jīng)驗，而且還要了解當前食品的制假動態(tài)，善于從產(chǎn)品的外觀捕捉到產(chǎn)品的違禁添加物，為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和打擊假冒偽劣產(chǎn)品尋找到直接的突破口和切入點。

5.加強宣傳教育，提高全民素質(zhì)

一是對全民進行食品安全知識的宣傳教育，利用一切媒體宣傳食品安全科普知識、科學種植養(yǎng)殖知識等；二是加強社會主義道德、誠信、公德的宣傳教育，加強社會信用、企業(yè)信用和個人信用的建設(shè)，形成誠實、誠信的社會氛圍。只有全民素質(zhì)提高了，食品安全問題才能從根本上得到解決。

6.加大隊伍建設(shè)，確保監(jiān)管工作到位

一是增加執(zhí)法人員。農(nóng)業(yè)局、水利局、商務(wù)局、衛(wèi)生局等監(jiān)管部門市、縣兩級行政執(zhí)法人員都較少，建議增加部門執(zhí)法編制，確何監(jiān)管到位；二是增加檢驗檢測技術(shù)人員，農(nóng)業(yè)、糧食等部門雖有檢測設(shè)備，但是缺乏專業(yè)技術(shù)人員，很多檢測無法開展，建議市政府增加編制，充實一批專業(yè)技術(shù)人員。三是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員、機構(gòu)，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專門機構(gòu)和人員負責食品安全，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)機改后，進一步充實人員抓食品安全工作，確保農(nóng)村食品安全工作監(jiān)管到位；四是由于各地新增城市綜合執(zhí)法局，原由衛(wèi)生管理的流動飲食攤點改由執(zhí)法局管理，建議新增城市綜合執(zhí)法局為食安委會成員單位，確保工作協(xié)調(diào)監(jiān)管到位。

7.鼓勵中介機構(gòu)介入

食品的生產(chǎn)、銷售乃至消費的知識越來越復(fù)雜，消費者作為食品安全的終端受眾，無法完全依靠自己的知識和能力來鑒別食品的安全性，最便捷的方法是借助中介機構(gòu)的專業(yè)知識，來保障自己的安全消費。應(yīng)著手改變政府包辦、包管食品安全的現(xiàn)狀，鼓勵中介機構(gòu)介入，增強社會的自治能力。

8.落實領(lǐng)導(dǎo)責任，形成齊抓共管的局面