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[論文摘要]我國保險業(yè)已全面對外開放,保險國際化成為人們關(guān)注的焦點。本文在對保險國際化與保險企業(yè)國際化進行界定的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國保險業(yè)發(fā)展的實際從四個角度對我國保險企業(yè)國際化予以現(xiàn)實思考。
一、保險國際化與保險企業(yè)國際化的界定
保險國際化是指各國保險活動日益跨越國界,相互聯(lián)系不斷加強的過程,即保險分配關(guān)系在國際范圍內(nèi)的體現(xiàn)。保險分配關(guān)系在國際范圍內(nèi)主要體現(xiàn)在以下幾個方面:其一,保險人與被保險人之間的分配關(guān)系。這是第一層次的保險分配關(guān)系,它包括本國保險人與國外被保險人之間的關(guān)系和國外保險人與本國被保險人之間的關(guān)系,具體體現(xiàn)為本國保險人走出國境到國外開設(shè)分公司或子公司,國外保險公司到本國開設(shè)分公司或子公司;其二,保險人與再保險人之間的分配關(guān)系。這是第二層次的保險分配關(guān)系,反映著保險資本的社會化、國際化。保險分配關(guān)系的兩個層次反映著保險分配關(guān)系在國際范圍內(nèi)的體現(xiàn)。隨著保險活動的擴展,保險國際化的內(nèi)容日益豐富,主要有保險企業(yè)國際化、保險市場國際化、保險監(jiān)管國際化等方面。
保險企業(yè)國際化指一國的保險業(yè)在海外設(shè)立分支機構(gòu),開展保險業(yè)務(wù),形成信息靈敏、規(guī)模適當、結(jié)構(gòu)合理的保險企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。同時在對等的條件下,允許外國保險機構(gòu)進入本國,開放本國的保險市場。
二、我國保險企業(yè)國際化的現(xiàn)實考慮
筆者認為,中國保險企業(yè)國際化的方式是多樣化的,我國保險業(yè)國際化可以從以下幾個層面來進行現(xiàn)實考慮。
第一,不一定要在本國市場出現(xiàn)飽和時才向海外擴展。通常大型保險公司只有在本國的業(yè)務(wù)和市場出現(xiàn)飽和的情況下才會向海外擴展。在本國拓展業(yè)務(wù)的同時,適當向海外擴張,通過實戰(zhàn)學習國際上的先進經(jīng)驗等也可以促進本國業(yè)務(wù)的成熟。
第二,國際化所帶來的風險仍應(yīng)重視。在全球保險業(yè)國際化的過程中出現(xiàn)了兩個明顯的現(xiàn)象:一是過去很多曾是封閉型市場,現(xiàn)在向國外保險業(yè)開放,明顯的例子就是歐盟、印度以及中國。但實際上包括法國和德國向海外保險公司開放市場也是在十多年里才開始的;二是許多曾對保險產(chǎn)品費率和條款格式進行嚴格控制的國家,已開始放松管制。現(xiàn)在如果一個企業(yè)要進入海外市場,門檻來自于純粹市場經(jīng)營能力,而不再是法律法規(guī)方面的限制。如果人們對新的市場不熟悉,仍然要面臨嚴峻的考驗。
中國保險企業(yè)走出去之后,就要面臨所在國的法律約束和監(jiān)管,必然需要對所在國法律進行深入的研究和很好的把握。除此之外,保險企業(yè)應(yīng)重視文化的認同,這是企業(yè)國際化過程中最不容易被看到,但又是最容易造成損傷的風險。
可以說,保險國際化后對保險經(jīng)營的影響主要是經(jīng)營風險的增加。保險經(jīng)營風險大體分為兩類:一類是承保風險,一類是投資風險。在承保方面,保險國際化使得保險經(jīng)營國際化和慣例化。另外,國際化使保險市場競爭加劇,那些片面追求份額、不計經(jīng)營效益的非理性競爭行為也可能在一定程度上對整個市場,以至于對整個行業(yè)造成損害。在國際化條件下,再保險分出業(yè)務(wù)和轉(zhuǎn)分保分出業(yè)務(wù)在更多的國家分散。任何一個國家金融形勢的變化和保險市場的波動都會對再保險業(yè)務(wù)分出國的保險市場產(chǎn)生影響,都會導(dǎo)致業(yè)務(wù)分出國保險市場的波動,甚至導(dǎo)致業(yè)務(wù)分出國保險市場的不穩(wěn)定,這對保險監(jiān)管部門也有一定的風險。在投資方面,國際化會增加匯率風險、利率風險和信用風險。在這種體制下,不但本國利率的變化會影響本國保險業(yè)的發(fā)展,而且關(guān)聯(lián)國利率的波動也會對本國保險市場產(chǎn)生互動。同時,不同國家的交易方的信用水準也會影響本國保險業(yè)的穩(wěn)定。總之,在保險國際化條件下,保險公司風險將出現(xiàn)多元化、國際化和復(fù)雜化,保險市場波動將呈現(xiàn)出連動化的新局面。因此,對于國際化中出現(xiàn)的風險仍應(yīng)予以重視。
第三,大力發(fā)展我國再保險市場。再保險的國際性特征,決定了它必然成為保險國際化的重要組成部分。因此,要加速我國保險國際化的進程,就必須大力發(fā)展我國的再保險市場。近年來,隨著直接保險市場的快速發(fā)展,我國再保險市場也取得了長足的進步。目前,我國再保險市場初步形成了國有控股(集團)公司、股份制公司和外資公司多種形式并存、專兼業(yè)經(jīng)營相結(jié)合、公平競爭、多元化發(fā)展的市場格局。截至2008年年底,我國專業(yè)再保險公司共9家,其中,中資專業(yè)再保險公司3家(1家集團公司、2家股份公司)、外資分公司6家。隨著再保險供給主體的增加,以及各主體資產(chǎn)總額的上升,我國再保險市場的承保能力進一步提高。
三、完善我國再保險市場的途徑
3.1優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu),擴大國內(nèi)再保險供給能力
其一,做大做強中再集團的同時,加強市場行為監(jiān)管,反對其壟斷和不正當競爭行為。通過改造中再集團,使其成為符合現(xiàn)代經(jīng)濟要求的市場主體不失為一條捷徑。但是在改造中再集團的時候,必須將其推向市場,讓其感受到市場的壓力,促使其自身的變革,實現(xiàn)在自由競爭環(huán)境下的鳳凰涅槃。
其二,建立共保集團,鼓勵各直接保險公司建立互惠共保體系。巨災(zāi)風險損失的巨額性和競爭的激烈性,都促使國內(nèi)保險公司選擇了聯(lián)合以應(yīng)對大型的單個保險項目。國內(nèi)已形成了共保機制,實行首席共保人制度,這樣的合作無疑增強了國內(nèi)保險公司整體的承保能力,緩解了國內(nèi)保險公司之間的惡性競爭,但是對于常規(guī)保險業(yè)務(wù),國內(nèi)保險公司之間的合作較少。對保險公司來說,即使承保的是非巨災(zāi)風險等,也會由于某一風險的發(fā)生,導(dǎo)致賠付額瞬間大幅上升,導(dǎo)致公司經(jīng)營的不穩(wěn)定。所以,各保險公司應(yīng)繼續(xù)考慮針對一些特殊風險,建立行業(yè)互助保險組織或組建某風險同保集團,這樣既可形成國內(nèi)各公司間的相互信任、相互合作、共同發(fā)展的良性循環(huán),促進我國再保險市場盡快走向成熟,也可防止出現(xiàn)市場開放造成的保費嚴重外流現(xiàn)象。
其三,鼓勵、促進中外資再保險公司合作。國際再保險業(yè)開展得較早,早期的經(jīng)驗積累和數(shù)據(jù)較完善,我國專業(yè)再保險公司可以引進短期外資戰(zhàn)略投資者,或中資再保險公司與外資公司建立短期戰(zhàn)略合作關(guān)系等方式獲得國外先進承保與風險管理技術(shù)和信息系統(tǒng)管理經(jīng)驗,提高自身的經(jīng)營管理水平。
3.2鼓勵再保險中介機構(gòu)的發(fā)展
由于再保險行業(yè)對從業(yè)人員的專業(yè)性和技術(shù)性要求較一般保險行業(yè)從業(yè)人員的要求更高,因此國際上大部分再保險人的業(yè)務(wù)都是通過再保險經(jīng)紀人等中介機構(gòu)辦理的。而目前我國再保險經(jīng)紀人寥寥無幾,再保險中介機構(gòu)的緩慢發(fā)展,已經(jīng)成為制約我國再保險市場發(fā)展的重要因素,而以再保險經(jīng)紀人為代表的中介機構(gòu)從業(yè)人員的高要求性則是再保險中介機構(gòu)發(fā)展緩慢的主要因素。因此,提高再保險中介機構(gòu)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)已成為一個亟待解決的問題。政府應(yīng)以多種渠道和方式加強中介機構(gòu)從業(yè)人員的專項培養(yǎng),加緊培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)、高水平尤其是國際型、開放型、復(fù)合型的再保險管理人才和業(yè)務(wù)專業(yè)人才。
此外,應(yīng)進一步建立完善再保險監(jiān)管制度。我國應(yīng)建立直接監(jiān)管和間接監(jiān)管相結(jié)合,并以間接監(jiān)管制度為主體,符合國際慣例并體現(xiàn)自身特色的再保險監(jiān)管體系。具體來說,我國應(yīng)建立包括市場準入機制、市場日常監(jiān)管和市場退出機制在內(nèi)的再保險全過程監(jiān)管框架。
四、加強我國保險監(jiān)管的國際協(xié)調(diào)與合作
對于跨境保險機構(gòu),母國監(jiān)管當局和東道國監(jiān)管當局應(yīng)該進行合理的監(jiān)管分工和合作。通常,母國監(jiān)管當局負責對其資本充足性、最終清償能力等實施監(jiān)管,東道國監(jiān)管當局負責對其所在地分支機構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量、內(nèi)部管理和流動性等實施監(jiān)管。同時,兩國監(jiān)管當局要就監(jiān)管的目標、原則、標準、內(nèi)容、方法以及實際監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題進行協(xié)商和定期交流。因此,在逐漸開放我國保險市場的同時,應(yīng)盡快對在我國境內(nèi)設(shè)有保險機構(gòu)或我國在對方國家設(shè)有保險機構(gòu)的監(jiān)管當局建立穩(wěn)定的監(jiān)管協(xié)作機制。具體來說應(yīng)參照東道國與母國監(jiān)管責任劃分的國際慣例,加強監(jiān)管信息交流,協(xié)調(diào)實施對跨國保險機構(gòu)的有效監(jiān)管,在保險業(yè)全球一體化進程中,確保任何國家、任何形式的保險公司都不能逃避監(jiān)督。
另外,要積極參與國際保險監(jiān)督官協(xié)會的各項活動,加大對國外先進經(jīng)驗和成功做法的引進,從而提高我國的保險監(jiān)管水平。作為國際保險監(jiān)督官協(xié)會會員和新興市場國家的保險監(jiān)管當局,中國保監(jiān)會要切實利用好這個國際保險監(jiān)管交流與合作的場所,積極參與國際保險監(jiān)督官協(xié)會的各項活動,認真學習世界各國同行們的成功經(jīng)驗和有效做法,同時,有針對性地研究國際保險監(jiān)督官協(xié)會近年來制定的對各國具有普遍指導(dǎo)意義的保險監(jiān)管原則和建議,及時引進國外先進經(jīng)驗和成功做法,結(jié)合中國具體國情,研究出一套既符合中國保險業(yè)實際,又能與國際接軌的保險監(jiān)管機制,提高我國的保險監(jiān)管水平。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:中小企業(yè)跨國經(jīng)營直接投資
中小企業(yè)國際化經(jīng)營的優(yōu)勢分析
相對技術(shù)優(yōu)勢。我國中小企業(yè)與大企業(yè)相比,在很多領(lǐng)域缺乏現(xiàn)代尖端技術(shù),但卻擁有不少“適用技術(shù)”,這些技術(shù)在發(fā)展中國家有廣泛的適應(yīng)性。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,許多勞動密集型的傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)可以在其他發(fā)展中國家找到廣闊市場。我國根據(jù)自己特點消化吸收的引進技術(shù),更適合發(fā)展中國家的國情,并且價格也較低,易被發(fā)展中國家接受。
相對區(qū)位優(yōu)勢。我國中小企業(yè)所具有的相對區(qū)位優(yōu)勢源于以下幾點:首先,周邊國家較多,且多數(shù)經(jīng)濟正在迅速崛起,我國與其均有著長期廣泛的對外聯(lián)系。其次,我國的華僑遍布世界各地,靠這種種族紐帶,我國企業(yè)可以減少跨國經(jīng)營中的障礙,降低風險,并有利于同當?shù)仄髽I(yè)進行更為密切的合作。還有,因為經(jīng)濟、技術(shù)、環(huán)境的相似性,我國企業(yè)在海外就地取材和適應(yīng)市場的能力較強,生產(chǎn)商品或服務(wù)的成本較低。
內(nèi)部化優(yōu)勢。我國中小企業(yè),規(guī)模較小,資金資源有限,其內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟性并不明顯。但各中小企業(yè)如果組成“企業(yè)群”,進行“集群式”對外投資,就可充分共享經(jīng)營資源,形成規(guī)模優(yōu)勢。另外,中小企業(yè)決策簡單而富有效率,能夠更靈活、及時做出有利的反應(yīng)。中小企業(yè)內(nèi)部的環(huán)節(jié)較少,更易于管理者考核員工的工作效率,提高管理效率。
市場營銷優(yōu)勢。中小企業(yè)規(guī)模小、資源有限、實力較弱,往往無法經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風險,但它又有機動靈活、市場適應(yīng)性較強,市場進退成本低,能更多地接觸客戶,更快地反應(yīng)市場等優(yōu)勢。另外,在產(chǎn)品的開發(fā)方面愿意設(shè)計和生產(chǎn)適合當?shù)貤l件的產(chǎn)品,開拓發(fā)達國家跨國公司不屑一顧的市場縫隙,其產(chǎn)品具有相當高的專業(yè)性和獨特性。
特色產(chǎn)品優(yōu)勢。經(jīng)營凝聚有中國文化的特色產(chǎn)品是海外投資企業(yè)重要的競爭力來源。一些長期形成的具有鮮明特色的產(chǎn)品,如中式菜、中藥、絲綢等,享有很高的國際聲譽,并具有不可模仿、難于替代等特性。加之中小企業(yè)在開發(fā)這些特色產(chǎn)品方面比國有企業(yè)更有效率,因此在這方面中小企業(yè)有很大的發(fā)展空間。
中小企業(yè)經(jīng)營國際化的策略選擇
我國部分中小企業(yè)已經(jīng)有了一定優(yōu)勢,并邁出了跨國經(jīng)營的步伐。但要發(fā)展我國中小企業(yè)跨國經(jīng)營,就須在比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,充分把握全球經(jīng)濟發(fā)展特點和趨勢,制定正確的跨國經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。
在對外投資的步驟上,應(yīng)采取階段式漸進發(fā)展模式。中小企業(yè)跨國經(jīng)營的過程中,要面臨很大的風險。因此,要謹慎選擇自己的跨國經(jīng)營模式,比如選擇國內(nèi)經(jīng)營出口設(shè)海外設(shè)海外銷售子公司建海外生產(chǎn)子公司的模式。對我國中小企業(yè)而言,規(guī)模小、抵御風險能力差的特點決定了企業(yè)應(yīng)以漸進的階段式發(fā)展為主,逐步積累海外的市場知識,從而提高跨國經(jīng)營的成功率。
在對外投資的方式上,應(yīng)先合資,后獨資。對中小企業(yè)來說,要針對不同國家、不同行業(yè)再結(jié)合自身實力施以不同的投資方式。針對我國中小企業(yè)對外直接投資起步不久、經(jīng)驗不足的特點,應(yīng)先走出去,與當?shù)仄髽I(yè)搞合資,這有助于利用兩種資源、兩種文化、兩方能力和兩個市場。這是實現(xiàn)跨國經(jīng)營取得成功的一個基本經(jīng)驗。
在對外投資的產(chǎn)業(yè)上,應(yīng)先勞動密集型產(chǎn)業(yè),后技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。勞動力便宜是我國的一大優(yōu)勢,中小企業(yè)走出國門,也不能離開這個優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)集中在小規(guī)模產(chǎn)業(yè)中,如紡織業(yè)、玩具業(yè)、電子等。這類產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟程度低,競爭性強,進入壁壘低,也不需大的研發(fā)投資以及復(fù)雜的技術(shù)。我國中小企業(yè)在這類產(chǎn)業(yè)中相對于發(fā)展中國家具有一定優(yōu)勢。通過發(fā)展勞動密集型產(chǎn)品生產(chǎn),積蓄資本和力量,然后再在國外搞技術(shù)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)。這對于我國中小企業(yè)來說,可能是更合適的選擇。
在對外投資的區(qū)域上,先發(fā)展中國家,后發(fā)達國家。先把走出國門、進行跨國經(jīng)營的重點放在周邊的發(fā)展中國家,尤其是經(jīng)濟高速增長的東南亞各國,如馬來西亞、泰國等。俄羅斯、東歐、中亞等地區(qū)的市場也在迅速恢復(fù),并且這些地區(qū)的經(jīng)濟與我國存在很大的互補性,對我國民營企業(yè)亦蘊藏著巨大的商機。然后再考慮走向歐美等發(fā)達國家,是與我國中小企業(yè)的綜合實力相適應(yīng)的一種選擇。
中小企業(yè)經(jīng)營國際化的建議
樹立全球化的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。培養(yǎng)全球化思維方式是中小企業(yè)走向跨國經(jīng)營的第一步。在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,企業(yè)跨國經(jīng)營未必需要龐大的規(guī)模,只要在價值鏈條上某些環(huán)節(jié)擁有相對優(yōu)勢,都可能成為中小企業(yè)參與國際競爭的基礎(chǔ)。我國中小企業(yè)應(yīng)逐漸培養(yǎng)全球化的眼光和思維方式,為自身謀求更大的發(fā)展空間。
發(fā)揮相對優(yōu)勢,培育核心競爭力。中小企業(yè)能否走向國際市場并保持長期穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢,關(guān)鍵在于企業(yè)是否形成并保持了自己的核心競爭力。核心競爭力來源于企業(yè)的核心資產(chǎn),特別是知識資產(chǎn),如技術(shù)、專利、生產(chǎn)技能、互補性知識等。只有著眼于培育企業(yè)的核心資產(chǎn),打造企業(yè)的核心競爭力,大力開發(fā)核心產(chǎn)品和核心技術(shù),中小企業(yè)才能在強手如林的國際競爭中取得一席之地。
實施企業(yè)間的有效整合。中小企業(yè)可以利用多種方式的合作,包括中小企業(yè)之間的合作、與大企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等,以提高自身的競爭力。通過合作中小企業(yè)可以承擔國內(nèi)大型或跨國公司的部分生產(chǎn)功能,分銷功能,供應(yīng)功能和服務(wù)功能。在整個國際市場物流中,與大企業(yè)建立和保持一種供應(yīng)鏈中的合作或共生關(guān)系,從而帶動其走跨國經(jīng)營的道路。
熟悉和利用國際規(guī)則。隨著國際化程度的提高,企業(yè)必須按國際規(guī)范、國際慣例來加強海外分支機構(gòu)的管理。我國中小企業(yè)國際經(jīng)營過程中遇到的許多困難以及企業(yè)蒙受的損失,主要是源于不熟悉國際慣例,不能按國際通行的辦法開展經(jīng)營活動,所以這就要求企業(yè)的管理者必須更新觀念,樹立規(guī)則意識,學會利用WTO規(guī)則,合理合法地保護自己,抓住時機快速發(fā)展。
為中小企業(yè)的國際化經(jīng)營創(chuàng)造更好的宏觀環(huán)境。
按照WTO規(guī)則,制定修改有關(guān)的法律、法規(guī),在市場準入、國際貿(mào)易、財稅政策等方面為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,使中小企業(yè),尤其是非國有中小企業(yè),與國有企業(yè)、外資企業(yè)在同一起跑線上競爭。鼓勵有實力、有優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)走出國門,在國際市場求得生存和發(fā)展。
改善中小企業(yè)融資環(huán)境。各國解決中小企業(yè)融資問題,大都采用融資渠道多樣化的方法。如歐盟,一方面歐盟作為中間人,協(xié)調(diào)銀行與中小企業(yè)之間的關(guān)系,鼓勵銀行金融創(chuàng)新,為中小企業(yè)服務(wù);另一方面則增加資金投入,利用歐洲投資銀行及歐洲結(jié)構(gòu)基金中的區(qū)域發(fā)展基金會向中小企業(yè)資本市場融資。同時,積極推行中小企業(yè)資本市場的建設(shè)。從中我們可以得到應(yīng)有的啟示。比如,建立中小企業(yè)的信用體系和擔保體系,并逐漸放寬中小企業(yè),尤其是高新技術(shù)企業(yè)的直接融資渠道。還可建立風險投資基金,扶持和培養(yǎng)科技型中小企業(yè)的發(fā)展。
強化政府對中小企業(yè)跨國經(jīng)營的服務(wù)功能。政府應(yīng)為中小企業(yè)提供全程的服務(wù),如:積極推進國際合作,為企業(yè)提供雙邊的法律保障;提供咨詢和培訓等服務(wù);為中小企業(yè)提供海外投資保險等。
發(fā)展中小企業(yè)跨國經(jīng)營,既符合了國家的發(fā)展戰(zhàn)略又符合中小企業(yè)自身的需要。只要中小企業(yè)充分挖掘自己的比較優(yōu)勢,制定與自身相適應(yīng)的跨國經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略,就能在未來的國際經(jīng)濟舞臺上上演更加精彩的劇目。
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我國“十一五”規(guī)劃明確指出:支持有條件的企業(yè)“走出去”,按照國際通行規(guī)則到境外投資,鼓勵境外工程承包和勞務(wù)輸出,擴大互利合作和共同開發(fā)。因此,在今后的對外開放中,必須堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合的方針,特別是要抓緊研究和實施“走出去”的開放戰(zhàn)略。本文就我國中小企業(yè)國際化發(fā)展環(huán)境進行分析,以利于我國中小企業(yè)在開展國際化經(jīng)營時采取適當?shù)牟呗裕岣咴趪H市場上的競爭力。
中小企業(yè)國際化發(fā)展環(huán)境分析
中小企業(yè)國際化發(fā)展的世界經(jīng)濟環(huán)境
企業(yè)國際化經(jīng)營成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢。經(jīng)濟全球化加速了企業(yè)的國際化經(jīng)營,戰(zhàn)后國際企業(yè)、跨國公司也如雨后春筍般地大量涌現(xiàn),截止到2004年底,全球?qū)ν庵苯油顿Y流量已達6480億美元。從參與國際化的國家和地區(qū)來看,現(xiàn)代世界的國際化經(jīng)營,既有發(fā)達國家也有發(fā)展中國家和地區(qū),且投資規(guī)模、方式、范圍和地區(qū)都有所變化,投資速度大大加快,國際直接投資的增長不僅超過了全球產(chǎn)出的增長,而且超過國際貿(mào)易的增長。投資的地區(qū)也轉(zhuǎn)向發(fā)達國家與發(fā)展中國家并舉。
世界經(jīng)濟區(qū)域化、集團化、一體化趨勢加強。在過去二三十年中,無論在理論和實踐上,國際經(jīng)濟一體化問題越來越受到重視。當今世界按區(qū)域劃分已形成各種經(jīng)濟圈,其中較典型的有:歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太地區(qū)經(jīng)濟圈。區(qū)域經(jīng)濟一體化的興起顯然有利于經(jīng)濟圈內(nèi)企業(yè),不利于區(qū)域外的企業(yè)。對外直接投資可以繞過外國貿(mào)易保護,從而開辟新的國際市場,或者保持現(xiàn)有的市場份額,甚至還可以獲得投資所在國貿(mào)易壁壘帶來的一些好處。此外,對外直接投資還是一種預(yù)防性對策,可以針對出口市場可能出現(xiàn)的新的貿(mào)易保護政策,提前打入該市場,進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。
世界經(jīng)濟重心出現(xiàn)轉(zhuǎn)移。在過去的十多年里,國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了深刻變化,其中兩大趨勢已日益明顯并引起人們關(guān)注。一是全球經(jīng)濟的“引力中心”將由大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移。亞太地區(qū)的經(jīng)濟近幾年來持續(xù)高速增長,外貿(mào)總額與外匯儲備也與日俱增。二是經(jīng)濟發(fā)展將由北半球北部向南轉(zhuǎn)移。今后世界經(jīng)濟最富活力的地區(qū)將集中于資源和勞動力密集的南方。隨著計劃經(jīng)濟模式日益為開放的市場經(jīng)濟體制所取代,這使經(jīng)濟南移的可能性增大。
社會需求的多樣化導(dǎo)致產(chǎn)品生命周期縮短。產(chǎn)品需求的個性化與多樣化使產(chǎn)品生命周期越來越短,企業(yè)的研發(fā)費用迅速攀升,成本加大。這種情況下,企業(yè)除了調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)外,通過對外直接投資,開拓海外市場,就可以使企業(yè)保持創(chuàng)新產(chǎn)品的合理生產(chǎn)規(guī)模,延長產(chǎn)品的生命周期,使企業(yè)的研究和開發(fā)投入獲得良好回報。中小企業(yè)貼近市場、貼近消費者,具有較強的親和力,同時具有較強的意識能力和模仿能力,能較為敏感地捕捉到國際市場的信息并做出快速反應(yīng)。
各國產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整速度加快。科學技術(shù)的發(fā)展使產(chǎn)品生命周期縮短,同時許多國家也處于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟中,產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級速度日益加快,這已成為一個普遍趨勢。由于國內(nèi)市場的相對飽和,許多國家都放眼世界,在全球范圍內(nèi)尋求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的梯度轉(zhuǎn)移。而這進一步為中小企業(yè)的對外直接投資創(chuàng)造了條件。
中小企業(yè)國際化發(fā)展的國際投資環(huán)境
發(fā)達國家是最大資本供給者和需求者。2004年,美國在吸收外國直接投資方面名列榜首,英國和中國則分列二、三位。中國吸收外國直接投資達606億美元,僅排列第三。10個最大的東道國吸納的外國直接投資約占世界總流量的2/3,而100個最小的外資吸納國吸收的外國直接投資只占世界流量的1%,相差較為懸殊。隨著發(fā)達國家經(jīng)濟全面復(fù)蘇和繁榮,發(fā)達國家主宰國際直接投資的趨勢更為明顯。
亞洲新興工業(yè)化國家成為對外直接投資的后起之秀。隨著世界經(jīng)濟的高速增長,亞洲新興工業(yè)化國家發(fā)展迅速。其良好的經(jīng)濟發(fā)展前景、巨大的市場潛力以及較為安定的社會環(huán)境和較高的投資回報率,吸引了大批的投資者。2004年東亞地區(qū)的外國直接投資流入量增長達到46%,達到1050億美元,大約占國際直接投資總額的23%。
中東歐、亞洲、中美洲和非洲成為國際投資熱點。這些地區(qū)集中了大部分的發(fā)展中國家,這些國家這幾年經(jīng)濟發(fā)展迅速,社會趨于穩(wěn)定,擁有廣闊的市場空間,所以大量的外資涌入這些地區(qū)。同時,這些地區(qū)資源豐富,勞動力成本較低,發(fā)達國家或者一些發(fā)展中國家的發(fā)達區(qū)域的企業(yè)勞動力成本日漸增高,市場日趨飽和,為了進一步降低勞動成本,同時開拓新的市場,它們進行產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,立足于全球化的發(fā)展戰(zhàn)略,紛紛到泰國、越南、巴西、印度尼西亞、匈牙利、俄羅斯、南非等社會經(jīng)濟環(huán)境較為穩(wěn)定、市場潛力巨大的發(fā)展中國家進行直接投資或進行技術(shù)輸出。
對外直接投資以市場導(dǎo)向型為主要形式。日本經(jīng)濟學家小島清認為,對外直接投資根據(jù)其動機分為三種類型:自然資源導(dǎo)向型、市場導(dǎo)向型、生產(chǎn)要素導(dǎo)向型。進入20世紀90年代后,跨國公司的全球化經(jīng)營戰(zhàn)略更多采用市場導(dǎo)向型,即對外直接投資更注重市場容量和份額。
投資主體多樣化,中小企業(yè)對外直接投資增速加快。以前對外直接投資的主體多為大型跨國公司,人們也總認為跨國投資必是大型跨國公司所為。這種現(xiàn)象,從20世紀90年代以來已發(fā)生了徹底改變。由于世界經(jīng)濟一體化趨勢不斷加強,世界經(jīng)濟格局發(fā)生了很大改變。為了生存發(fā)展,為了盡快融入世界大潮,大批中小企業(yè)也紛紛加入跨國投資行列,成為中小型的跨國公司。同時,世界經(jīng)濟國際化、一體化的趨勢,也為中小企業(yè)進入國際市場提供了良好的環(huán)境條件。特別是一些國家對外資給予了許多優(yōu)惠政策使中小企業(yè)抓住了歷史機遇,采取“走出國門、博采世界之長”的戰(zhàn)略,將經(jīng)營和生產(chǎn)據(jù)點設(shè)在勞動力、技術(shù)、資源、市場等要素具有比較優(yōu)勢的國家和地區(qū),形成一道國際投資的亮麗風景線。
中小企業(yè)國際化發(fā)展的技術(shù)環(huán)境
信息技術(shù)進步促進了知識全球化的發(fā)展,并使單位成本急劇下降從而刺激信息市場的需求而帶動經(jīng)濟的發(fā)展。信息技術(shù)的發(fā)展和技術(shù)手段的標準化,以及其他服務(wù)成本的下降,給中小企業(yè)以低成本在全球范圍配置勞動力和資本資源提供了前提條件,也為進入其它國家市場提供了新的契機。信息技術(shù)不僅使投資活動變得更易于控制和形成預(yù)期,而且使投資者對投資活動的分析更加受到其他投資者信息的影響,多米諾骨牌效應(yīng)成為一種普遍現(xiàn)象。
知識經(jīng)濟全球化使競爭從有形資本的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)闊o形資本的競爭,從土地、資金和勞動人口的競爭,轉(zhuǎn)化為人力資本、資金、信息和知識的競爭,并且國際貿(mào)易中比較優(yōu)勢原理也面臨著內(nèi)在的重大調(diào)整。自然稟賦不僅僅是土地、人口、資源、技術(shù)和資本,還加上了創(chuàng)新技術(shù)、信息資源和知識思想潛力等無形稟賦。信息資源、創(chuàng)新能力和知識要素共同構(gòu)成了當代國際競爭的新要素。信息和知識可以為廠商帶來更高的生產(chǎn)效率使單位生產(chǎn)成本下降從而獲得成本優(yōu)勢,或者為廠商提供一種可供選擇的差異性戰(zhàn)略,或者為廠商提供選擇合作伙伴組成戰(zhàn)略性聯(lián)盟的商業(yè)機會。知識經(jīng)濟條件下的國際經(jīng)濟更富有競爭性,但同時也對廠商之間的合作能力提出了更高的要求,競爭合作將成為國際經(jīng)濟發(fā)展的主流。國際化-[飛諾網(wǎng)]
知識經(jīng)濟條件下,中小企業(yè)國際化經(jīng)營的戰(zhàn)略地位更加凸現(xiàn)。由于知識的互補性正在逐步取代物資資本的互補性,從而改變了傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟條件下中小企業(yè)對大企業(yè)的附屬地位,企業(yè)之間相對地位取決于其擁有的知識質(zhì)量、數(shù)量。因此,中小企業(yè)的資源配置能力與大企業(yè)幾乎毫無區(qū)別。中小企業(yè)完全可以通過國際和國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)建立國際關(guān)系,分享全世界最前沿的產(chǎn)品信息、市場信息與技術(shù)信息,開拓國內(nèi)國際市場,進行只有大公司才有技術(shù)力量進行的技術(shù)轉(zhuǎn)移。現(xiàn)在中小企業(yè)可以通過國際營銷網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷產(chǎn)品,每個中小企業(yè)致力于做好自己最擅長的項目,就能在國際產(chǎn)業(yè)分工中占有自己的生存空間。現(xiàn)代信息技術(shù)的普及尤其是互聯(lián)網(wǎng)的崛起,已經(jīng)改變了以往中小企業(yè)獲取信息落后于大企業(yè)的局面,打破了大企業(yè)在信息擁有方面的壟斷優(yōu)勢。總之,在這個時代,中小企業(yè)的資源配置效率大大提高,為了生產(chǎn)某一產(chǎn)品或提供某一項服務(wù),它可以非常方便地從世界各地獲取信息并組織生產(chǎn)要素。
構(gòu)筑中小企業(yè)國際化發(fā)展的國內(nèi)支撐環(huán)境
當前我國中小企業(yè)的發(fā)展日益受到各方的重視,但仍存在著審批手續(xù)過于繁瑣、融資渠道狹窄、政策不配套、資金援助和稅收優(yōu)惠不多、社會化服務(wù)體系薄弱等問題,這些都成為中小企業(yè)實施國際化發(fā)展的障礙。因此良好的支撐環(huán)境對中小企業(yè)國際化發(fā)展具有重要和現(xiàn)實的意義。借鑒國外的先進做法,筆者認為必須在以下幾個方面構(gòu)筑我國中小企業(yè)國際化發(fā)展的良好支撐環(huán)境。
加快促進中小企業(yè)發(fā)展的立法工作。中小企業(yè)作為一個重要的經(jīng)濟組成部分,為了給它創(chuàng)造一個良好的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新環(huán)境,扶持它盡快成長,必須加快中小企業(yè)的立法工作。必須盡快制訂《中國企業(yè)對外投資法》等法律以及與之配套管理條例,用法律手段來規(guī)范對外投資行為,進一步簡化對外投資項目和跨國公司出國出境人員的手續(xù)。
政府應(yīng)加大對中小企業(yè)的扶植力度。這樣有利于積極開拓國際市場。目前,我國已在省一級設(shè)立了中小企業(yè)局。但我國的中小企業(yè)大多地處城鎮(zhèn),甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn),所以應(yīng)在各地市鄉(xiāng)分設(shè)中小企業(yè)局,這樣管理和操作起來會更加方便,信息的傳遞和反饋會更即時,更便于開展點多面廣的管理和協(xié)調(diào);同時應(yīng)對中小企業(yè)的海外投資減免稅收,實行差別稅率。
健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系。在健全社會化服務(wù)體系方面,應(yīng)該借鑒臺灣省完善的中小企業(yè)輔導(dǎo)體系的經(jīng)驗,這個體系共有十個,即財務(wù)融通、經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)、研究開發(fā)、資訊管理、工業(yè)安全、污染防治、市場營銷、互助合作和品質(zhì)提升。為此,建議成立中小企業(yè)家協(xié)會或者聯(lián)合會,提供政策、法律、市場、經(jīng)濟、技術(shù)和金融方面的咨詢服務(wù)。研究中小企業(yè)面臨的各種問題,為企業(yè)提供技術(shù)“診斷”和“保健”服務(wù),并及時提供必要的救助。
改善中小企業(yè)的融資環(huán)境。國有商業(yè)銀行要進一步增強對中小企業(yè)的服務(wù)意識,把改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)措施落到實處。妥善解決當前中小企業(yè)貸款約束和貸款激勵的不對稱問題。如對貸款發(fā)放進行貸款額度(意味著多收益)和貸款質(zhì)量的雙重考核,完成貸款發(fā)放任務(wù)有獎,反之受罰;但是貸款發(fā)生風險損失,則貸款的調(diào)查人員、決策人員和審核人員按相應(yīng)比例計罰工資。在這種機制下,信貸人員更加積極主動地發(fā)掘貸款需求,并能夠通過深入調(diào)查,摸清貸款風險底數(shù),較好地平衡貸款收益和風險之間的關(guān)系。加大信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度。
建立和完善中小企業(yè)對外直接投資的保障體系。我國中小企業(yè)規(guī)模比較小,抵御國際化發(fā)展過程中的政治風險、經(jīng)營風險和交易風險的能力較弱。為此,一方面,針對我國中小企業(yè)對外直接投資的重點區(qū)域還是發(fā)展中國家的特點,而發(fā)展中國家相對具有較大的政治和社會風險,因此,要加緊與這些發(fā)展中國家簽訂雙邊保護協(xié)定。另一方面,建立對外投資保證制度,即建立資本保護和鼓勵我國企業(yè)或個人對外投資的國內(nèi)法律制度。鼓勵保險公司不僅對來我國投資的外資企業(yè)開展保險業(yè)務(wù),而且對國內(nèi)中小企業(yè)去國外投資開展投資保險,消除投資者的擔心和顧慮,使投資者更好地開拓國際業(yè)務(wù)。
參考文獻: