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醫院托管年度工作計劃范文

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醫院托管年度工作計劃

第1篇

關于醫院財務工作計劃精選范文   新年伊始,結合當前形勢,制訂20xx年醫院財務工作計劃。

  一、收款、掛號進后勤服務中心馬上實施,真正改革到誰的頭上,各種思想都會涌現,發牢騷也是難免的,我作為財務組長,應配合領導作好工作,受點氣,委屈點是正常的,權當是為改革做點貢獻。

  1、進中心人員有顧慮,怕經濟上吃虧,財務組配合領導,把改革意義講透,主要是已有人員編制不動,改革是引入機制,并非侵害他們的利益。

  2、人員進入中心之后,會出現管理上的銜接問題,我們財務組多與中心工作人員聯絡,同時充分發揮管理員曹娟的管理職能,傾聽他們的意見,配合醫院領導完成開展的各項工作,在工作過程中,發現問題,隨時解決,并按要求每月對托管人員評定優劣而打分向中心匯報,財務組在業務上多指導,使這一工作平穩過渡。

  二、年,我院治療項目電腦化管理,基本鋪開,再院本部、川北兩大塊都實施,且運行效果不錯,完全達到了物價局提出的明細化要求,我們采取的是先在院本部開展,在運行中發現問題,隨時解決,逐步鞏固、熟練,再在川北實施,逐個展開,穩步推進,今年同樣采取這一方法:預備先后在東苑、廣粵、長春等各點推廣,推進一個,成熟一個,預計全部實行醫療項目電腦管理。

  三、去年我院制訂了每季、每月計劃醫保用量,雖然,以后在實施中偏離較大,應了古俗言“人算不如天算”,主要是不可抗力的“非典”事件影響,在最后一季度中,準備抓回計劃量的,醫保局又出臺了一個“乙類藥”自負10%的政策,干擾了計劃的實施,但通過年初制訂這一計劃,大致上能做到胸中有數,而不是無軌電車,開到哪里是哪里的計劃用醫保量,一旦醫保局下達到我院全年醫保用量,我們財務組將在醫院領導指導下,制訂一個較為詳盡的各部門按時間的計劃用量,做到胸中有數。

  關于醫院財務工作計劃精選范文

  1 首先要加強財務管理職能

  參與醫院經營管理,財務管理是醫院經濟工作的核心。醫院的一切經營決策必須以財務預測和詳細的財務分析及醫院財務會計的核算數據作為基礎和依據。任何經營決策實施過程中都離不開合理的財務控制,因此醫院財務管理必須從核算型向管理核算型轉變,做好這種轉變不是一句空話,要切實地抓好和完善以下三種職能。

  1.1 財務的參與職能

  醫院的財務管理不能只在辦公室算賬,而應走出去,到醫院的基層去,注意對醫院重大經濟活動的研究和分析,提高工作的科學性、前瞻性、預測性和可操作性,促進財務工作由核算型向管理型轉變,在項目投資可行性研究階段,要為領導的決策提供效益分析和可行性科學數據,及時提出建議和修改方案,總結財務管理過程中的經驗及教訓。合理安排使用資金,建立醫院大型項目。設備購置的可行性論證和審批程序,切實保障醫院各項經濟活動的合法性、合理性和經濟性。

  1.2 財務的控制職能

  財務控制是按照一定計劃指標對醫院的經濟活動進行可行性的調節、監督、檢查、糾正,以確保醫院財務計劃工作的實現。財務控制是財務管理的一個重要方面和一種手段,貫穿于醫院經濟活動的整個過程,建立健全財務的內部控制職能,是保證醫院資金使用的規模化、制度化、合理化的有力保障。

  1.3 財務的服務職能

  醫院財務管理必需改變服務模式,要建立以增強服務意識、提高服務質量、強化管理、規范行為、改進服務、提高服務質量為目標的內部建設理念,這就要求財務人員主動為病人、職工、領導排憂解難,讓病人滿意、職工滿意、讓領導放心,要處理好財務與各部門的關系,用真心和熱情換取工作的和諧與舒暢,用優良的服務做好醫院財務管理工作。

  2 做好內部財務預算

  建立資金管理體系,通過全面預算,充分考慮貨幣資金的時間價值,實現對資金流量的嚴格控制。實現審批一支筆,嚴控收支兩條線,提高醫院經濟效益,各部門、各渠道的資金收入全部納入財務預算統一管理,統一調配,統一使用,所有經濟實體都要接受財務部門的監督檢查,所有資金由財務部門集中收入,調劑使用,以確保醫療、藥劑、基建,后勤資金的需求。內部財務預算是醫院對有計劃的經濟往來實施財務監督的基礎和依據,單位內部預算不僅僅是醫院財務管理工作的具體表現形式,而且在一定程度上也體現了單位對整體工作的安排。正確編制預算和財務預算管理是醫院進行各項財務活動的前提和依據,是醫院在年度內所要完成的事業計劃工作任務的貨幣表現,是醫院組織收入和控制支出的依據。

  3 正確預測各項收入

  及時了解醫療市場動態,正確預測各項收入。收入是支出的保證“量入為出”是預算的基本原則。要想把預算作得科學、準確、切合實際,就要對醫療市場行情、動態進行充分的了解、預測。特別是對國家的方針、政策精神要吃透、弄清,正確估計市場形勢,除國家方針政策對醫院的影響外,市場動態、行情、過去的經驗、醫院開展的新項目、新技術、設備增加帶來的效益等,都要記入財務預測中,進行預測、分析,盡量把各項收入算準、算細。只有可靠穩定的收入來源,才能保證支出的落實,否則,所謂的預算將成為一紙空文,毫無價值,不切實際的預算及預算的失誤會影響醫院整個經濟計劃的落實,因此,高質、合理的做好預算,準確預測資金收入,對合理運用、安排有效資金的實施、運用,具有非常重要的意義。

  全面了解醫院工作,盡可能把預算做到項目上,按照醫院年度工作計劃對一些大項支出做精心安排,確實無法得到落實的要向領導說明資金的籌措方式或建議不安排。非安排不可的建議減少其他項目開支。預算的制定者要對醫院需辦的事情做到心中有數。編制預算的目的.是控制支出,隨著預算指標的下達,各部門必須嚴格執行預算,改變不顧資金供給情況,隨意向財務部門伸手要錢的局面。在編制預算前,各科室要根據年度的工作任務、人員編制的增減、開支標準,以及年度的門診、住院部預算工作量,新開展的醫療項目,根據國家政策調整因素、醫療收費標準以及藥品價格變動的情況,編制收入與支出的概算。最后由財務部門匯總測算,編制總的收入支出預算。并按兩個層次劃分: ①醫院正常運行費用;即人員經費、藥品、衛生材料及其他材料費用、水電費、電話費、辦公費、差旅費等; ②專用費用:即有關的醫療器械,設備的購置及基礎設施等公用經費。對不合理的支出結構要進行調整,實現醫療資源的科學配置,促進醫院健康有序的發展。

  關于醫院財務工作計劃精選范文

  新的一年,醫院財務組結合被金融海嘯影響的當今經濟狀況,將新年度的經濟進行一個改革。以下是醫院財務組工作計劃:

  一、醫院總業務量大致恒定(指醫保總量恒定)的情況下,財務贏利結構顯得成為重要,我院主要是醫、藥的比例結構,以去年為例,這些指純業務比例,藥品收入、醫療為分別65%與35%,而藥品收入成本占74%,另加上交藥品收入的5%,共計79%,而醫療收入成本占10%,且全年計提超勞務都在這一塊,由此得出1%,即37.1萬,如是增醫療收入1%,成本僅3.71萬,贏利7.8萬,兩者相差25.6萬,同樣以去年為例,藥品收入一季度、二季度、三季度、四季度分別為62%、61%、65%、74%,去年一季度是比較正常的,二季度為非典期,三季度過渡期,四季度追醫保數,因此二、三、四季度均列為不正常,因此說今年醫、藥比例定為38:62是可信的,我也希望通過領導能調節到這個比例,我希望在比例結構達到目標時,每月能超計劃數5%,這樣今年預計超180萬左右,在最后兩個月適當控制藥品處方,此時,醫、藥比例將更佳,而醫院年度業務發展工作計劃數呈略超狀態,醫、藥比例希望達31:69,此時將貢獻利潤100左右,我將每月結果報告領導,借領導掌握來實現。

  二、收款、掛號進后勤服務中心馬上實施,真正改革到誰的頭上,各種思想都會涌現,發牢騷也是難免的,我作為財務組長,應配合領導作好工作,受點氣,委屈點是正常的,權當是為改革做點貢獻。

  1.進中心人員有顧慮,怕經濟上吃虧,財務組配合領導,把改革意義講透,主要是已有人員編制不動,改革是引入機制,并非侵害他們的利益。

  2.人員進入中心之后,會出現管理上的銜接問題,我們財務組多與中心工作人員聯絡,同時充分發揮管理員曹娟的管理職能,傾聽他們的意見,配合醫院領導完成開展的各項工作,在工作過程中,發現問題,隨時解決,并按要求每月對托管人員評定優劣而打分向中心匯報,財務組在業務上多指導,使這一工作平穩過渡。

第2篇

服務委托合同范文1 第一章 總 則

第一條 本合同雙方當事人

委托方(以下簡稱甲方):

受托方(以下簡稱乙方):

根據有關法律、法規,在平等、自愿、協商一致的基礎上,甲方將武警醫院住宅小區委托于乙方實行物業服務,訂立本合同。

第二條 物業基本情況

物業類型:小區物業服務

座落位置:烏魯木齊沙依巴克區武警總隊醫院

建筑面積:高層 平方米(含車庫), ;

第三條 乙方提供服務的受益人為本物業的全體業主和物業使用人,本物業的全體業主和物業使用人均應對履行本合同承擔相應的責任。

第二章 委托服務事項

第四條 物業服務內容

1、共用設備設施的日常維修、養護管理、共用照明、共用的上下水管道;

2、共用設施和附屬建筑物、構筑物的日常維修養護和管理;

3、公共區域的綠化養護管理;

4、公共環境衛生,包括房屋共用部位的清潔衛生,公共場所的清潔衛生、 垃圾收集;

5、維護公共秩序,包括門崗服務,物業區域內巡查;

6、維護物業區域內車輛行駛秩序,對車輛停放進行收費管理;

7、房屋裝修管理;

8、消防管理服務,包括公共區域消防設施設備的維護管理;

9、其他委托事項。

第五條 物業管理服務質量

1、房屋外觀:完好、整潔、小區有明顯的層號、棟號、房號引路方面標記。

2、設備運行:良好,運行正常,無事故隱患,保養、保修制度完善。

3、房屋及設施、設備的維修,保養。

4、公共環境:環衛設備完備,設專職保潔人員和明確的責任范圍,實行標準化管理;

5、綠化:公共綠地定期澆水和養護。

6、交通秩序:道路通暢、路面平整,井蓋無缺損、無丟失,機動車輛管理制度完善、管理責任明確,車輛進出有登記;

7、秩序維護:負責小區的安全秩序維護及消防工作,實行24小時值班制度;

8、房屋共用部位、共用設施設備小修和急修:24小時服務熱線,工作日上門服務;

第三章 委托服務期限

第六條 本合同委托服務期限為一年半。自 起至 止。

第四章 雙方權利和義務

第七條 甲方權利義務

1、代表和維護產權人、使用人的合法權益;

2、制定并監督業主和物業使用人遵守公約;

3、審定乙方擬定的物業管理制度;

4、檢查監督乙方服務工作的實施及制度的執行情況;

5、審定乙方提出的物業服務年度計劃、財務預算及決算;

6、委托乙方管理的房屋、設施、設備應達到國家驗收標準要求。如存在質量問題,按以下方式處理: 負責返修; 委托乙方返修,支付全部費用;

7、負責收集、整理物業管理所需全部圖紙、檔案、資料,并于合同生效之日起10日內向乙方移交;

8、當業主和物業使用人不按規定交納物業管理費時,協助乙方催交或以其它方式償付;

9、在合同生效之日起10日內按政府規定向乙方提供物業管理用房(產權屬甲方)20平方米,由乙方無償使用。

10、向乙方提供售水、電卡設備及軟件,由乙方無償使用。

11、協調、處理本合同生效前發生的管理遺留問題:

(1)水費:本合同生效之前費用由甲方負責清交。

(2)電費:本合同生效之前費用由甲方負責清交。

12、協助乙方做好物業服務工作和宣傳教育、文化活動。

13、負責處理非乙方原因而產生的各種糾紛;

14、法規政策規定由甲方承擔的其他責任。

第八條 乙方的權利和義務

1、根據有關法律、法規政策及本合同的規定,制訂物業管理制度;

2、遵照國家、地方物業管理服務收費規定,嚴格按合同規定的收費標準收取,不得擅自加價,不得只收費不服務或多收費少服務。

3、負責編制房屋及附屬設施、設備年度維修養護計劃和大中修方案,經雙方議定后由乙方組織實施。

4、有權依照法規政策、本合同和業主公約的規定對違反業主公約和物業管理法規政策的行為進行處理;

5、可選聘專營公司承擔本物業的專項管理業務,但不得將本物業的管理責任轉讓給第三方;

6、接受物業管理主管部門及有關政府部門的監督、指導,并接受甲方和業主的監督;

7、每年年末向全體業主張榜公布一次管理費用收支賬目。

8.對本物業的公用設施不得擅自占用和改變使用功能,如需在本物業內改擴建完善配套項目,須報甲方和有關部門批準后方可實施;

9、向業主和物業使用人告知物業使用的有關規定,當業主和物業使用人裝修物業時,告知有關限制條件,訂立書面約定,并負責監督;

10.本合同終止時,乙方必須向甲方移交管理用房及物業管理的全部檔案資料。

11.不承擔對業主及非業主使用人的人身、財產的保管保險義務(另有,專門合同規定除外)。

第五章 物業服務費及其他費用

第九條 物業服務費用(不包括房屋共用部位共用設施設備大中修、更新、改造的費用)

1、 按政府規定的標準向業主(住戶)收取,即多層住宅按建筑面積0.40元/月/平方米;多層出租房屋、商鋪按建筑面積0.40元/月/平方米。

2、 高層住宅按建筑面積1.50元/月/平方米;高層出租房屋、商鋪按建筑面積1.50元/月/平方米收取。

3、物業服務費用構成:

(1)管理服務人員的工資、社會保險和按規定提取的福利費等。

(2)物業公用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用。

(3)物業管理區域綠化養護費用。

(4)物業管理區域清潔衛生費用。

(5)物業管理區域秩序維護費用。

(6)辦公費用。

(7)物業管理企業固定資產折舊。

(8)物業公用部分、共用設施及公眾責任保險費用。

(9)經業主同意的其他費用。

(10)稅金(5.5%)。

(11)物業服務企業利潤(2-5%)。

2、業主和物業使用人按標準按季、年支付物業服務費,支付方式為現金。

第十條 其它有償服務費用

按乙方提供的有償服務標準或政府指導價執行。

第十一條 代收代繳收費服務

受單位委托,甲方可提供水費、電費收繳工作,收費標準執行政府規定。

第十二條 停車服務費

停車服務費執行烏發改房[2006]5號文件。

第十三條 因甲方責任而造成的物業空置并產生的服務費用,由甲方承擔全部空置物業的服務費用。

第十四條 業主和物業使用人延期交納應交的物業服務費及代收代繳的水電費,從逾期之日起每天按應交物業服務費的3交納滯納金;無正當理由超過三個月不交的,物業公司可采取限水、限電等催繳措施。

第十五條 房屋建筑(本體)的共同部位及共用設施設備的維修、養護與更新改造,由乙方提出方案,經雙方議定后實施,所需經費按規定在房屋本體維修資金中支付。房屋本體維修基金的收取執行市政府物業管理主管部門的指導標準。甲方有義務督促業主繳交上述基金并配合維護。

第六章 違約責任

第十六條 甲方違反合同第七條的約定,使乙方未完成規定管理目標,乙方有權要求甲方在一定期限內解決,逾期未解決的,乙方有權終止合同;造成乙方經濟損失的,甲方應給予乙方經濟賠償。

第十七條 如因乙方原因,造成不能完成管理目標,甲方有權要求乙方限期整改,逾期未整改的,甲方有權終止合同;造成甲方經濟損失的,乙方應給予甲方經濟賠償。

第十八條 因甲方房屋建筑或設施設備質量或安裝技術等原因,造成重大事故的,由甲方承擔責任并負責善后處理。因乙方管理不善或操作不當等原因造成重大事故的,由乙方承擔責任并負責善后處理。(產生事故的直接原因,以政府有關部門的鑒定結論為準)

第十九條 甲、乙雙方如有采取不正當競爭手段而取得管理權或致使對方失去管理權,或造成對方經濟損失的,應當承擔全部責任。

第二十條 物業管理者進行如下物業管理活動時,對業主造成的財產損失可不承擔民事賠償責任:

1、為救助人命而造成必要財產損失:

(1)比如有人在房間內企圖自殺,為救助人命不得不破門、破窗而入;

(2)為避免業主或用戶財產受損或可能受損而造成的必要財產損失(比如業主房間漏水、失火又無人在內,為不使其造成巨大損失,物業管理者強行入內處理);

(3)為抓捕違法犯罪分子,制止不法侵害行為而造成的必要財產損失;

(4)其它類似上述情況。

第二十一條 甲乙任一方無正當理由提前終止合同的,應向對方支付10000元的違約金;給對方造成的經濟損失超過違約金的,還應給予賠償。

第七章 附 則

第二十二條 自本合同生效之日起10天內,根據甲方委托管理事項,辦理完交接驗收手續。

第二十三條 合同期滿后,乙方全部完成合同并且服務成績優秀,大多數業主和物業使用人反映良好,可續訂合同。

第二十四條 雙方可對本合同的條款進行修訂更改或補充,以書面簽訂補充協議,補充協議與本合同具有同等效力。

第二十五條 合同規定的管理期滿,本合同自然終止,雙方如續訂合同,應在該合同期滿30天前向對方提出書面意見。

第二十六條 本合同執行期間,如遇不可抗力,致使合同無法履行時,雙方均不承擔違約責任并按有關法規政策規定及時協商處理。

第二十七條 本合同在履行中如發生爭議,雙方應協商解決,協商不成時,提請物業管理主管部門調解,調解不成的,雙方同意由仲裁委員會裁決(當事人雙方不在合同中約定機構,事后又未達成書面仲裁協議的,可向人民法院起訴)。

第二十八條 本合同中未規定的事項,均遵照中華人民共和國有關法律、法規和政策執行。

第二十九條 本合同自簽訂之日起生效,一式貳份,甲、乙雙方各執壹份,具有同等法律效力。

甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________

法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________

_________年____月____日 _________年____月____日

服務委托合同范文2 甲方:

乙方:

依據有關法律、法規的規定,甲乙雙方本著自愿、平等、互利的原則,就甲方委托乙方的專業保安服務事宜,簽定本合同:

一、委托服務區域:

二、委托服務期限:______年___月___日至_____年___月___日止,為期___年。

三、著裝和基本要求:

1、乙方需提前5天進場,熟悉小區環境,并接受甲方崗前培訓。

2、保安人員上崗著裝應按甲乙雙方商定的款式落實,按季節變化統一著裝,甲方提供第一批保安員上崗服裝,以后服裝更換和費用由乙方承擔。

3、保安人員上崗應持有相關證書,并必須是能勝任物業管理保安工作。

4、乙方應按合同要求,如實按月向甲方提供保安人員考勤考核表。

5、乙方應經常檢查督促,派出的隊員須文明值勤、禮貌用語,認真執行《上海市物業管理行業規范》,注重維護甲方企業形象,確保小區的治安穩定和安全,盡心盡責做好小區的衛士和業主的貼心。

四、乙方權利和義務:

1、負責小區人員、車輛、物資等進出驗證及登記。

2、落實服務區域的大門警衛、安全巡邏、小區的公共設備設施、業主的財產安全及監控室的監控設備使用等。

3、負責車輛停放管理和臨時停車費收取工作,停車費收取應嚴格按甲方提供的收費標準執行,收取費用后必須出具甲方提供的票據,并按時將收取的費用匯繳所在的管理處。

4 、乙方需遵守甲方有關規章制度和保安業務實施規程,按小區保安服務內容和標準制訂年度工作計劃,并按計劃實施保安服務工作。

5、 乙方保安人員應積極協助甲方制定對保安部門安全管理方面的各項規章制度,加強安全防范巡視檢查,發現不安全因素及時向甲方報告,并提出整改措施和建議。

6 、乙方保安人員按照甲方要求在執勤中,遇到手續不符合規定及有明顯問題,乙方保安人員按照甲方規定,為了維護甲方合法利益,有權堅持原則,履行職責,甲方領導或有關部門應給于支持配合,并積極協助妥善處理。

五、甲方管理責任:

1、甲方有權向乙方提出改進保安工作的意見。

2、甲方負責教育本單位工作人員自覺遵守和維護安全管理規定,配合保 安人員做好安全保衛工作。

3、甲方應接受乙方對安全防范方面提出的整改意見。

4、甲方應如實向乙方提供保安事項方面的有關證件和資料。

5、甲方管理處負責對乙方保安工作進行檢查指導和監督考核,對發現工作表現不稱職的隊員,除有權向乙方提出撤換外,可同時處以相應的經濟處罰。

6、小區內發生治安、刑事案件或突發事件時,乙方應及時采取相應措施,甲方管理處應協助乙方會同相關主管部門妥善解決。

六、乙方管理責任:

1、乙方應按國家《勞動合同法》相關規定合法用工。書面簽訂勞動合同,及時支付勞動報酬( 不得低于用人單位所在地最低工資標準),依法繳納員工的社會綜合保險,做好員工培訓和勞動安全防護,維護員工的合法權益。

2、乙方保安人員在值勤當班時,由于失職、瀆職造成事故或給甲方帶來經濟損失的,視具體情況由乙方承擔相應的經濟賠償責任。

3、乙方保安人員在值勤時發現治安、刑事案件、火情等事故,應立即采取有效措施,并及時報告甲方管理處人員和有關部門,同時注意保護現場。如因維護小區利益與違法分子作斗爭或因不可抗拒災害而發生傷亡,由甲方協助乙方處理善后工作,甲方應予道義上的經濟慰問。

4、保安隊員的住宿由乙方負責,乙方如需甲方提供保安人員住宿場所的,其相關費用均由乙方承擔,每月按實結算,直接從服務費中扣除。

5、乙方對保安人員住宿場所的安全、消防負有管理責任,如發生意外事故應采取相關措施,因事故造成損失的應承擔相應民事責任和賠償責任。

七、甲、乙雙方共盡事宜:

1、甲方按雙方約定的崗位配置、服務標準和要求,保安員按每人每月 元的標準,共 人,保安隊長,每月 元的標準,共計 人。共計人民幣 元,在每月 號之前,以現金或銀行轉賬的方式結算乙方上月的服務費用。

2、 甲方若連續貳個月仍未能向乙方支付保安服務費,甲方應申明原因,若連續叁個月仍未能足額付給乙方服務費,按欠繳保安服務費的總額償付5%的違約金,并賠償經濟損失。

4、 乙方隊員應遵守甲方的考評、獎懲制度,獎罰款在當月服務費中結算。

5、本合同自簽字之日起生效。如一方遇到重大政策、形勢變化,合同未到期,一方要求終止合同時,需提前一個月書面通知對方。若單方無故終止合同,應賠償對方經濟損失。

6、其他約定,對甲方原有門崗保安人員,由甲乙雙方按照《勞動合同法》 的規定予以辭退,乙方承擔5名保安的經濟賠償,補償責任,其余由甲方承擔。

7、在服務期間,乙方員工的住宿間題由甲方解決,甲方承諾免費提供給乙方員工住宿所需的房間。

8、在服務小區內,因工作乙方所需要到的硬件設備由甲方提供,如:對講機,巡邏打點棒,巡邏警棍,巡邏強光燈等。

7、本合同經甲乙雙方簽字蓋章后生效,一式兩份,甲乙雙方各執一份。

甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________

法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________

_________年____月____日 _________年____月____日

服務委托合同范文3 甲方(委托方):

乙方(受委托方):

鑒于甲方擬通過乙方提供的居間服務而取得本合同所約定項目的國有土地使用權及開發權,根據《中華人民共和國合同法》等法律法規和政府的相關規定。甲、乙雙方本著平等互利、自愿有償、誠實信用的原則,就乙方介紹甲方和與擁有土地的第三方進行洽談本項目房地產開發事宜,達成以下協議,以備雙方共同恪守。

第一條、 委托事宜

1、 甲方授權乙方為項目(以下簡稱項目)洽談工作的委托人。

2、 乙方以居間人的身份負責為甲方在項目取得過程中,為甲方與項目方接觸提供介紹及促成合作,在此過程中由乙方提供居間服務。

第二條、 服務成功界定標準

1、 乙方為甲方取得項目的開發權,取得標準如下:

(1)項目地址:

(2)項目占地:

(3)項目規劃:

(4)開發要求:

(5)優惠政策:

(6)項目的具體數據以項目方及政府有關部門的批文為準,但誤差應在5%內,如超出則居間服務費雙方可以另議。

2、乙方促成甲方與政府相關部門簽訂《土地出讓合同》,并協助甲方辦理《土地使用證》

第三條、 乙方提供的服務內容

1、 信息收集;

2、 項目核準調查;

3、 甲方和項目方合作條件擬定;

4、 土地使用證的協作辦理;

5、 項目規劃的協作辦理;

6、 創造甲方與相關部門的洽談機會。

7、 協作甲方把本項目A地塊增容至5.0以上(費用由甲方負責)。

第四條、 甲方提供資質證明及相關資料

根據乙方工作需要,甲方向政府相關部門提供以下資料:

1、 企業法人營業執照(彩色掃描件);

2、 企業代碼證、開放商資質證、銀行開戶許可證(彩色掃描件);

3、 國、地稅稅務登記證(彩色掃描件);

4、 法人代表身份證(復印件);

5、 公司近期銀行對賬單;

6、 向市政府授權的銀行查詢函;

7、 向市政府遞交本項目用地的《使用權購買申請書》;

8、 公司書面介紹材料和在廣西的業績簡述。

第五條、 服務費支付

1、 居間服務費想計付標準:

甲方按 萬/畝的標準向乙方支付居間服務費合計 萬元(含稅票)。

2、 居間服務費付款條件:

(1) 甲方向相關部門支付第一次土地出讓金當日,甲方把上述居間服務費中的 %支付給乙方。

(2) 本項目土地使用證辦到甲方名下后三個工作日內,甲方把上述居間服務費中的 %支付給乙方。

3、 居間服務費支付方式:

(1) 上述第一次的居間服務費中的 萬元由甲方扣10%稅后以現金的形式支付給乙方指定的賬號;

(2) 余下的 居間服務費按上述支付條件由甲方匯入乙方指定的賬號。

第六條、 甲方同意

鑒于本合同相關約定服務款項涉及高度商業機密,乙方為甲方提供服務時均以非書面方式提供,合同履行中或履行后,甲方均不要求乙方提供依約進行服務的憑證。

第七條、 甲方違約責任

1、本合同簽訂后個月內,甲方如果與其他居間人合作或越過乙方與第三方私自達成交易,或通過其他渠道獲得該項目的開發權,仍視乙方居間成功。

2、甲方未按約定解付居間服務費給乙方,每逾期一天按所欠付金額的百分之零點五(0.5%)向乙方支付違約金。

第八條、 乙方違約責任

1、 如乙方不能協助甲方取得本項目的開發權,則乙方負責協助甲方向相關部門取得甲方提交的相關資料原件。

2、 如本項目的土地使用證未能按相應的《土地出讓合同》辦到甲方名下的,乙方把甲方已支付的居間服務費全額無息退回。

第九條、 乙方違約責任

1、 甲方向乙方支付所有居間服務費及履行完各項義務后,本合同自動失效。

2、 或自本協議生效后 個月內乙方不能促成甲方和項目方達成合作協議的,本合同自動失效。

第十條、 其他約定事項

1、 甲方取得市國土資源局頒發的本項目土地的國有土地使用證后,即可直接證明乙方已完全履行了合同的義務。

2、 不論甲方是否與第三方簽訂與本合同相同或類似人使用、協議,均不影響乙方依本合同享有的權利。

3、 合同生效后,非經協商一致,任何一方均不能擅自解除合同。

4、 乙方有權根據需要自行委托第三方履行本應由乙方履行的本合同義務,但第三方的酬金將從乙方應得酬金數額中由乙方支付。

5、 本合同在履行過程中存在爭議部分,由雙方當事人共同協商解決,協商不成,可以向當地人民法院提出訴訟。

6、 本合同未盡事宜,雙方可協商補充,所補充之內容與本合同具有同等法律效力。

7、 本合同一式兩份,甲乙雙方各執一份,自雙方或代表簽字、蓋章之日起生效。

甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________

第3篇

一、關于職教集團的界定

鑒于職業教育與經濟生產天然的密切聯系,我們可以參考企業集團的定義。目前,較為權威的企業集團定義是:“以資本為主要聯結紐帶的母子公司為主體,以集團章程為共同行為規范的母公司、子公司、參股公司及其他成員企業或機構共同組成的具有一定規模的企業法人聯合體,但它不具有企業法人資格。”參照企業集團的定義模式,可以對職教集團作如下相關界定:職教集團是以一所中心學校為核心,聯合若干具有獨立法人資格的職業學校和相關企事業單位,以資產、契約、專業和人才培養為紐帶,共同開展產、學、研活動的職業教育辦學聯合體。

根據上述定義和相關政策法規,可以推定,作為一種具有準公共性質,又引進了市場機制的辦學聯合體,職教集團具有如下性質:職教集團本身不具有法人地位,但它是由若干具有獨立法人資格的實體組成的產學研聯合辦學體;職教集團的組織結構呈現多元化、多形式和多層次性;職教集團主要以資產、契約,以及資產托管經營和長期優惠合作等混合形式為聯接紐帶;職教集團內部存在利益的共享性和一致性,但對外它必須防止將教育事業商業化。

二、國內外職業教育集團化辦學經驗分析

(一)職教集團辦學的類型

按照職業教育集團辦學的主體構成和運行特征不同,可將我國目前的職業教育集團化辦學劃分為行業型(或專業型)職教集團、區域型職教集團和復合型職教集團三種類型。

一是行業型職教集團。這類職教集團的突出特點是行業主導。一般是以行業名牌學校為龍頭,以開設同類專業的中職學校為主體,聯合同類行業、企業及科研單位組建的職教集團。

二是區域型職教集團。這類職教集團的突出特點是政府主導。一般由區域政府或教育行政部門牽頭,依據區域規劃和產業結構,整合區域內的職教資源,最大限度地降低成本,最大限度地獲取職教集團的聚變效應,提高職教的整體辦學能力和集團的服務能力。

三是復合型職教集團。這類職教集團的突出特點是多元主體、多元協商。一般以名校、行業或政府為主導,以特色專業為紐帶,聯結區域、行業、中高職學校等多元主體,探索多方共同發展、互利共贏的跨區域、跨行業、校企結合、城鄉聯姻、中高職銜接的集團化辦學模式。

根據集團化辦學的不同主導團體的屬性,美國職業教育集團化可以劃分為三種模式:政府為主導的職業教育集團化辦學模式、院校為主導的職業教育集團化辦學模式和企I為主導的職業教育集團化辦學模式。

(二)國內幾種職教集團辦學模式的研究

1.北京交通職業教育集團“管委會+理事會”模式

北京交通職業教育集團成立于2009年10月,是一個以交通職業教育為主旨,以北京交通運輸職業學院(原北京交通學校)為核心,聯合相關政府部門、行業企業、職業院校等機構組成的行業性、契約型的職業教育辦學聯合體。集團目前共有39個成員單位,其中包括6個政府部門、8個北京市交通行業國有集團公司,5所中職學校,1所高職學院,2所大學,1個科研機構,1個職業技能鑒定機構。北京交通職業教育集團的管理體制上實行“管委會+理事會”的管理體制。

(1)北京交通職業教育集團管委會

北京交通職教集團管委會是由北京市交通委、市教委、市人力社保局、市交通委路政局、市交通委運輸管理局、市交通執法總隊六個政府部門的領導組成。管委會主任和副主任均由相關政府部門和行業部門的局級領導擔任,管委會成員均由相關政府和行業部門的處級領導擔任。

北京交通職教集團管委會是北京交通職教集團的決策管理機構,其主要職責是:

①負責北京交通職教集團發展和運作重大問題的決策,引導集團實施集團化辦學。

②為交通職教集團發展提供政策保障,引導交通行業大型國有企業參與集團化辦學實踐。

③搭建起交通行業政府部門、行業主管部門、國有企業、職業院校之間交流的平臺,使國家、北京市大力發展職業教育的有關政策在首都交通行業得到更好的貫徹落實。

④打通交通職教集團為交通行業大型國有企業服務的有效途徑,拓寬交通職教集團教育產品的輸出渠道。

⑤受市交通委委托制訂行業從業人員準入標準,推動交通行業從業人員職業資格準入制度的建設;制定有關專業建設、人才培養等標準;制定和修改交通職教集團章程;制定交通職教集團基本規章制度;制定交通職教集團中長期發展規劃、年度工作計劃。

(2)北京交通職業教育集團理事會主要職能

①準確掌握企業對職工隊伍建設的需求,開展訂單式教學,優先向合作企業員工提供優秀畢業生;發揮職業院校的教學優勢,為企業員工再培訓創造條件,協助企業完成在職職工的培訓任務。

②立足解決交通行業的技術、管理熱點和難點問題,確定科研課題,發揮交通職教集團內科研機構、職業院校、企業各自優勢,共同開展交通應用技術與管理的研發工作。以交通職教集團名義向政府申請科研經費,研發成果由交通職教集團成員單位共享,并向行業進行推廣。

③充分發揮行業協會的引領作用,在行業協會的指導下,將交通職教集團掌握、研發的新技術、新管理、新工藝向行業、企業推廣,并為中小企業提供技術與管理咨詢服務。

④利用交通行業優勢,在現有職業技能鑒定能力的基礎上,擴大和增加鑒定范圍,鑒定級別,為行業從業人員資質的不斷提高創造條件;引領交通職教集團內院校參與職業技能培訓工作。

⑤負責交通職教集團日常運行過程的具體工作,落實交通職教集團各項工作任務。

2.上海現代護理教育集團

上海現代護理教育集團是根據《上海市人民政府關于大力發展職業教育的決定》在上海組建十個職業教育集團的具體目標之一。在上海市教委與市衛生局的共同指導下,確定由上海醫藥高等專科學校牽頭籌建的上海第一個職業教育集團。集團牽頭單位上海醫藥高等專科學校,是上海唯一一所國家級示范性高職院校,學科定位以護理專業為骨干,醫學檢測和口腔工藝技術專業為主干,眼視光技術等專業為特色。學校實行中職與高職教育相通、全日制與業余教育相結合、國內與國外職業教育相整合的辦學形式,在教學資源和辦學質量上處于領先地位。該學校的高職護理專業是教育部高職高專教育改革試點專業,經上海市教委批準開展中外合作護理教育。該集團的成員單位有10所醫藥衛生類職業院校、10余所上海市三級甲等醫院和部分國外、境外的相關學校。主要特色:

①形成學校德育工作系統,培養學生護理職業素質。

②加強集團內教師隊伍建設。制定統一的專職教師隊伍的培養、聘用、評價制度,完善“雙師型”教師考核與認定辦法,集體備課、臨床實踐等計劃。聘用與培訓醫療機構的護理臨床人員擔任專業課教師或實習指導教師,共同探索教學規律,提高教學質量。

③銜接中、高職教育模式,滿足社會的需求與期望。護理職業教育集團在充分發揮現有的教學資源的基礎上,積極改善教學條件,加強校內外實驗實習基地建設,銜接中、高職護理教育模式。

④拓展護理實訓基地平臺,營造就業準入管理體制。

⑤凸現國內、外合作辦學,建立國際化護理人才的培養模式,達到集團與國外多所大學學分互認,擴大外延發展,共享教學資源,共同建立靈活多樣的合作辦學模式,努力探索外向型、國際化的護理專業技術人才的培養模式。使護理教育向著社會化、現代化、綜合化、多樣化、終身化和國際化的趨勢發展,樹立上海市護理教育品牌,逐步進入國際教育市場。

3.江蘇立信職業教育集團

以無錫立信職業技術中心牽頭自行組建,集團以中心校的教育資源為基礎,實現與東部發達地區、中西部發展地區的廣泛聯合,開展長期的國際合作,與當地支柱產業建立比較深入的聯系,率先構架了核心層、緊密層、松散層的三層集團組織模式,較早探索了以契約為主的集團合作模式,是我國職業教育集團中實踐探索比較深入,也具有一定發展成果的職業教育集團。集團現已發展成有江蘇、陜西、山西、甘肅、河北、四川、重慶、黑龍江、遼寧、上海十個省市的20個集團成員學校和50個企業參與的跨地區、跨行業的職業教育集團。實踐中逐步形成了品牌化戰略、規范化運作、開創性探索的系統做法。由于江蘇立信職業教育集團主要是在中職的基礎上組建的,又比較突出地發揮了自己的主觀能動性,所以,在我國職業教育集團發展中具有一定的典型性。突出的一條是超越聯合的限制,建立最廣泛的戰略聯盟。例如,在辦學上實現“南北合作”(與華中、華北合作,一個地域中南北兩地的合作)、“東西合作”(與西部地區合作)。職教集團與企業的合作重在將企業的用人要求、企業的發展理念融入職業教育之中,并結合區域經濟的特點廣泛聯合各類企業,擴大合作范圍,為集團的發展夯實了基礎,擁有了相當的實力。

主要特點:

①以服務區域產業為宗旨的專業建設。在專業建設上集團要對現有的專業進行整理,對有明顯優勢的專業進行優化,同時也加緊開發新專業。要對產業的發展狀況和就業市場進行有計劃的調研,眼睛盯著市場,手里抓著市場,步調跟著市場。今后集團的專業設置將更具有動態化的特點,總的原則是“穩定骨干專業,完善新增專業,辦活短線專業”。要發揮各學校核心專業的引領作用。把好的理念、好的做法引入其他R抵小<團內優秀的專業帶頭人對新專業的帶頭教師進行傳幫帶。

②以專業目標為導向的課程開發。著力強調課程的實踐環節,大力推行模塊化的課程設計,使課程中貫穿技能的培養和操作能力的掌握。在課程開發上,一個主要目標是將知識傳授與操作實踐相整合。在學制設置上,要逐步實行更大的彈性學制,引入“2+1”“1+1”“1.5+1.5”等模式。大膽改革教材,使學生理論夠用,實踐為重。

③以綜合能力為中心的師資隊伍建設。集團要實施在職教師學歷提升計劃,鼓勵教師攻讀研究生。集團內異地學校教師就讀研究生,給予住宿、兼課的優惠條件。集團定期開展教學研究和學術交流活動,鼓勵教師積極開展科研、推動學術研究、技術開發、成果轉化與推廣應用。編輯集團的學術刊物,為教師撰寫論文、論著和編寫講義提供平臺。

④以素質教育為核心的德育教育。針對職業學校學生總體素質較差的現實情況,以德育為抓手,是集團發展戰略中的一項重要舉措。這也是培養高素質的勞動者的時代需要。德育工作要堅持以養成教育、理想教育和就業教育為主要內容。理想教育要以校園文化為抓手,要開發更有效的校園文化活動。通過校園文化創造理想教育的氛圍。校園文化融入正確的人生觀和價值觀。就業教育要以培養高素質高技能人才為目標。以德育融入學生培養和發展之中,對學生開展為人民服務的思想教育,培養學生善于深入實際和保持艱苦奮斗的精神,樹立強烈的使命感與責任感。

(三)美國職教集團的模式研究

美國職業教育集團化可以劃分為三種模式:政府為主導的職業教育集團化辦學模式,院校為主導的職業教育集團化辦學模式和企業為主導的職業教育集團化辦學模式。

1.政府主導的職業教育集團化辦學模式――技術準備計劃(Tech-Prep)

美國政府希望通過“技術準備計劃”整合就業、升學、終生發展、提高就業者的技術水平以及提升教育效率等多重目標。“技術準備計劃”的課程改革包括了三個方面的整合:一是在學校內整合學術課程和職業課程;二是在學校與工作現場之間整合學科本位課程與工作本位課程;三是在綜合中學、職業學校與社區學院之間整合中等職業教育課程與中等后職業教育課程。學生在高中所學的職業技術的學分,既是高中畢業所需的學分,又是社區學院相應專業的學分,即所謂的雙重學分課程(Dual Credit Programs)。高中畢業生既具備進入社區學院相應專業繼續學習的機會,又具備成為熟練技術工人的資格。完成了該項目的學生可以獲得技術領域的證書或副學士學位。該計劃目前還發展出了“4+2” “3+2” “3+3”等多種模式。“技術準備計劃”一般由下列教育機構共同參與構建:社區學院、地方職業技術學校、綜合中學、四年制的學院或大學、各類學徒組織以及私立教育機構。“技術準備計劃”作為貫穿“從學校到工作”和“從學校到職業生源”兩大教育改革運動的一項經典項目,目的就是建立一個中等教育和中等后教育無縫過渡的系統,通過“技術準備計劃”的實施,極大地促進了幾個方面的改革。

美國政府主導的職業教育集團化辦學的各項目主要由聯邦政府研究認可,以立法的形式出臺或以國家教育發展計劃的形式推廣,再由州一級政府根據本州的特點立法或出臺文件,以此來保證執行的力度。聯邦政府以及各種名目繁多的基金會、研究機構會對項目投入一定比例的資金,其余部分主要來自地方政府、學校和當地行業協會、企業。

2.院校為主導的職業教育集團化辦學模式

通過社區學院,以職業教育為主,強調培養具有寬泛學術基礎的人才,以及為個體提供謀求高工資、高技術職業的系統技能的培訓。

ATE是一項由聯邦政府倡導,1993年由美國國家基金會(National Science Foundation,NSF)發起,旨在滿足技師人才需求、有效整合產業與教育的高級技術教育計劃,計劃投入3.8千萬美元。根據2004年的研究報告,目前參與計劃的主要是兩年制的社區學院,社區學院通過ATE正在實現新的轉變。ATE主要通過大專和高中階段的課程改革,系統地促進美國各地區的高級技術教育水平的提高。ATE不僅使學生為進入工作崗位做好準備,同時也為他們提供了繼續教育的堅實基礎。

ATE的技能人才培養模式是把教育和產業部分聯合成為一個部門,共同策劃、實施、評估培養方案,其整合是全程性的,從需求評估開始一直到最終的就業,在合作中,技師課程是由產業團體代表幫助修改并參與試行,在教學材料方面有77%的更新,采取產業標準本位的開發理念,設計并實施了266項教育產品,并且運用產業標準來評價學生學習情況,以最終確認技師培養的合格程度。由于工業界認識到需要大量的掌握科學、數學和技術能力的技術員,所以很多的ATE項目和中心都在使用或開發各自領域里的技術標準或能力標準,也有部分項目使用了學校專業開發材料中的標準。這樣一來,由于在教學與培訓中已經加入了產業界實際需要的內容,所以更有利于畢業生的雇傭。

3.企業為主導的職業教育集團化辦學模式

企業為主導的職業教育集團化辦學,是通過委托管理的方式即通過教育管理公司對教育機構實施委托管理或承包,對現有的教育資源進行整合而形成集團,教育集團作為第三方提供教育設計、管理與財務服務。以1973年成立的阿波羅集團為例,該集團針對的是成人的職業教育和高等教育市場。經過近四十年的發展,阿波羅集團為39個州和遍布世界各國的99所大學、163所學習中心提供全方位的教育項目和服務。

三、職業教育集團化辦學的政策建議

(一)制定深圳市推動職業教育集團化辦學的相關政策法規

依據相關法律、政策、市教育局會同有關部門制定出臺關于推動職業教育集團化辦學的意見、職業教育集團化辦學組織實施辦法,明確集團化辦學的法律屬性、組織形式、運作方式和業務范圍,建立健全職業教育集團化辦學的準入、退出和過程評價制度,以確立職業教育集團化辦學的合法性和開展集團化辦學的規范性。

1.賦予職業教育集團合法身份和地位

將職業教育集團化辦學納入國家職業教育制度,明確職業教育集團的法律屬性,賦予其身份、地位,明晰職業教育集團與政府主管部門、社會其他相關組織、集團內部各成員之間的責、權、利關系。

2.明確職業教育集團化辦學的組織形式

職業教育集團通過成立專門聯j協調機構或高于所有成員單位的集團總部機構,形成合理的組織方式、管理方式、加強對集團內學校、企業、科研機構等成員單位資源的整合、配置,促進資源共享、人員互通、生源對接。

3.明確職業教育集團化辦學的運作權限和業務范圍

制定實施職業教育集團化辦學的準入、退出和過程評價制度,規范職業教育集團化辦學的運作權限,理順職業教育集團與政府主管部門、其他職業教育機構、相關行業、企業的關系,明確集團人才培養、產品研發、技術開發、社會服務等業務范圍。

4.明確職業教育集團化辦學主體的責任、權利和義務

制定并出臺具有激勵性和導向性的實施辦法,明確行業、企業和社會中介教育機構參與職業教育的權利、義務和責任,對職業院校、行業、企業及社會中介組織參與職業教育集團化辦學進行合理的角色劃分與功能定位,發揮多元主體的參與職能。

(二)完善職業教育集團化辦學體制

1.建立政府主導的管理體制

完善“在國務院領導下,分級管理、地方為主、政府統籌、社會參與”的職業教育管理體制,積極轉變政府管理職能,實現從直接管理向間接管理轉變,通過制定政策、搭建平臺、提供信息等方式,引導職業教育集團面向市場自主辦學。利用評估、投資、撥款、稅收政策、購買教育與培訓等多元杠桿實現對集團運作的管理和調節,協調集團各方的利益,引導集團化辦學的發展方向。

2.建立財政投入為基礎的多元投資體制

堅持職業教育集團化辦學的公益性,確立財政投入的主體地位,建立與市場經濟相適應的職業教育集團化辦學投資體制,多渠道籌集辦學經費。借助資本市場的融資功能,鼓勵相關企業以入股的形式,對關聯的職業學校進行規模化投資組建職業教育集團。推進我市職業教育資源重組,合理調整職業教育布局,鼓勵企業向集團成員學校開放資源,參與人才培養,許可條件成熟的企業與高水平職業院校聯合兼并或托管集團內部的其他職業院校。

3.建立合理的集團組織結構

推動集團化辦學由松散型合作向緊密型轉變,建立“一會(董事會或理事會)和三系統 (執行系統、監督系統、反饋系統)”的組織結構,董(理)事會履行集團的最高權力和集團決策,負責對集團化辦學的統籌、協調和管理。緊密型集團化辦學實行董事會領導下的法人負責制。

4.強化職業教育集團內部管理職能

職業教育集團內部實行集中領導、分層管理的原則,推進管理的扁平化和信息化,處理好集團內集權和分權的關系,做到“有控制的分權”。合理規定集團內部成員的權利與義務,實現成員享有權利和履行義務的統一,保障集團化辦學的健康、有序運行。

(三)激活職業教育集團化辦學機制

1.建立職業教育集團化辦學的協調機制

明確職業教育集團化辦學各主體的責、權、利,協調多元主體的利益。政府發揮對職業教育集團化辦學的主導作用,統籌資源配置,協調多方利益,為集團化辦學創造良好的政策環境和發展空間。行業負責制定行業職業教育集團發展規劃,主導制定行業專業人才的分類標準、崗位資格標準,提供動態的行業崗位需求信息,逐步實現由行業統籌安排“訂單式”人才培養,提高職業教育集團人才培養對接的針對性和有效性。企業自發參與職業教育,參與學校專業、課程、師資等建設。學校主動服務企業,服務企業用工、培訓、產品研發,形成人才合育、資金合股、教學合作、研發合作、產業合建的校企共同培養人才培養模式,使學校、企業成為共同的育人主體。

2.建立職業教育集團化辦學的激勵機制

制定資源共享的交換原則,按不同途徑和方式,解決產權界定、利益交換和成果占有等問題,尋求集團內教育資源最佳配置的方法。積極探索職業教育與產業接軌的模式以及運作過程中的利益分配機制創新,真正實現集團內部利益共享、風險共擔。落實企業合理分擔職業教育集團辦學經費的相關政策,采取稅收調節或稅收轉移支付等措施,鼓勵企業為職業院校學生提供更多的實習崗位,支持行業企業參與職業教育辦學和技能型人才培養,形成政府主導、行業企業與學校緊密合作的職業教育新格局。

3.建立職業教育集團化辦學的監控機制

改革職業教育集團化辦學的政府監控模式,推進職能轉變,實行“政事分開”,完善制度環境,健全職業資格制度和職業準入制度,實施職業教育集團化辦學的評估和監控制度;推行職業教育集團化辦學質量認證制度,建立與國際管理標準接軌的認證體系、規范過程管理,加強質量監控,實現管理的科學化、規范化,形成與國際接軌的管理模式,提高我國職業教育質量和應對職業教育市場的國際競爭。

(四)創新職業教育集團化辦學模式

分類指導各區推進職業教育集團化辦學,依據不同地區的社會經濟和職業教育發展狀況,結合不同模式的要求、內涵和特點,選擇相應的集團化辦學發展模式。在現階段,力推以下幾種發展模式:

1.校企共建模式

政府教育主管部門與行業組織統籌,以行業為依托,以專業為紐帶,由核心職業院校和核心企業主導,聯合其他相關職業院校和企業共建集團,促進學校育人與企業用工緊密結合,學校資源與企業資源有機融合,提高職業院校的行業企業的可持續發展能力。在集團內部運行上實行教育、科研、就業的一體化和校內外實習基地建設的一體化,實現教育內外部人才市場的接軌和貫通,實現人才的有序流動;建立校企優勢互補、互利雙贏的合作機制,集團內校企之間招生與招工、畢業與就業同步進行,畢業生采取定向實習就業、有序分流。

2.中高職銜接模式

以辦學規模大、人才培養質量高的深圳職業技術學院和深圳信息技術學院為龍頭,中等職業學校為主體,以人才培養鏈條為主線,通過專業鏈接、生源對接,在集團內實行中職與高職分階段、分層次合作培養人才。中職與高職各有定位,不同學歷層次的教育在不同層次學校完成,分別在中等職業學校、龍頭職業院校、就業與頂崗實習相結合的企業內完成,通過“分段式”和“梯級式”的人才培養方式,實現中高職有序銜接、相互促進、聯合發展。

3.區域聯動模式

以我市職業院校和企業為主導,聯合經濟欠發達地區職業院校,推動跨區域的合作辦學,實現不同經濟發達程度區域間的職業教育連鎖互動、協調發展。跨區域的職業教育集團化辦學,可以充分發揮我市職業教育的輻射和帶動作用,通過整合不同區域間職業教育生源、專業、教學、師資、實習等資源優勢,開展教師交流、專業共建、實習基地共享、“分層、分段”人才培養合作等,促進經濟欠發達地區的職業教育發展,實現省域或國家范圍內職業教育以強帶弱,共同發展。

(五)提供職業教育集團化辦學的保障條件

1.堅持政府統籌、行業參與,促進資源化配置

改變職業教育條塊分割和資源分散的現狀,優化人力、物力、信息、政策等資源的配置,促進資源利用的公平、合理共享、高效。構建集團化辦學的中、高職相銜接、職業教育與培訓相溝通,學歷證書與資格證書相融通,職高、技校、中專一體化的大職教體系。政府支持在職業教育集團內嘗試高、中職的有序銜接,自主命題對口單招,實現中、高職教育人才培養的有效對接;給予集團一定的專業設置權,課程開發權;鼓勵校企雙方在師資、設備、場地等資源方面的互通;支持在職業教育集團內建立等級遞增的技能考核鑒定機構;支持集團內成員單位共享的公共實習實訓平臺建設等。

2.依托行業協會組織,引導和推動集團化辦學

制定《行業協會參與職業教育集團化辦學管理實施辦法》,加強行業協會在政府的指導下,以自律為準繩,以服務為宗旨,切實提高自身公信力,承擔協助政府主管部門間接管理職業教育集團化辦學的相關職能。學校和行業企業共同制定專業標準,緊貼產業、行業發展水平和職業崗位需求,逐步實現職業教育人才培養的標準化、規范化,建立和推行統一規范的行業準入和職業資格證書制度,提高職業教育集團化辦學與企業人才需求對接的有效性。行業協會參與職業教育集團化辦學的管理運作,通過監督企業、信息引導和制定行業職業標準、行業職業教育標準等途徑,引導和規定職業教育集團化辦學的人才培養目標、專業設置和課程教學,促進職業教育集團和企業密切聯系,推動職業教育集團化辦學的良性發展。

3.增加對職業教育集團化辦學的公共財政扶持力度

在深圳市層面制定出臺支持職業教育集團化辦學試點專項財政支持政策,以多樣化的形式推動職業教育集團化辦學。優先安排政府委托的培訓任務,或以獎代補的形式給予經費支持。建立職業教育集團發展的政府基金,以項目為載體,對職業教育集團化辦學提供經費支持。在國家和省級實訓基地的布局和安排上優先考慮職業教育集團的共享平臺建設。

4.發揮社會主體參與職能,促進多元投資,鼓勵社會捐資

出臺多元主體投資職業教育集團化辦學的實施辦法,保障多元投資主體對于職業教育的合法投資受益權,同時設立投資風險的分擔化解機制。建立職業教育成本行業企業分擔制度,并賦予行業企業統籌使用的支配權,或在時機成熟時作為投入職業教育集團獲得的股權。出臺鼓勵社會捐資支持職業教育集團化辦學的相關政策,如設立深圳市職業教育集團化辦學發展基金,面向社會各界募集資金。

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