前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)企業(yè)審計(jì)報(bào)告文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā),助您在寫(xiě)作的道路上更上一層樓。
內(nèi)部審計(jì)雖然不參與單位的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),但隨著集團(tuán)公司的規(guī)模擴(kuò)大,內(nèi)部審計(jì)作為集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu),其作用越來(lái)越重要。集團(tuán)公司的內(nèi)部審計(jì)不同與社會(huì)審計(jì),同樣內(nèi)部審計(jì)報(bào)告與社會(huì)審計(jì)報(bào)告存在較大差別,社會(huì)審計(jì)遵循的是《獨(dú)立審基準(zhǔn)則》,而內(nèi)部審計(jì)遵循的是《內(nèi)部審基準(zhǔn)則》。因此兩者在審計(jì)的獨(dú)立性上、審計(jì)方式、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)目的、審計(jì)職責(zé)作用是不同的,從而使內(nèi)部審計(jì)報(bào)告對(duì)集團(tuán)公司內(nèi)部控制的健全有效,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)合法完整,經(jīng)營(yíng)績(jī)效,經(jīng)濟(jì)責(zé)任及經(jīng)營(yíng)合規(guī)性等進(jìn)行檢查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、整改及獎(jiǎng)懲建議,內(nèi)部審計(jì)報(bào)告作為改進(jìn)內(nèi)控管理的參考依據(jù)只對(duì)集團(tuán)公司本單位、本部門(mén)、股東負(fù)責(zé)并對(duì)外保密。而社會(huì)審計(jì)主要圍繞會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行,對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表意見(jiàn),對(duì)外出具《審計(jì)報(bào)告》,具有鑒證作用,需要對(duì)股東、債權(quán)人、及社會(huì)公眾使用人負(fù)責(zé),社會(huì)審計(jì)出具的《管理建議書(shū)》僅僅指出內(nèi)部控制制度及執(zhí)行的不足,出具建議。
但內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)在工作上具有一致性,在審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)方法等方面有一致之處。因此《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第7號(hào)--審計(jì)報(bào)告》某些要求,值得我們?cè)賹?xiě)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告時(shí)參考,如審計(jì)的目的、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)責(zé)任、審計(jì)的實(shí)施過(guò)程等在內(nèi)部審計(jì)報(bào)告中也需要體現(xiàn)。需要指出的是內(nèi)部審計(jì)報(bào)告更突出對(duì)內(nèi)部控制的關(guān)注,要針對(duì)內(nèi)部控制制度及執(zhí)行的不足提出具體審計(jì)意見(jiàn)及處罰建議,這與社會(huì)審計(jì)的《管理建議書(shū)》也有相同之處。以下是abc集團(tuán)公司出具的分公司審計(jì)報(bào)告部分內(nèi)容,目的是希望大家共同探討。
一、封面
***公司機(jī)密內(nèi)部審計(jì)報(bào)告
報(bào)告名稱:關(guān)于abc的審計(jì)報(bào)告
報(bào)告編號(hào):abc集團(tuán)內(nèi)審字[200x]第0xx號(hào)出具
報(bào)告時(shí)間:200x年xx月xx日
報(bào)告抄送:董事長(zhǎng)、各副總裁、董事長(zhǎng)助理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、xx部門(mén)
二、報(bào)告正文
關(guān)于abc分公司的審計(jì)報(bào)告
abc集團(tuán)內(nèi)審字[200x]第0xx號(hào)
我們于200x年xx月xx日至xx月xx日對(duì)abc分公司進(jìn)行了審計(jì)。abc分公司資料的提供和編制、建立健全內(nèi)部控制制度、保護(hù)資產(chǎn)的安全完整是分公司財(cái)務(wù)及xx管理部門(mén)的責(zé)任,我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。
我們按照《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作,通過(guò)審計(jì)目的在于掌握分公司經(jīng)營(yíng)情況、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況,以便進(jìn)行分析,從中評(píng)價(jià)出經(jīng)營(yíng)中存在的差距及揭示主要問(wèn)題,針對(duì)重大缺陷提出審計(jì)意見(jiàn)。本審計(jì)報(bào)告中提出的問(wèn)題及審計(jì)意見(jiàn),請(qǐng)各分公司及公司相關(guān)部門(mén)在此基礎(chǔ)上認(rèn)真進(jìn)行自查、完善、整改,后續(xù)審計(jì)中再發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題按abc規(guī)定及本次審計(jì)意見(jiàn)進(jìn)行處罰。
abc分公司的基本情況……
審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及審計(jì)意見(jiàn)
一、abc分公司資金管理不規(guī)范
1.職工借款隨意性,借款金額大期限長(zhǎng),有的借款理由不充分,甚至有的舊賬不結(jié)又填新賬,截至審計(jì)日借款金額情況……。借款超三月的有……借款超一年的有……
審計(jì)意見(jiàn):對(duì)超三月的借款一律無(wú)條件收回,收不回來(lái)的分公司經(jīng)理、會(huì)計(jì)按4:6承擔(dān)責(zé)任。以后不準(zhǔn)出現(xiàn)超三月的借款,不準(zhǔn)出現(xiàn)業(yè)務(wù)理由以外的借款,職工辭職要清理,否則分公司經(jīng)理、會(huì)計(jì)按4:6承擔(dān)責(zé)任,并從借款之日起按月1%的利率計(jì)算利息并按借款額的20%處以罰金。
2.xx金存在不能及時(shí)上繳公司賬戶的現(xiàn)象,如abc分公司200x年xx月xx日的xx金abcx元,截至200x年xx月xx日尚未上繳,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近xx個(gè)月。
審計(jì)意見(jiàn):嚴(yán)格財(cái)務(wù)控制制度,對(duì)不執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定的分公司經(jīng)理、會(huì)計(jì)各承擔(dān)違規(guī)金額25%的處罰。
二、存貨管理、庫(kù)齡、結(jié)構(gòu)存在不足
1、業(yè)務(wù)員借貨現(xiàn)象普遍存在,數(shù)量之大日期之長(zhǎng)令人費(fèi)解。截至審計(jì)日借出存貨xx件,折算成金額xx元,為庫(kù)存金額的xx%。
時(shí)間超三月的有xx件,折算金額xx元,其中超一年的有xx件套,折算金額xx元。而且有些業(yè)務(wù)員已離職,如xx借貨xx件折算金額為xx元,已于去年辭職。
審計(jì)意見(jiàn):現(xiàn)有不超一月無(wú)損的借貨加強(qiáng)催收力度盡快收回;超一月及損壞的借貨落實(shí)責(zé)任人按售價(jià)的7折收回現(xiàn)金,沒(méi)有責(zé)任人的分公司經(jīng)理(或原經(jīng)理)、會(huì)計(jì)、保管人員按3:3:4的比例扣款。通過(guò)本次清理以后,以后借貨理由要充分,分公司經(jīng)理要審批,分公司會(huì)計(jì)隨時(shí)監(jiān)督,不準(zhǔn)出現(xiàn)一個(gè)月以上借貨,職工辭職要清理借貨。否則分公司經(jīng)理會(huì)計(jì)保管人員分別按零售價(jià)承擔(dān)3:3:4的責(zé)任。
2、存貨盤(pán)點(diǎn)賬實(shí)不符嚴(yán)重
存貨盤(pán)點(diǎn)的目的在于查找錯(cuò)誤指出問(wèn)題,以便管理控制的改進(jìn)與提高。根據(jù)重要性原則,考慮成本效益,本次審計(jì)差錯(cuò)的定義為:只要同種類成品,實(shí) 盤(pán)與賬面不符即為賬實(shí)不符,核對(duì)中并不進(jìn)行合并調(diào)整。具體的財(cái)務(wù)操作必須根據(jù)本次審計(jì)盤(pán)點(diǎn)情況另行仔細(xì)盤(pán)點(diǎn),該合并的合并,該調(diào)整的進(jìn)行調(diào)整。
(1)盤(pán)點(diǎn)對(duì)賬具體情況
按總數(shù)種類差錯(cuò)相抵后計(jì)算的差錯(cuò)率為xx%。
賬實(shí)核對(duì)不符情況:
品種
盤(pán)盈
盤(pán)虧
盈虧絕對(duì)值合計(jì)
(2)我們通過(guò)調(diào)查了解、分析具體原因如下……
3、按庫(kù)齡分析
根據(jù)最后一次進(jìn)貨測(cè)算,超3個(gè)月的庫(kù)存,占全部庫(kù)存的xx%;超6個(gè)月的庫(kù)存,占全部庫(kù)存的xx%;超1年的庫(kù)存,占全部庫(kù)存的xx%。超齡庫(kù)存不但每年耗費(fèi)較大的資金成本,更重要的是已成為困擾資金周轉(zhuǎn)的桎梏。
庫(kù)齡種類明細(xì):
品種合計(jì)
1-3月3-6月6-12月1-2年2-3年3年上
分析原因……
4、按存貨結(jié)構(gòu)周轉(zhuǎn)情況分析,全部xx存貨去年同期銷售xx件,今年上半年的銷量為xx件,abc分公司庫(kù)存xx件,測(cè)算需xx個(gè)月銷完。
審計(jì)意見(jiàn):在以上盤(pán)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有庫(kù)存進(jìn)行庫(kù)齡的統(tǒng)一排查,在查清庫(kù)齡的基礎(chǔ)上,完善財(cái)務(wù)軟件或xx系統(tǒng)對(duì)存貨的實(shí)時(shí)監(jiān)控,為公司庫(kù)存管理、經(jīng)營(yíng)決策提供信息。同時(shí)為盤(pán)活庫(kù)存,加強(qiáng)資金流轉(zhuǎn),節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用,緩解公司資金緊張的壓力,請(qǐng)公司決策層針對(duì)公司庫(kù)存目前的庫(kù)齡、銷售前景預(yù)測(cè)情況,在消化調(diào)整庫(kù)存結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,制定有效的清倉(cāng)利庫(kù)管理制度,并作為一個(gè)長(zhǎng)期的策略貫徹下去。
三、費(fèi)用合理性的難以界定
費(fèi)用單據(jù)報(bào)銷不規(guī)范,如招待費(fèi)有的未注明為何事招待何人;有的經(jīng)辦人、分公司審簽人僅經(jīng)理一人,審計(jì)無(wú)法界定是否合理合法。
審計(jì)意見(jiàn)……
四、低值易耗品管理存在差距
abc分公司,低值易耗品臺(tái)賬記錄無(wú)規(guī)格型號(hào)、無(wú)產(chǎn)地、無(wú)購(gòu)入日期或調(diào)入日期等,不詳細(xì)、不及時(shí)、不全面、不規(guī)范;分公司低值易耗品管理存在缺陷,有的隨處亂方、有的損壞不及時(shí)修理,如有兩張辦公桌抽屜、門(mén)子損壞無(wú)修理,一臺(tái)轉(zhuǎn)椅損壞放在四樓迎門(mén)處。
審計(jì)意見(jiàn):……對(duì)丟失、損壞的要落實(shí)原因,是責(zé)任人原因的要追究責(zé)任,加強(qiáng)日常維護(hù)、維修工作,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)管理責(zé)任。
五、銷售審計(jì)情況分析
1、x-x月銷售額構(gòu)成分析
200x年x-x月份abc分公司xx銷售金額同比增長(zhǎng)xx%。從構(gòu)成情況看……
2、x-x月銷售量分析
從銷量及增長(zhǎng)幅度可以看出xx、xx、xx增長(zhǎng)較快,xx銷售增長(zhǎng)緩慢,具體分析……
審計(jì)意見(jiàn)……
六、1-6月銷售費(fèi)用構(gòu)成及銷售費(fèi)用率分析
分公司費(fèi)用構(gòu)成及銷費(fèi)用率對(duì)比情況……
七、店面門(mén)頭形象、店內(nèi)布局,專賣店管理制度不健全
……
審計(jì)意見(jiàn)……
九、存貨進(jìn)銷存、財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬記錄不規(guī)范、不全面
abc分公司的存貨進(jìn)銷存明細(xì)賬沒(méi)有月結(jié)、累計(jì);用紅字記錄出庫(kù),商場(chǎng)與商場(chǎng)、專賣店調(diào)貨不經(jīng)倉(cāng)庫(kù)調(diào)賬;財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬無(wú)月結(jié)、累計(jì),有的不按財(cái)務(wù)記賬規(guī)則涂改……
審計(jì)意見(jiàn)……
十、禮品卡管理存在漏洞
1、借支禮品卡時(shí)間較長(zhǎng),截至xx年xx月xx日,借支禮品卡如下……
2、有效期問(wèn)題……
3、禮品卡注明一次消費(fèi),但實(shí)際中存在分次消費(fèi)或變相分次消費(fèi)(換卡)的現(xiàn)象……
4、面值、有效日期標(biāo)注不規(guī)范,有的用電腦打印紙條粘貼在卡上,有的在卡上直接圓珠筆或碳素筆書(shū)寫(xiě),有損害于一個(gè)知名品牌的形象。
審計(jì)意見(jiàn):規(guī)范禮品卡及消費(fèi)的管理,面值、有效日期標(biāo)注直接印刷在卡上或統(tǒng)一用電腦打印紙條打印;禮品卡有效期問(wèn)題嚴(yán)格按卡面上標(biāo)注執(zhí)行,個(gè)別卡超期一律到總公司核驗(yàn)后處理或折價(jià)后換卡消費(fèi),分公司無(wú)權(quán)接受自行處理;如同有效期一樣,在維護(hù)公司形象及嚴(yán)肅性前提下,嚴(yán)格按禮品卡標(biāo)注使用;除特殊情況經(jīng)總公司財(cái)務(wù)部長(zhǎng)批準(zhǔn)外不準(zhǔn)借出,對(duì)私自借出的一律按面值追究分公司經(jīng)理及會(huì)計(jì)各50%的責(zé)任。本次審計(jì)查出的借卡,請(qǐng)及時(shí)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,盡快進(jìn)行財(cái)務(wù)帳務(wù)或收款處理。
十一、分公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱,不能適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的要求
庫(kù)齡分析是一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)管理工作,但分公司不能提供出存貨的庫(kù)齡,也從未進(jìn)行過(guò)庫(kù)齡、庫(kù)存結(jié)構(gòu)的分析,更無(wú)從談起為公司存貨決策提供信息……
合同簽訂、跟蹤管理……
審計(jì)意見(jiàn):以集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部牽頭,組織xx部、xx部共同對(duì)存貨管理、合同管理等基礎(chǔ)性的財(cái)務(wù)管理工作……
十二、分公司財(cái)務(wù)核算架構(gòu)不合理
財(cái)務(wù)收支控制的高度集中并不等于核算的集中。目前分公司大多有獨(dú)立的營(yíng)業(yè)執(zhí)照且為獨(dú)立的納稅主體,從財(cái)稅制度上應(yīng)為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立納稅的獨(dú)立核算單位,但結(jié)合分公司的審計(jì)情況看,分公司并未形成為獨(dú)立核算的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,分公司會(huì)計(jì)行使的職責(zé)相當(dāng)于部門(mén)核算員,并不是真正意義上的會(huì)計(jì)……
審計(jì)意見(jiàn):……
附注:1.abc分公司基本情況表;
2.abc分公司職工借款情況表;
3.abc分公司借貨明細(xì)表;
4.abc分公司銷售分析表;
5.abc分公司費(fèi)用分析表。
abc集團(tuán)有限公司總審計(jì)師:xxx
助理審計(jì)員:xxx
對(duì)納稅人實(shí)行分類管理、對(duì)大型企業(yè)實(shí)施專業(yè)化稅務(wù)審計(jì),以加強(qiáng)對(duì)大企業(yè)稅源的監(jiān)控和做好稅收服務(wù),是我國(guó)稅收征管改革的重要內(nèi)容之一。我國(guó)目前對(duì)大企業(yè)的定位,還沒(méi)有確立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),但在實(shí)際操作中,一般都以銷售或營(yíng)業(yè)額、注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。但真正意義上的大企業(yè),還必須具有現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和管理制度,并具備以下特點(diǎn):跨地區(qū)、跨國(guó)界、跨行業(yè)(絕大多數(shù))經(jīng)營(yíng),實(shí)行集團(tuán)化、連鎖式的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方式,各項(xiàng)內(nèi)部管理和核算均實(shí)行電算化,生產(chǎn)基地分布廣泛,而管理、技術(shù)開(kāi)發(fā)、勞務(wù)服務(wù)則由總機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行。我國(guó)目前的大企業(yè),主要是一些外商投資企業(yè)和國(guó)內(nèi)大型、特大型集團(tuán)性企業(yè)。從稅務(wù)管理的角度講,必須設(shè)立專門(mén)的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu),對(duì)其實(shí)施集約化、統(tǒng)一的管理和提供個(gè)性化的服務(wù),這樣,可以消除在稅收屬地管理體制下,由于不同地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)、同一稅務(wù)機(jī)關(guān)的不同部門(mén)和不同人員,在稅收管理上提出的不同要求和在政策上作出的不同解釋而給企業(yè)造成的困難和矛盾,因此,成立專門(mén)的大企業(yè)稅務(wù)管理機(jī)構(gòu),為針對(duì)大企業(yè)實(shí)施的專業(yè)化稅務(wù)審計(jì)創(chuàng)造了可能的條件。從必要性來(lái)講,稅務(wù)審計(jì)是發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)久以來(lái)普遍采用的稅收管理手段,如英國(guó)國(guó)內(nèi)收入局早在七十年代就設(shè)立了大企業(yè)管理處,并按不同行業(yè)成立審計(jì)小組;美國(guó)早在五十年代就建立了駐廠員制度,駐廠員人數(shù)根據(jù)企業(yè)的規(guī)模不同來(lái)配備,專司稅務(wù)審計(jì);加拿大聯(lián)邦稅務(wù)局與大企業(yè)簽訂審計(jì)議定書(shū),規(guī)定審計(jì)的時(shí)間、內(nèi)容、程序及對(duì)各項(xiàng)問(wèn)題的處理意見(jiàn)。因此,稅務(wù)審計(jì)是跨國(guó)公司早已習(xí)慣和普遍接受的一種稅收管理方式。再?gòu)募夹g(shù)的角度看,稅務(wù)審計(jì)借鑒了現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)審計(jì)的基本程序、步驟和技術(shù)方法,所揭示的問(wèn)題具有全面性、充分性和代表性等特點(diǎn),糾正了人為的主觀判斷和隨意性造成的偏差。我國(guó)在九十年代末引進(jìn)稅務(wù)審計(jì),將其作為對(duì)企業(yè)納稅狀況進(jìn)行深層次審核的工具,通過(guò)預(yù)審計(jì)、在審計(jì)結(jié)束階段向企業(yè)出具管理建議書(shū)、對(duì)企業(yè)開(kāi)展稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方式,所發(fā)揮的預(yù)警性、服務(wù)性和管理性作用日益顯著。
二、按照規(guī)定程序?qū)Υ笃髽I(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
(一)增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)意識(shí)。
改善納稅環(huán)境和投資環(huán)境,增強(qiáng)納稅人認(rèn)識(shí)和遵從稅法的能力,是稅收服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。由于審計(jì)是基于邏輯推理來(lái)判斷的,在審計(jì)過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)納稅人存在重大違法行為,要移送稅務(wù)稽查部門(mén)進(jìn)行處理,但如果在預(yù)審計(jì)階段發(fā)現(xiàn)納稅人存在非惡意性造成的一般性違章行為,可以給予提示或提出改進(jìn)意見(jiàn)。在對(duì)納稅人提供個(gè)性化服務(wù)方面,由于稅企雙方信息不對(duì)稱,在對(duì)稅收法律法規(guī)的理解和具體執(zhí)行過(guò)程中,所站的角度和掌握的深度不同,必然會(huì)產(chǎn)生一些差異,因此,要在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)階段通過(guò)面對(duì)面的溝通方式來(lái)解決。在審計(jì)終結(jié)階段,要向企業(yè)出具改善經(jīng)營(yíng)管理的“管理建議書(shū)”,“管理建議書(shū)”的內(nèi)容,應(yīng)結(jié)合稅務(wù)機(jī)關(guān)的自身優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)闡述企業(yè)在內(nèi)部控制制度、對(duì)應(yīng)稅所得與會(huì)計(jì)所得的差異的調(diào)整、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)指標(biāo)與同行業(yè)相比存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)等方面的問(wèn)題。對(duì)大企業(yè)應(yīng)每隔兩到三年的時(shí)間內(nèi)全面審計(jì)一次,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題,稅務(wù)審計(jì)部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各有關(guān)部門(mén)共同解決或處理,盡可能避免多頭檢查、重復(fù)檢查,為企業(yè)營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
(二)正確處理稅務(wù)審計(jì)與所得稅審核評(píng)稅、流轉(zhuǎn)稅納稅評(píng)估、情報(bào)交換、反避稅、稅務(wù)稽查、片管員日常管理的關(guān)系。
所得稅審核評(píng)稅、流轉(zhuǎn)稅納稅評(píng)估,實(shí)際上是對(duì)企業(yè)的納稅狀況和經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)指標(biāo)在偏離正常值的情況下,對(duì)其登記和報(bào)送的資料進(jìn)行審核和發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)的過(guò)程。這種審核或評(píng)估的過(guò)程其性質(zhì)類似于稅務(wù)審計(jì)的案頭準(zhǔn)備階段。情報(bào)交還,是在稅務(wù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)與境外企業(yè)存在某中偷逃稅關(guān)系時(shí),通過(guò)我國(guó)稅務(wù)管理當(dāng)局向境外企業(yè)所在國(guó)稅務(wù)管理當(dāng)局發(fā)出專項(xiàng)稅收情報(bào)請(qǐng)求,要求其幫助查核的過(guò)程。與反避稅的關(guān)系是,稅務(wù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)與其境外關(guān)聯(lián)企業(yè)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,并按照非獨(dú)立企業(yè)原則進(jìn)行往來(lái)時(shí),將疑點(diǎn)或問(wèn)題移交給反避稅部門(mén),反避稅部門(mén)再按照規(guī)定的程序和步驟進(jìn)行調(diào)查和調(diào)整。稅務(wù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在偷逃騙稅行為時(shí),要移送稅務(wù)稽查部門(mén)處理。稅務(wù)審計(jì)部門(mén)也可根據(jù)片管員的要求,在對(duì)某企業(yè)進(jìn)行審核評(píng)稅或納稅評(píng)估的前提下,實(shí)施全面審計(jì),也可由審計(jì)部門(mén)單獨(dú)就某項(xiàng)問(wèn)題實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)。通過(guò)上述分析,不難看出,稅務(wù)審計(jì)實(shí)質(zhì)上是一種管理的手段,上述各環(huán)節(jié)在涉及現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)或確認(rèn)時(shí),都應(yīng)該通過(guò)稅務(wù)審計(jì)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施階段來(lái)進(jìn)行。
(三)推行行業(yè)審計(jì),建立行業(yè)經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)信息庫(kù),用以監(jiān)控大企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。
在每一個(gè)行業(yè)選擇具有代表性的幾戶企業(yè)(最好分不同經(jīng)濟(jì)類別)進(jìn)行稅務(wù)審計(jì),將收集到的被審計(jì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)指標(biāo)信息,與所得稅匯繳指標(biāo)信息、統(tǒng)計(jì)部門(mén)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息、財(cái)政部門(mén)的企業(yè)財(cái)務(wù)決算信息等指標(biāo)信息、全國(guó)稅收資料調(diào)查信息,進(jìn)行整合,建立分行業(yè)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)指標(biāo)信息庫(kù)。通過(guò)對(duì)信息庫(kù)中篩選出的具有代表性的指標(biāo),可以用來(lái)監(jiān)督大企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況是否正常,如果發(fā)現(xiàn)有異常,可先對(duì)企業(yè)進(jìn)行審核評(píng)稅或納稅評(píng)估,如有必要,再帶現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行稅務(wù)審計(jì)。
【關(guān)鍵詞】 非上市企業(yè) 會(huì)計(jì)報(bào)表附注 問(wèn)題 建議
新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào):報(bào)表附注是財(cái)務(wù)報(bào)表不可或缺的組成部分。會(huì)計(jì)報(bào)表附注拓展了企業(yè)財(cái)務(wù)信息的內(nèi)容,突破了報(bào)表揭示項(xiàng)目必須用貨幣加以計(jì)量的局限性,增進(jìn)了會(huì)計(jì)信息的可理解性,提高了會(huì)計(jì)信息的可比性,體現(xiàn)了決策有用性的特征,使會(huì)計(jì)報(bào)表使用者能更充分了解其所關(guān)心的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果及未來(lái)的發(fā)展,并作出正確的決策。目前報(bào)表使用人獲取會(huì)計(jì)報(bào)表附注的主要途徑是經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)后的審計(jì)報(bào)告。
我集團(tuán)對(duì)外參控股40余家企業(yè),涉及化工醫(yī)藥、機(jī)械裝備、建材輕紡、金融擔(dān)保等多個(gè)領(lǐng)域。從近年來(lái)獲取的被投資單位審計(jì)報(bào)告來(lái)看,大部分企業(yè)已執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,只有少數(shù)幾家執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度。報(bào)告附注披露形式多樣,有的十分“精彩”,言簡(jiǎn)意賅,重點(diǎn)突出,如系統(tǒng)內(nèi)的上市公司、上市公司的子公司等,報(bào)表附注格式漂亮,披露嚴(yán)謹(jǐn)、充分;有的則“洋相百出”、刪繁就簡(jiǎn)、含糊不清,主要是一些中小企業(yè)審計(jì)報(bào)告附注。審計(jì)報(bào)告附注披露的參差不齊,折射出了會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的高低。
一、非上市企業(yè)審計(jì)報(bào)告會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露存在的問(wèn)題
1、披露內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)
第一,部分會(huì)計(jì)報(bào)表附注與會(huì)計(jì)報(bào)表金額不一致,主要會(huì)計(jì)項(xiàng)目附注的數(shù)據(jù)縱向、橫向加減合計(jì)不一致。會(huì)計(jì)報(bào)表與會(huì)計(jì)報(bào)表附注數(shù)字相互勾稽、吻合,這可以說(shuō)是對(duì)附注披露最基本的要求。出現(xiàn)這種錯(cuò)誤,往往是審計(jì)、復(fù)核人員的粗心所致。
第二,會(huì)計(jì)報(bào)表附注中不同部分內(nèi)容相互矛盾。如某公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注中“重要會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)的說(shuō)明”中闡述長(zhǎng)期股權(quán)投資的核算方法:一般持有被投資企業(yè)股權(quán)比例20%以上,應(yīng)采用權(quán)益法核算;50%以上時(shí),應(yīng)當(dāng)采用成本法,并編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表,而“財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目注釋”中顯示其持有某企業(yè)的股權(quán)比例為38%,且沒(méi)有說(shuō)明特殊原因,實(shí)際核算方法卻為成本法。持股比例要求選用權(quán)益法,但企業(yè)采用了成本法,既不能準(zhǔn)確反映長(zhǎng)期股權(quán)投資的真實(shí)價(jià)值,又會(huì)對(duì)損益產(chǎn)生重大影響。又如某公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注中“重要會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)的說(shuō)明”中闡述壞賬準(zhǔn)備計(jì)提采用年末余額百分比法,但“財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目注釋”―應(yīng)收款項(xiàng)卻顯示沒(méi)有提取壞賬準(zhǔn)備?!皶?huì)計(jì)報(bào)表主要項(xiàng)目注釋”的披露與前面“主要會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)估計(jì)”表述內(nèi)容大相徑庭,容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告使用者無(wú)所適從,極大地影響了審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。目前,一般是由會(huì)計(jì)師事務(wù)所代編企業(yè)附注,而會(huì)計(jì)師事務(wù)所編制附注都采用程式化的模板,未認(rèn)真地逐一進(jìn)行復(fù)核、修改。
第三,附注中現(xiàn)金流量表補(bǔ)充資料各項(xiàng)目填列不正確等。如某公司間接法編制的將凈利潤(rùn)281.31萬(wàn)元加上調(diào)節(jié)的明細(xì)項(xiàng)目和為510.54萬(wàn)元,不等于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金流量-251.28萬(wàn)元,經(jīng)仔細(xì)與具體項(xiàng)目核對(duì),原來(lái)是將投資損失(減收益)一欄填錯(cuò)了,投資收益380.9萬(wàn)元應(yīng)列示-380.90萬(wàn)元,卻填成380.90萬(wàn)元。
第四,同一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所不同報(bào)告期會(huì)計(jì)報(bào)表附注對(duì)同一內(nèi)容的表述不一致或邏輯不符。如某公司在上年附注中披露固定資產(chǎn)中無(wú)運(yùn)輸設(shè)備,在本期報(bào)表附注中披露的固定資產(chǎn)期初數(shù)中卻包含運(yùn)輸設(shè)備等,也無(wú)相關(guān)變化說(shuō)明。
2、披露不完整
第一,部分企業(yè)(執(zhí)行新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)只列報(bào)了現(xiàn)金流量表主表,附注中未披露間接法編制的現(xiàn)金流量表補(bǔ)充資料。按企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第31號(hào)―現(xiàn)金流量表規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在附注中披露將凈利潤(rùn)調(diào)節(jié)為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量的信息。直接法和間接法編制的現(xiàn)金流量表互為補(bǔ)充,互相驗(yàn)證,可以讓使用人對(duì)不付現(xiàn)的成本和不影響經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金流一目了然。
第二,未披露重要的可選擇的會(huì)計(jì)政策和確定依據(jù)。如某企業(yè)應(yīng)收賬款計(jì)提了壞賬準(zhǔn)備,但是在會(huì)計(jì)政策中未說(shuō)明壞賬準(zhǔn)備計(jì)提的方法和比例。又如某公司將持有的上市公司投資列作長(zhǎng)期股權(quán)投資(成本法),但未披露判斷的依據(jù),只是在附注段里拷貝了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則里的相關(guān)規(guī)定。持有的金融資產(chǎn)是列入可供出售金融資產(chǎn),還是交易性金融資產(chǎn)?長(zhǎng)期股權(quán)投資?不同的判斷將導(dǎo)致不同的會(huì)計(jì)計(jì)量,對(duì)在報(bào)表中確認(rèn)的項(xiàng)目金額具有重要影響。如不披露會(huì)計(jì)政策及其確定依據(jù),使用者不理解企業(yè)選擇和運(yùn)用會(huì)計(jì)政策的背景,降低了財(cái)務(wù)報(bào)表的可理解性。
第三,未披露前期會(huì)計(jì)差錯(cuò)導(dǎo)致的報(bào)表期初數(shù)和上年同期數(shù)的調(diào)整及原因,報(bào)表使用人不清楚個(gè)中變化的原因,無(wú)法和上年數(shù)進(jìn)行銜接,產(chǎn)生判斷的混沌。如:某公司調(diào)整了資產(chǎn)負(fù)債表中長(zhǎng)期股權(quán)投資、應(yīng)交稅費(fèi)、投資收益等十個(gè)項(xiàng)目的期初數(shù),但是在報(bào)表附注中未披露調(diào)整的各項(xiàng)目金額、調(diào)整的原因和性質(zhì)。
第四,重要項(xiàng)目出現(xiàn)遺漏。如某公司未披露所有者權(quán)益相關(guān)明細(xì)科目,盡管本期未發(fā)生變化,但期初余額很大。財(cái)務(wù)報(bào)告是提供給非特定的財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的,作為財(cái)務(wù)報(bào)告使用者沒(méi)有義務(wù)逐年閱讀企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告,所以對(duì)一些前期結(jié)余數(shù)量較大的余額有必要在年報(bào)附注中清晰表述相關(guān)數(shù)據(jù)的來(lái)龍去脈。
3、披露不充分
第一,重要的會(huì)計(jì)項(xiàng)目披露不充分。資產(chǎn)負(fù)債表如固定資產(chǎn)項(xiàng)目,未詳細(xì)披露在建工程轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)類別、金額;未披露不同使用狀況的固定資產(chǎn)信息,像期末已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)原值、閑置固定資產(chǎn)、受到限制的固定資產(chǎn)等。又如在建工程項(xiàng)目往往金額較大,但多數(shù)企業(yè)只是列示項(xiàng)目名稱,本期增加、期末金額,未單獨(dú)列示利息資本化的金額,也未詳細(xì)披露項(xiàng)目何時(shí)開(kāi)始,總投資多少,其中土建、設(shè)備各多少。
第二,利潤(rùn)表的主要項(xiàng)目披露往往過(guò)于簡(jiǎn)單,無(wú)明細(xì)項(xiàng)目。如“三項(xiàng)費(fèi)用”的披露只是重復(fù)了利潤(rùn)表中費(fèi)用的名稱和本期、上期數(shù),這樣披露無(wú)任何意義。大部分公司的銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用未披露職工薪酬、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)、安全經(jīng)費(fèi)等重要明細(xì),財(cái)務(wù)費(fèi)用未按利息收入、利息支出、匯兌損益、手續(xù)費(fèi)明細(xì)項(xiàng)目列示。
第三,研發(fā)支出未充分、完整披露。研發(fā)支出是個(gè)“中間科目”,按研究和開(kāi)發(fā)階段分別確認(rèn)為當(dāng)期損益和資本化為無(wú)形資產(chǎn)。大多數(shù)企業(yè)在無(wú)形資產(chǎn)里會(huì)披露資本化的研發(fā)費(fèi)用和尚未轉(zhuǎn)入無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)支出金額,但都沒(méi)有在管理費(fèi)用項(xiàng)目披露研發(fā)費(fèi)用的金額,這樣報(bào)表使用人無(wú)從獲知完整的研發(fā)支出總投入。如某公司承擔(dān)國(guó)家科研項(xiàng)目,但是附注中對(duì)此項(xiàng)目的總投資、項(xiàng)目累計(jì)支出、項(xiàng)目補(bǔ)貼、項(xiàng)目進(jìn)展并未進(jìn)行說(shuō)明。為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī),企業(yè)加大了自主研發(fā)的投入,研究開(kāi)發(fā)(R&D)活動(dòng)作為技術(shù)創(chuàng)新的源泉,成為了企業(yè)保持核心競(jìng)爭(zhēng)力、取得生存和發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)于報(bào)表使用人來(lái)說(shuō)了解企業(yè)研發(fā)的投入水平及實(shí)力,可以預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的盈利能力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
第四,關(guān)聯(lián)交易披露“點(diǎn)到為止”。對(duì)關(guān)聯(lián)方交易的披露,有的企業(yè)“刪繁就簡(jiǎn)”,有意回避;有的企業(yè)“點(diǎn)到為止”,模糊不清。如某公司雖披露與關(guān)聯(lián)方的交易(購(gòu)鋼材、支付擔(dān)保費(fèi)、提供設(shè)計(jì)等),但是對(duì)關(guān)聯(lián)交易定價(jià)政策卻未披露,該公司年末有大額預(yù)付關(guān)聯(lián)方貨款,對(duì)于未結(jié)算項(xiàng)目的金額卻未披露。不公允的經(jīng)常性關(guān)聯(lián)交易往往披著合法的“外衣”,直接影響企業(yè)當(dāng)期損益,甚至?xí)终夹」蓶|利益。
第五,或有事項(xiàng)揭示不明確。對(duì)或有事項(xiàng)特別是預(yù)計(jì)負(fù)債方面揭示不明確或回避揭示,隱藏了可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如一些公司未披露為外單位擔(dān)保的事項(xiàng),或有所隱瞞,部分披露擔(dān)保事宜。又如:披露未決訴訟的企業(yè)不多,有些只披露了原因,但沒(méi)有披露產(chǎn)生的財(cái)務(wù)影響和補(bǔ)償?shù)目赡苄浴?/p>
二、完善會(huì)計(jì)報(bào)表附注的建議
審計(jì)報(bào)告所附的已審會(huì)計(jì)報(bào)表如果沒(méi)有會(huì)計(jì)報(bào)表附注的重要補(bǔ)充,將直接影響會(huì)計(jì)報(bào)表使用者對(duì)報(bào)表的理解。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面完善非上市企業(yè)的附注披露。
1、需要進(jìn)一步完善附注信息披露制度體系
可將原先散見(jiàn)于各具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的附注披露要求進(jìn)一步歸總、規(guī)范,對(duì)其格式、內(nèi)容作一些比較詳盡的可操作性的規(guī)定。中小企業(yè)量廣面大,而小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚未正式,附注披露形式五花八門(mén),缺乏統(tǒng)一性和規(guī)范性,須盡快制定、完善相應(yīng)的差異化信息披露制度體系。
2、須著力提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量
如前所述,審計(jì)報(bào)告會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露存在著邏輯性低級(jí)錯(cuò)誤、重要事項(xiàng)披露不完整、不充分等問(wèn)題,暴露出會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告質(zhì)量問(wèn)題。會(huì)計(jì)報(bào)表附注審計(jì)是會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的重要組成部分,直接影響審計(jì)人員發(fā)表意見(jiàn)和審計(jì)結(jié)論,從而影響審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量是會(huì)計(jì)師事務(wù)所的競(jìng)爭(zhēng)力和生存之本。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)重視附注信息的披露,恪守職業(yè)道德,運(yùn)用職業(yè)判斷,嚴(yán)把審計(jì)復(fù)核關(guān),杜絕低級(jí)錯(cuò)誤的發(fā)生,提供報(bào)表使用人重要、有用的會(huì)計(jì)信息,維護(hù)事務(wù)所的專業(yè)、客觀、公正的“經(jīng)濟(jì)警察”形象。財(cái)政部門(mén)、注協(xié)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)檢查和監(jiān)管力度,只有通過(guò)監(jiān)管促進(jìn)發(fā)展,不斷提升會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平,提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。
3、提高會(huì)計(jì)人員編制附注的意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)
由于我國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)表附注起步較晚,財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表附注重視不足,普遍認(rèn)為會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露增加了工作量,往往交由會(huì)計(jì)師事務(wù)所代為編制。而且對(duì)表外信息的提供也存在諸多疑慮,擔(dān)心披露過(guò)多有可能泄露企業(yè)的商業(yè)秘密。殊不知,會(huì)計(jì)法、相關(guān)會(huì)計(jì)制度規(guī)定會(huì)計(jì)報(bào)表附注應(yīng)該由被審計(jì)單位自行編制,是會(huì)計(jì)人員應(yīng)負(fù)有的責(zé)任。財(cái)政部門(mén)作為會(huì)計(jì)工作的主管部門(mén)應(yīng)加大宣傳和培訓(xùn)的力度,強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員編制會(huì)計(jì)報(bào)表附注的意識(shí),并逐步提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)判斷能力,使其能正確處理信息披露的充分性與恰當(dāng)性的關(guān)系,重點(diǎn)突出、詳略得當(dāng)。
4、強(qiáng)化信息披露的監(jiān)督體系
從會(huì)計(jì)信息的提供者來(lái)說(shuō),作為理性的“內(nèi)部人”,有隱藏對(duì)自己不利信息的需要。中小企業(yè)的信息存在“不對(duì)稱性”,“外部人”容易被誤導(dǎo),做出錯(cuò)誤的決策。因此,需要強(qiáng)化有力的監(jiān)管體系,促進(jìn)信息披露質(zhì)量的提高。要加大財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等政府部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)控管理,充分發(fā)揮各自的職能,使會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象得到有效控制。
【參考文獻(xiàn)】
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