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(一)認識和管理制度的問題
我國現代化建設中,醫療機構管理人員對會計監督存在認識不夠的問題,從而在實際工作中,沒夠高度重視會計監督的管理,使得工作人員在實踐過程中不注重會計監督職能的執行,會計監督沒有發揮充分的實效性作用。醫療機構管理制度上的不完善,使內部管理和控制存在問題,醫療機構的財務管理和監督得不到有效的實施。
(二)醫療機構內部管理問題
我國醫療機構普遍存在內部管理問題,導致會計監督不能真正發揮其實效性。醫療機構內部管理人員觀念和管理水平的問題,使醫療機構各部門之間的聯系不夠緊密,嚴重缺乏內部管理控制的理念,從而導致財務部門的管理工作不能正常進行,失去管理和監督的作用。另外,醫療機構把內部沒有完善的審計制度,導致會計人員工作經常受到其他部門的影響,無法實現會計監督作用,讓會計監督工作得不到實效性發揮。
(三)醫療機構工作人員綜合素質問題
醫療機構管理人員不注重工作人員專業技能的提升,只注重醫療機構經濟效益的提升,從而忽略對財務部門的管理,使會計監督失去實效性。會計人員工作水平的提升和高科技信息技術人員的錄用,關系著醫療機構市場競爭力的提升和經濟效益最大化提高,但是,醫療機構內部管理的問題,使醫療機構全體工作人員的綜合素質能力提升受到嚴重影響,從而阻礙醫療機構的長遠發展。
二、加強醫療機構會計監督實效性的必要性
我國社會主義現代化建設中,加強醫療機構會計監督實效性對于增強我國綜合國力和醫療機構的市場競爭力具有重大的現實意義。
(一)提升醫療機構會計信息的真實、有效性
我國醫療機構在長期的發展過程中,一直存在會計信息不真實可靠的現象,給予了機構的內部管理帶來極大影響。會計信息的真實有效,對于醫療機構的資金流動有明確的備注,促進醫療機構財務部門工作效率的提升。會計監督的實效性提升了會計工作人員的會計工作職能,維持醫療機構的正常工作秩序,促進醫療機構不斷向前發展。
(二)加強醫療機構對財務部門的管理和監督
醫療機構的正常運營中,財務部門的管理和監督起著非常關鍵的作用。會計監督實效性的加強,對醫療機構財務部門的會計工作人員提出了更高、更新的要求,在醫療機構的各項經濟活動中,發揮會計監督職能,對資金的流動真正起到監督作用。會計監督實效性的不斷完善,加強了醫療機構對財務部門的管理和監督,以更有效的促進醫療機構經濟效益的增長。
(三)保證醫療機構資源的優化配置
醫療機構資源的有效利用對于降低醫療機構的運營成本具有非常重要的意義。醫療機構加強對財務部門的管理和監督,使得財務部門會計工作人員注重會計工作的有效性,對醫療機構的資源進行有效的分配,協調各部門財務工作的順利開展,以促進會計監督的實效性。
(四)提高醫療機構的整體經濟效益
會計監督實效性的不斷加強,使醫療機構注重管理水平的提升和服務意識的提高,從而增強醫療機構的市場競爭力,贏得人們的信賴和支持,以促進醫療機構整體形象的提升,為醫療機構帶來最大化的經濟效益。醫療機構加強內部管理和控制,完善管理制度,不斷改革和創新運營模式,運營現代化信息技術,提升醫療機構的醫療水平,提高醫療機構的整體經濟效益,確保了醫療機構未來的長遠發展。
三、加強醫療機構會計監督實效性的有效策略
我國經濟的迅速發展,對醫療機構的發展提出了更高的要求,醫療機構想要提高整體經濟效益,就必須采取有效策略加強醫療機構會計監督的實效性。因此,醫療機構應做到以下三個方面:
(一)提升整體意識,完善會計監督制度
我國現代化建設中,醫療機構想要更長遠的發展,必須不斷更新觀念,注重經營理念,從根本上認識到會計監督實效性的重要作用,提升醫療機構全體工作人員的整體意識,在實踐過程中,認真貫徹和落實。與此同時,醫療機構不斷完善會計監督制度,監理完善的財務工作人員管理制度,使醫療機構的日常工作變得規范化、高效化和現代化。提高醫療機構對會計監督作用的認識,是醫療機構內部管理的需求,是財務管理制度完善的重要部分,因此,在實踐過程中,會計工作人員必須按照會計核算的規范標準執行,提高會計工作的工作效率。例如,在各部門進行經濟活動時,會計信息的填寫、審核、歸納和總結等必須真實有效,便于醫療機構財務部門日后進行復查和核實工作的正常開展。與此同時,在完善的管理制度下,不斷加強醫療機構全體工作人員的服務意識,以更好的服務廣大人民群眾,促進醫療機構經濟效益的不斷提升和未來的額長遠發展。
(二)注重技能提升,加強財會人員建設
加強醫療機構會計監督實效性,醫療機構必須注重財務部門工作人員專業技能的提升,以促進醫療機構內部管理的有效性。在實踐過程中,管理人員要不斷提高管理水平和自身的綜合素質,定期對財會人員進行職業道德素養方面的培訓,提升財會工作人員的業務素質和綜合素質。因此,醫療機構在加強財會工作人員隊伍的建設上要做到:第一,錄取財會基礎知識扎實的工作人員,嚴格審核會計從業資格證書,注重人員文化水平和素質修養的考核,以從根本上提升財會整個人員的工作水平。然后,對財會工作人員進行素質和專業技能方面的培訓,促進新會計工作人員快速適應醫療機構的財務管理工作,同時加強業務技能的提升,以更好的運用現代信息網絡技術,提高工作效率。最后,加強財會人員的交流和溝通,互相學習和進步,建立完善的會計監督制度,以提高財會工作人員的工作積極性和主動性,為醫療機構的財務管理和監督提供充足的動力,促進醫療機構改革和創新的有效性。
(三)加強管理控制,加大審計監督力度
新時代對醫療機構的發展提出的高要求,促使醫療機構不斷加強內部管理,完善管理制度,與此同時,加強對財務部門的管理和控制,以保證會計監督的實效性,從而對醫療機構其他部門實施有效的管理和監督。因此,醫療機構的會計工作需要做到如下三點,以加大審計監督力度,促進會計監督的實效性:首先,加大原始憑證的審核,保證會計信息的真實性。醫療機構各部門在進行經濟活動時,都會產生相應的票據,作為資金流動的原始憑證。因此,醫療機構加強對財務部門的管理和控制的同時財會工作人員必須嚴格審核票據的真實性,保證內容的完整性,為醫療機構的資金流動提供有效的保障。然后,審核會計信息的時效性,保證會計信息的準確性。醫療機構各部門在開展經濟活動前,都要由財務部門的會計人員進行實現的會計核算,以保證醫療機構資金流動的有效性,從而對醫療機構整個財務活動進行管理和控制。因此,原始憑據的及時填寫,可以保證會計信息的準確性。會計人員要注重財務報表內容、格式和項目的準確填寫,及時的整理、歸納和建檔,確保醫療機構財務信息的時效性,降低會計信息遺漏的可能性。最后,注重賬簿的復查,確保會計信息的完整性。醫療機構財會人員在工作的時候,保證了評價的真實性和準確性的同時還要確保會計信息的完整性,做到實際項目和會計信息記錄的一致性。醫療機構各部門進行經濟活動時,可能會出現意外情況,所以必須及時和財務部門的會計人員聯系,以保證活動的正常開展。醫療機構財務部門注重賬簿的多次復查,保證了會計監督的實效性,為醫療機構的正常運營提供有效保障,以促進醫療機構的長遠發展。
四、結束語
彭旭
在2009年寧波大學校長與企業家論壇上,企業家與各路專家的紛紛將矛頭指向高校科研。中科院政策所的專家說:“高校的科研項目拿到幾十萬元經費后,干脆直接發幾篇論文過關,項目評審幾乎是給錢‘走過場’。”教育部科技司副司長陳盈暉說:“高等院校用占全國16%的研發人力,將近10%的研發經費,產出了全國三分之二的國際論文。”據有關資料統計,目前,我國科技成果轉化率平均僅為20%,實現產業化的不足5%,專利技術的交易率也只有5%,遠遠低于發達國家水平。(10月19日《中國青年報》)
中國的科研機構以高校為主力軍,但觀高校科研現狀,著實令人堪憂。投入經費,卻只換來論文,高校科研機構儼然淪為了論文機器?究其原因,與中國科研體制中投資體系與評價指標有莫大干系。
據悉,在中國,不少人搞科研項目就是為了出SCI論文,有了論文就評教授,評上教授就是人才。國家給高校的科研經費,80%左右投向了應用科學項目。但在申請項目時,第一考量的是數,因為SCI越多,表示你的研究水平就越高。國家的科研經費支出與評價體系將發表國際科研論文作為一項關鍵指標,多評級容易,獲得科研經費也變得簡單,難怪各大高校科研機構都對在國際上趨之若鶩。
1.促進小額信貸機構的發展
完善正規信貸機構的小額信貸業務。我國要十分重視專業小額信貸機構,對于符合國家的規定的,要對其進行一定的改造和完善,給予合法地位,進行資金上和政策上的扶持,促進它們的快速發展。對于不符合我國規定條件的,應予以取締和整治。同時還應不斷完善正規信貸機構的小額信貸業務,例如在機構內部建立一個獨立的小額信貸業務部門,制定一套區別于銀行其他部門的運作方式和績效考核方法,基于各自情況,以有針對性的政策來對其進行引導。國家也可以降低甚至免征農村信用社小額信貸業務的經營稅,以提高農村信用社發展小額信貸業務的積極性。
2.改善農村信用社小額信貸的外部發展環境
我國政府在農村經濟的發展過程中常常會進行過多的干預,對一些政策的資金投入卻不到位。這是十分不利于我國農村信用社發展小額信貸業務的。政府應充分發揮經濟職能,減少政府干預,為農村小額信貸的發展提供強有力的支持,建造一個穩定而平等的外部環境,提供健全的法律體系,對小額信貸發展加大扶持力度。這樣才能使農村信用社小額信貸在一個良好的經濟環境中持續發展。
3.允許農村信用社自主制定合理地小額信貸利率
小額信貸的發展離不開農村信用社自身的發展。考慮到農村信用社的商業性,農村信用社就必須進行市場化運作。政府應充分認識到這一點,不單單強調小額信貸的政治意義,而要理解信貸扶貧的概念和真正意義,取消對小額信貸的利率上限,允許農村信用社根據實際情況,按照風險成本,自主制定合理地小額信貸利率,這樣就能夠保證農村信用社負擔得起對農戶長期的小額信貸服務。同時為了不損害農戶的利益,農村信用社也不能制定太高的利率。
4.加強農村信用社自身建設
農村信用社傳統的經營理念已經無法滿足農村經濟的迅速發展和農戶豐富的信貸需求,這使得農村信用社的發展變得緩慢起來。為了促使農村信用社持續快速的發展下去,應努力轉變經營理念,不斷引進先進理論,與時俱進,并結合各地區經濟發展程度和農戶的需求層次,設計并完善一套合理科學的創新經營模式和小額信貸服務,不斷滿足農戶的信貸需求。同時農村信用社要提高信貸員的素質和服務態度,對信貸員進行專門的培訓,安排信貸員進行對相關理論的學習,從而全方位提高信貸員對小額信貸的認識和業務水平。不斷充實對信貸員隊伍,公開選拔高素質人才。
二、總結