食品飲料工業(yè)發(fā)展對(duì)策探索范文
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【內(nèi)容摘要】
本文通過運(yùn)用SWOT的分析方法，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)當(dāng)前四川省食品工業(yè)發(fā)展中的各種特點(diǎn)，即優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會(huì)等進(jìn)行了系統(tǒng)分析，根據(jù)SWOT模型中的不同要素組合，提出了相關(guān)對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】
區(qū)域經(jīng)濟(jì);食品工業(yè);SWOT模型
四川省是我國食品工業(yè)大省，2013年全省食品飲料工業(yè)(本文所指食品飲料工業(yè)包括:農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)和酒、飲料及精制茶制造業(yè)3類)總產(chǎn)值5793．5萬元，排名全國第三位，工業(yè)總產(chǎn)值、利潤額、利稅額分別占全省工業(yè)總量的16．4%、21．8%、15．9%，是四川省重要支柱產(chǎn)業(yè)。2010年，食品飲料產(chǎn)業(yè)被列為四川省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造，確立了2015年實(shí)現(xiàn)萬億產(chǎn)值的目標(biāo)。如何在新形勢下促進(jìn)食品飲料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品升級(jí)、核心競爭力提升，成為當(dāng)前迫切需要解決的問題。本文采用SWOT分析法，分析新常態(tài)下四川食品工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇與威脅，并有針對(duì)性地提出解決對(duì)策。
一、SWOT分析方法概述
SWOT是優(yōu)勢(S)、劣勢(W)、機(jī)會(huì)(O)和威脅(T)的簡稱。該方法是通過調(diào)查研究，列舉出與研究對(duì)象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢及外部的機(jī)會(huì)和威脅，將各因素相互匹配進(jìn)行系統(tǒng)分析，進(jìn)而確定研究對(duì)象發(fā)展戰(zhàn)略的分析方法。運(yùn)用這種方法，可以對(duì)研究對(duì)象所處的情景進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，找出有利的、值得發(fā)揚(yáng)的因素和不利的、需要避開的因素，從而根據(jù)研究結(jié)果制定相應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略及對(duì)策。根據(jù)SWOT的分析理論，可以提出系統(tǒng)未來發(fā)展的四種戰(zhàn)略，即SO戰(zhàn)略、WO戰(zhàn)略、ST戰(zhàn)略和WT戰(zhàn)略。SO戰(zhàn)略是利用自身內(nèi)部優(yōu)勢去抓住外部機(jī)會(huì)的戰(zhàn)略，即開拓進(jìn)取型戰(zhàn)略;WO戰(zhàn)略是利用外部機(jī)會(huì)來改進(jìn)自身劣勢的戰(zhàn)略，即發(fā)展改進(jìn)型戰(zhàn)略;ST戰(zhàn)略是利用自身優(yōu)勢避免或減輕外部威脅的戰(zhàn)略，即加強(qiáng)回避型戰(zhàn)略;WT戰(zhàn)略是克服自身劣勢避免外部威脅的戰(zhàn)略，即防御完善型戰(zhàn)略。
二、四川食品飲料工業(yè)發(fā)展SWOT分析
(一)優(yōu)勢分析。1．資源優(yōu)勢。四川省是農(nóng)業(yè)大省，種植業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。2013年，牲畜飼養(yǎng)量、豬牛羊肉產(chǎn)量分別占比全國8．9%、8．6%，位列第一;糧食、油料、蠶繭和茶葉種植面積及產(chǎn)量均居全國前五，薯類和麻類產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一，達(dá)到全國總產(chǎn)量的14．4%、24．5%。四川省是全國勞動(dòng)力資源大省，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源達(dá)6，152萬人，有利于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的食品飲料工業(yè)發(fā)展。2．產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。2013年，四川省有規(guī)模以上食品飲料企業(yè)2，081家，工業(yè)總產(chǎn)值5793．54億元，占四川工業(yè)總產(chǎn)值16．4%，利潤總額508．5億元，利稅總額215．7億元，從業(yè)人員54．15萬人，均占四川省總量的15%以上，是四川省重要支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)多年發(fā)展，四川已形成白酒、肉類加工、糧油加工、飼料加工、茶加工業(yè)等優(yōu)勢行業(yè)，五糧液、川糧、高金等知名品牌，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好。3．技術(shù)優(yōu)勢。四川省擁有四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、四川省食品發(fā)酵工業(yè)研究設(shè)計(jì)院、四川大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等20多個(gè)科研院所和大專院校，已建立省級(jí)食品重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等7個(gè)，擁有育種、養(yǎng)殖、防疫、栽培、土肥、植保、加工等多學(xué)科知名專家和科技人員，綜合開發(fā)實(shí)力較強(qiáng)。
(二)劣勢分析。1．產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理度和產(chǎn)業(yè)聚集度有待提高。高附加值產(chǎn)品比重偏低，技術(shù)密集型的產(chǎn)品不多，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。例如，肉類和糧油工業(yè)，初加工產(chǎn)品多，而深加工優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，傳統(tǒng)產(chǎn)品多，現(xiàn)代產(chǎn)品少;茶葉加工業(yè)，中低檔茶占50%以上，品質(zhì)茶和適銷特種茶為30%，茶葉的綜合利用40%。同時(shí)，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，截至2013年銷售收入1億元以下企業(yè)占59．73%，中小型企業(yè)占規(guī)模企業(yè)的92．45%，領(lǐng)軍型企業(yè)缺乏，中型成長型企業(yè)不足。2．企業(yè)創(chuàng)新能力低。2013年農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)R＆D支出占主營業(yè)務(wù)收入比重僅為0．05%，占比最高的酒、飲料和精制茶制造業(yè)也僅有0．61%，食品工業(yè)整體技術(shù)和裝備水平偏低。2013年僅4．6%的企業(yè)設(shè)有科研機(jī)構(gòu)，大多數(shù)企業(yè)不具備技術(shù)創(chuàng)新主體的能力，技術(shù)推廣投入少，核心技術(shù)和裝備的研發(fā)整體落后。3．產(chǎn)業(yè)配套亟待完善。圍繞食品飲料工業(yè)發(fā)展的配套體系不夠完善，產(chǎn)業(yè)配套和服務(wù)滯后。生產(chǎn)原料與加工環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)度低，原料基地標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)模化程度低，生產(chǎn)加工綜合開發(fā)程度不高，副產(chǎn)物綜合利用能力不足，產(chǎn)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、包裝、銷售等環(huán)節(jié)薄弱。行業(yè)中介服務(wù)組織較少，公益性社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)尚未形成，第三方檢驗(yàn)檢測、融資擔(dān)保、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)、技術(shù)推廣等方面支持乏力。
(三)機(jī)遇分析。1．消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和需求多元化。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化速度不斷提升，工業(yè)企業(yè)不斷進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造和升級(jí)，在這種背景下，食品飲料行業(yè)也進(jìn)入了升級(jí)發(fā)展階段，結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生變化和改革。人們更加重視食品飲料的方便性、營養(yǎng)性、安全性，食品飲料消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈加快升級(jí)趨勢。食品飲料市場需求多樣化的特征越來越明顯，為具有較強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)的中小企業(yè)提供了產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌培育的良好機(jī)遇。2．產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移持續(xù)加快。我國已成為全球最重要的工業(yè)轉(zhuǎn)移承接地，東部發(fā)達(dá)地區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。目前，中糧集團(tuán)、達(dá)能、匯源等國內(nèi)外知名食品飲料企業(yè)均在四川設(shè)立加工基地。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加快，不但有效整合了四川省食品飲料工業(yè)資源，也為四川省食品飲料工業(yè)從技術(shù)、資金、人才等方面帶來創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。3．政策和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)越。西部大開發(fā)是我國長期發(fā)展戰(zhàn)略，新一輪西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)將隨著“十三五”發(fā)展規(guī)劃繼續(xù)推進(jìn)，國家在投資、稅收、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面進(jìn)一步向四川等地的西部地區(qū)傾斜。四川省相繼出臺(tái)工業(yè)2025、四川食品工業(yè)發(fā)展等規(guī)劃和政策，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全政府投入。
(四)挑戰(zhàn)分析。1．市場競爭壓力日趨加大。相對(duì)于其他行業(yè)而言，食品飲料行業(yè)技術(shù)含量偏低。另外由于基本不存在政策性限制，所以食品飲料行業(yè)的各個(gè)子行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低。近年來，食品飲料工業(yè)快速發(fā)展，越來越多的外部資本和國外品牌進(jìn)入我國食品飲料行業(yè)，生產(chǎn)成本的不斷上漲給四川省食品飲料工業(yè)發(fā)展帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。2．食品安全全面提升的要求。近年來，國際、國內(nèi)對(duì)食品安全問題越來越重視。國際上，各國紛紛在食品飲料的生產(chǎn)、加工、銷售以及進(jìn)出口上采取了更加嚴(yán)格的管理措施，設(shè)置了種類繁多的綠色壁壘。國內(nèi)出臺(tái)了新《食品安全法》，各地成立專管部門，對(duì)食品安全從標(biāo)準(zhǔn)到操作的要求日益提升。四川省以中小企業(yè)為主的食品飲料工業(yè)企業(yè)，面對(duì)日益提高的食品安全要求，從資金投入到技術(shù)升級(jí)等方面倍感壓力。
三、四川食品工業(yè)發(fā)展策略
(一)SO戰(zhàn)略。充分利用四川省地域性資源優(yōu)勢，依托酒類、糧油、肉類、飼料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，滿足多元化市場需求。抓住打造中國白酒“金三角”的機(jī)遇，鞏固濃香型白酒在全國行業(yè)領(lǐng)軍地位，適當(dāng)發(fā)展醬香、兼香、四川小曲清香等其它香型白酒，打造一批高水平生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)釀酒產(chǎn)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)共榮發(fā)展。糧油、肉類等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)應(yīng)圍繞油料—食用油、糧食—主食產(chǎn)業(yè)化、畜禽—屠宰加工—肉制品等精深加工產(chǎn)品鏈，通過產(chǎn)業(yè)集聚凸顯聚集效應(yīng)，形成競爭優(yōu)勢。抓住發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，通過引進(jìn)外資和先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，打造一批發(fā)展后勁足、貢獻(xiàn)率大、競爭力強(qiáng)的食品飲料工業(yè)項(xiàng)目。
(二)WO戰(zhàn)略。抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和消費(fèi)特征悄然轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，把握西部大開發(fā)和四川災(zāi)后重建扶持政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢地區(qū)集中，資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，培育一批大企業(yè)、大園區(qū)，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，引領(lǐng)中小企業(yè)靈活健康發(fā)展。完善食品產(chǎn)業(yè)配套體系，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地建設(shè)，提高綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品比重，構(gòu)建涵蓋原料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、物流倉儲(chǔ)和副產(chǎn)物綜合利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)、產(chǎn)能規(guī)模合理、專業(yè)分工明確、社會(huì)協(xié)作順暢的聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。政府要進(jìn)一步加大政策扶持力度，通過產(chǎn)業(yè)、稅收、金融等政策，鼓勵(lì)食品飲料企業(yè)兼并重組、合資合作，跨區(qū)域、跨行業(yè)整合發(fā)展，扶持和培育中型企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)產(chǎn)品原創(chuàng)性。
(三)ST戰(zhàn)略。食品飲料行業(yè)因技術(shù)門檻較低、原材料較豐富等原因，一直競爭激烈。四川省食品飲料原料優(yōu)質(zhì)，原酒、原茶等被外省品牌企業(yè)收購后貼牌銷售情況已成常規(guī)，品牌建設(shè)迫在眉睫。以“市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、政府支持、專業(yè)運(yùn)作”為原則，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，樹立企業(yè)的品牌意識(shí)，增強(qiáng)品牌培育能力，整合品牌資源，挖掘現(xiàn)有品牌潛力，加大品牌宣傳和保護(hù)力度。目前，川茶產(chǎn)業(yè)正在按此方式制訂四川省區(qū)域品牌建設(shè)方案，通過川茶品牌促進(jìn)會(huì)，著力提升區(qū)域品牌影響力和凝聚力。此外，四川省特色食品資源豐富，如高原牦牛、野生菌菇、舊院黑雞、郫縣豆瓣等，開發(fā)特色產(chǎn)品，做大特色食品，提高附加值，走“人無我有”的特色發(fā)展之路。
(四)WT戰(zhàn)略。面對(duì)激烈的國內(nèi)外競爭和國外“綠色壁壘”的挑戰(zhàn)，四川省在嚴(yán)格落實(shí)國家食品飲料行業(yè)準(zhǔn)入制度外，應(yīng)著力提高基層食品安全監(jiān)管能力，加強(qiáng)對(duì)原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工和流通消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，強(qiáng)化企業(yè)食品安全責(zé)任制，促進(jìn)食品企業(yè)誠信體系建設(shè)。此外，四川省有較好的食品飲料科研基礎(chǔ)，應(yīng)加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化和重大技術(shù)攻關(guān)支持力度，打造科研和創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，提高自主創(chuàng)新能力，通過一批食品加工重大關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開發(fā)、引進(jìn)與推廣，突破食品工業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸，提升四川省食品加工業(yè)核心競爭力。
【參考文獻(xiàn)】
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作者：李楊 單位：四川省發(fā)展與改革研究所