企業(yè)文化建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)化的作用范文

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摘要：梳理新時期國企黨建引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)的主要形勢與任務(wù)，實(shí)證分析當(dāng)前國企黨建引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)存在的問題，探討標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)文化建設(shè)中的意義與實(shí)踐探索，提出新時期標(biāo)準(zhǔn)化在國企黨建引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)過程中發(fā)揮積極作用的建議。

關(guān)鍵詞：國企；黨建；企業(yè)文化；標(biāo)準(zhǔn)化

1新時代國企黨建引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)的主要形勢與任務(wù)

1.1國企黨建的形勢與任務(wù)

黨的報告對新時代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出頂層設(shè)計和全面部署，提出新時代黨的建設(shè)總要求和8個方面重點(diǎn)任務(wù)，為我們黨在新的歷史起點(diǎn)上全面加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。做好黨建工作，是做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的基本要求和根本保證。對新時代國有企業(yè)而言，不論是理論探索、科學(xué)研究、標(biāo)準(zhǔn)管理、質(zhì)量安全、型號工程等等，任何工作的前提都是必須始終堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。要按照黨章規(guī)定和新時代黨的建設(shè)總要求，全面開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面。要把政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化政治責(zé)任，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化政治功能，把準(zhǔn)政治方向，保持政治定力，堅(jiān)強(qiáng)保證國有企業(yè)的改革發(fā)展。

1.2國企文化建設(shè)的形勢和任務(wù)

黨的報告對“堅(jiān)定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛”作出重要部署。企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)綜合性、全局性、長期性的系統(tǒng)工程，以共同信念、企業(yè)精神、企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)形象、社會責(zé)任、商業(yè)信譽(yù)、公共關(guān)系等為綜合體現(xiàn)的企業(yè)文化越來越成為國企核心競爭力的重要要素。現(xiàn)階段國企文化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到有統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)、有明確的目標(biāo)導(dǎo)向、與企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)相促進(jìn)的整體深化階段。站在新的歷史起點(diǎn)上，國有企業(yè)要深刻認(rèn)識到文化建設(shè)對于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要意義，認(rèn)識到國企文化建設(shè)與國企各項(xiàng)工作的有序開展緊密相關(guān)，包括理論與實(shí)踐研究、技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建、標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理等，這就要求新時代的國有企業(yè)要與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，肩負(fù)起建設(shè)世界一流企業(yè)，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的歷史責(zé)任[1]。

2當(dāng)前國企黨建與企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)證研究

2.1數(shù)據(jù)的采集和分析

2018年3月，面向國企黨建與企業(yè)文化建設(shè)這一重要議題，中國船舶工業(yè)綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院開展了專項(xiàng)調(diào)研。本文出于聚焦學(xué)術(shù)研討的目的，不公開被調(diào)研企業(yè)、行業(yè)以及被調(diào)研者的真實(shí)信息。研究所需的數(shù)據(jù)主要通過問卷調(diào)查的形式搜集獲取，對調(diào)查問卷中的被調(diào)研國企的使命和愿景、核心價值觀體系、在發(fā)揮黨建工作在創(chuàng)新發(fā)展中的引領(lǐng)作用方面目前還存在的問題、黨建和企業(yè)文化融合建設(shè)目前還存在的問題等四個維度進(jìn)行設(shè)計和測定。為確保測量題項(xiàng)的信度和效度，本文所選取的量表盡量采用國內(nèi)外現(xiàn)有文獻(xiàn)所用量表，并在參考部分專家意見的基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際情況加以修訂而成，所有量表在初始設(shè)計完成之后，共選取32家相關(guān)企業(yè)作為研究樣本進(jìn)行測試，共發(fā)放問卷238份，獲取有效問卷197份，問卷有效率82.77%，在對測試結(jié)果進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，刪除分析結(jié)果不理想的量表項(xiàng)目，對保留的問卷項(xiàng)目進(jìn)行語言和含義上的修正，形成最終的正式問卷。基于問卷調(diào)查的樣本數(shù)據(jù)，采用EXCEL和SPSS兩種軟件同步進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，其中以Excel分析結(jié)論為基礎(chǔ)分析成果、SPSS分析結(jié)論為深度分析成果。經(jīng)過對比驗(yàn)證，由SPSS軟件分析得出的描述統(tǒng)計量與由Excel軟件分析得出的各項(xiàng)目均值在數(shù)值上一致。在描述統(tǒng)計量的基礎(chǔ)上，研究運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)一步對部分項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行了近似矩陣分析以及探索性因子分析，以達(dá)到提取主成分和共同因子的目的。該分析過程排除了數(shù)據(jù)統(tǒng)計及分析時可能發(fā)生的人為錯誤，保證了數(shù)據(jù)分析結(jié)果的可靠性。

2.2分析結(jié)論

通過描述統(tǒng)計分析和探索性因子分析，可找出存在的問題如下（見圖1）。一是黨建工作頂層設(shè)計需要進(jìn)一步加強(qiáng)，黨建各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的協(xié)同效應(yīng)還有待整體提升。調(diào)查顯示，各級黨組織和黨務(wù)工作者感到當(dāng)前黨建工作仍存在比較突出的問題，比如：指導(dǎo)國企黨組織建設(shè)的政策體系還不夠明確；黨建工作的政治引領(lǐng)作用還缺乏具體抓手；黨務(wù)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力還不適應(yīng)形勢發(fā)展要求；黨建工作整體推進(jìn)還不系統(tǒng)等。這些問題充分反映出，被調(diào)研國企的黨建工作在統(tǒng)籌規(guī)劃、橫向協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的體系化建設(shè)方面還有一定差距，各項(xiàng)黨建業(yè)務(wù)工作協(xié)同效應(yīng)還沒有充分發(fā)揮，還需要在構(gòu)建“協(xié)同”和“聯(lián)動”的黨建工作體系上下功夫。二是黨建工作方法創(chuàng)新需要進(jìn)一步改進(jìn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際的針對性和實(shí)效性有待全面提升。調(diào)查顯示，有的企業(yè)黨建工作方式方法仍比較傳統(tǒng)，不能適應(yīng)企業(yè)科研經(jīng)營生產(chǎn)需要，無法滿足企業(yè)職工的切身需求；有的還習(xí)慣于上傳下達(dá)，創(chuàng)新性、創(chuàng)造性明顯不足；有的對中央精神學(xué)習(xí)不透、把握不準(zhǔn)，對企業(yè)出現(xiàn)的新情況新問題研究不深、應(yīng)對不力等。這些問題充分反映出，被調(diào)研國企的黨建工作在針對性和實(shí)效性上還有差距，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際的特點(diǎn)還不夠突出，仍需要在“創(chuàng)新”和“特色”的黨建品牌建設(shè)上下功夫。三是黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)一定程度存在“兩張皮”現(xiàn)象，黨建對企業(yè)文化建設(shè)引領(lǐng)作用需要進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查顯示，目前部分企業(yè)在推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)中，強(qiáng)調(diào)企業(yè)戰(zhàn)略、發(fā)展愿景的引領(lǐng)作用，強(qiáng)調(diào)理念、視覺、行為三大識別系統(tǒng)工具的應(yīng)用，但對國有企業(yè)特有的黨建傳統(tǒng)和優(yōu)勢認(rèn)識不足，對國有企業(yè)紅色資源挖掘不夠，對國有企業(yè)黨建工作和企業(yè)文化建設(shè)關(guān)系把握不準(zhǔn)，不能深刻理解和把握企業(yè)文化建設(shè)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、弘揚(yáng)黨的偉大精神中的重大意義和現(xiàn)實(shí)價值，使企業(yè)文化建設(shè)失去應(yīng)有的優(yōu)勢和活力。與此同時，在加強(qiáng)黨建工作中，也存在對企業(yè)文化建設(shè)缺乏統(tǒng)籌、引領(lǐng)不力的問題。

3標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)文化建設(shè)中的意義和實(shí)踐探索

3.1標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)文化建設(shè)中的意義

標(biāo)準(zhǔn)是人類文明進(jìn)步的成果。從中國古代的“車同軌、書同文”，到現(xiàn)代工業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，都是標(biāo)準(zhǔn)化的生動實(shí)踐。伴隨經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化在便利經(jīng)貿(mào)往來、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步、規(guī)范社會治理中的作用日益顯現(xiàn)。黨的十八大以來，多次強(qiáng)調(diào)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的重要作用。2014年3月，他在調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐時指出，標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。“標(biāo)準(zhǔn)化+黨建”就是把標(biāo)準(zhǔn)化的理念和方法運(yùn)用到黨建工作中，以標(biāo)準(zhǔn)化的方式推進(jìn)黨的建設(shè)，從而提高黨的建設(shè)質(zhì)量。中國特色社會主義新時代對從經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)全領(lǐng)域推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了新的更高要求。各行各業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的作用，做好各領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、規(guī)范性、保障性工作，繪制大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略新藍(lán)圖，樹立全面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新理念，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平新格局，加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)化工作當(dāng)前正呈現(xiàn)出許多新的氣象、新的作為。諸多領(lǐng)域、眾多企業(yè)都從產(chǎn)業(yè)協(xié)同、要素協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)同等維度，從標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、管理等全流程推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。特別是在國企黨建引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)過程中開始重視持續(xù)深入地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的作用，也是一種標(biāo)準(zhǔn)化的新氣象和新作為。標(biāo)準(zhǔn)化天然具有文化的性質(zhì)[2]。GB/T20000.1-2014中定義的標(biāo)準(zhǔn)化概念是：為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，促進(jìn)共同效益，對現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題確立共同使用和重復(fù)使用的條款以及編制、和應(yīng)用文件的活動。這個定義體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化的目的性、實(shí)踐（活動）性、規(guī)則性、全員參與性，顯然這些屬性正是一系列的文化屬性，從這個意義上講，標(biāo)準(zhǔn)化活動（包括企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系）先天就是一種文化活動[2]。標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)文化都具有文化屬性，因此標(biāo)準(zhǔn)化工作與企業(yè)文化建設(shè)能夠相得益彰，互相促進(jìn)、正向激勵，對國企文化建設(shè)具有積極作用。

3.2標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)文化建設(shè)中的實(shí)踐探索

國家已經(jīng)了黨建和企業(yè)文化建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，做到了相關(guān)工作有標(biāo)可依，在國家層面黨建專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化活動也已開展。但從整體來說，國企黨建和企業(yè)文化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐目前還處于探索階段。在黨建方面，國家標(biāo)準(zhǔn)委了GB/T33476-2016《黨政機(jī)關(guān)電子公文格式規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)、GB/T33481-2016《黨政機(jī)關(guān)電子印章應(yīng)用規(guī)范》、GB/T4657-2009《中央黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其他機(jī)構(gòu)代碼》、GB/T4763-2008《黨、派代碼》，對全國黨建工作規(guī)范化建設(shè)和運(yùn)行提出了具體要求。2017年，為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，用標(biāo)準(zhǔn)化理念不斷提高黨建科學(xué)化水平，國家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)關(guān)于下達(dá)黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位名單的通知，確定了兩批57家黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，涵蓋機(jī)關(guān)事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、高校等不同領(lǐng)域的基層黨組織。在試點(diǎn)開展黨建標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，國家標(biāo)準(zhǔn)委黨組運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化“簡化、統(tǒng)一、協(xié)同、優(yōu)化”的原理，發(fā)揮其可復(fù)制、可推廣的優(yōu)勢，以追求最佳秩序、獲取最大效能為目標(biāo)，把標(biāo)準(zhǔn)化工作與機(jī)關(guān)黨建工作有機(jī)結(jié)合，于2017年3月實(shí)施了《國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨標(biāo)準(zhǔn)體系》。該標(biāo)準(zhǔn)體系包括黨組工作標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)關(guān)黨委工作標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)關(guān)紀(jì)委工作標(biāo)準(zhǔn)、黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)、黨員管理標(biāo)準(zhǔn)和黨建考核標(biāo)準(zhǔn)，共六大部分45個標(biāo)準(zhǔn)，為扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，進(jìn)一步提升黨建科學(xué)化水平發(fā)揮了積極作用。在企業(yè)文化方面，中國商業(yè)聯(lián)合會、中國質(zhì)量協(xié)會等20余家單位共同編制了GB/T27925-2011《商業(yè)企業(yè)品牌評價與企業(yè)文化建設(shè)指南》，為企業(yè)品牌建設(shè)和企業(yè)文化發(fā)展提供了標(biāo)準(zhǔn)化要求。GB/T27925-2011規(guī)定了對商業(yè)企業(yè)品牌進(jìn)行評價時應(yīng)遵照的原則、指標(biāo)和方法，并對企業(yè)文化建設(shè)提出了指南。該標(biāo)準(zhǔn)適用于組織內(nèi)部和外部（包括第三方機(jī)構(gòu)）對商業(yè)企業(yè)品牌的評價，適用于組織內(nèi)部企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)。它的附錄A“企業(yè)文化建設(shè)指南”對精神文化建設(shè)、制度文化建設(shè)、物質(zhì)文化建設(shè)提出了具體要求。GB/T27925-2011是當(dāng)前黨建引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)具有指導(dǎo)意義的標(biāo)準(zhǔn)。目前針對標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)文化關(guān)系的研究不是很多，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也存在不足。原因可能是多方面的，一個是文化因素不宜量化，另外也不排除以前重視程度不夠的問題。因此，在國企黨建、國企文化領(lǐng)域，有必要深刻認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)企業(yè)文化科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)的重要作用，不斷深入、持續(xù)創(chuàng)新對標(biāo)準(zhǔn)化方法、工具的思考和探討，以有效指導(dǎo)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理與企業(yè)文化建設(shè)緊密融合，全面提高國有企業(yè)綜合治理能力。

4新時期標(biāo)準(zhǔn)化在國企黨建引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)中的建議

當(dāng)前，深化國企改革正處于攻堅(jiān)階段，越是在這樣的關(guān)鍵時期，越是要保證國有企業(yè)改革發(fā)展的社會主義方向，確保國有企業(yè)構(gòu)建出獨(dú)特的、先進(jìn)的企業(yè)文化，真正將國企文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。要深刻認(rèn)識到黨建與文化建設(shè)存在辯證統(tǒng)一、相輔相成的內(nèi)在關(guān)系，在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用的過程中，了解、掌握并熟練運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范、通用的標(biāo)準(zhǔn)化手段，推動黨建與文化建設(shè)融合[3]。一是強(qiáng)化思想的戰(zhàn)略引領(lǐng)，保證正確方向。黨建工作和企業(yè)文化的聯(lián)系點(diǎn)和交匯處就是思想。黨建的重要內(nèi)容是黨的思想引導(dǎo)，思想引導(dǎo)是通過文化形式來體現(xiàn)，所以黨建工作和企業(yè)文化二者是緊密相連的[4]。把握正確的方向，需要將黨的思想引領(lǐng)落到實(shí)處，在思想教育和日常管理等層面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，做到黨的思想引領(lǐng)有部署、有計劃、有程序、有機(jī)制，將黨的思想建設(shè)擴(kuò)展為文化建設(shè)，體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化的組織引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)有效協(xié)同。企業(yè)黨委（黨組）必須堅(jiān)持把黨的建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌設(shè)置、負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌配備、工作統(tǒng)籌開展，建立一套自上而下、高度統(tǒng)一、運(yùn)行高效的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)體制對接、機(jī)制對接、制度對接、工作對接，激勵員工發(fā)展，提升員工精氣神，用黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢引領(lǐng)和發(fā)揮企業(yè)文化的管理優(yōu)勢。三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容引領(lǐng)，提高針對性。在企業(yè)文化建設(shè)中，一方面加強(qiáng)黨建的引領(lǐng)，一方面還要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)對文化建設(shè)內(nèi)容指導(dǎo)，提高企業(yè)文化建設(shè)的針對性。依據(jù)GB/T27925-2011《商業(yè)企業(yè)品牌評價與企業(yè)文化建設(shè)指南》提出的建設(shè)內(nèi)容，一要加強(qiáng)企業(yè)精神文化建設(shè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)樹立應(yīng)有的理想信念、價值觀念、行為風(fēng)格、形成企業(yè)家精神；二要加強(qiáng)制度文化建設(shè)，建立有效的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，對企業(yè)經(jīng)營過程組織、協(xié)調(diào)起顯著作用；三要加強(qiáng)企業(yè)物質(zhì)文化建設(shè)，統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)志，統(tǒng)一企業(yè)形象，重視社會公眾對企業(yè)標(biāo)識的認(rèn)知程度。四是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化的方向引領(lǐng)，擺脫“兩張皮”。黨建工作為企業(yè)文化建設(shè)提供價值引領(lǐng)和精神支撐，保證企業(yè)文化建設(shè)的正確方向，企業(yè)文化建設(shè)為黨建工作提供多種活動形式和載體。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)有利于提高基層黨員的戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)員工的歸屬感[5]。在黨建引領(lǐng)下，應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)文化的載體作用，推動企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。通過創(chuàng)建貼近主題的創(chuàng)新平臺，在平臺定位、平臺內(nèi)容、平臺形式等層面引入標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)化理念，全面推進(jìn)黨建引領(lǐng)的企業(yè)文化體系建設(shè)。

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作者：韓笑妍 錢程 胡鈺 單位：中國船舶工業(yè)綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院