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摘要：隨著電信市場競爭格局由局部轉(zhuǎn)向全面、簡單轉(zhuǎn)向多元、約束轉(zhuǎn)向無序。在競爭趨勢方面，國內(nèi)市場競爭將由價格競爭向核心能力創(chuàng)新競爭過渡。競爭重點體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)和長話業(yè)務領域競爭方面，大客戶是競爭的焦點。電信市場的ICP、EMAIL、數(shù)據(jù)庫、傳真、視頻會議等增值業(yè)務首當其沖地受到較大沖擊，對電信企業(yè)的穩(wěn)定增長產(chǎn)生影響。在此，本文圍繞如何提高電信企業(yè)的競爭力方面做了一些分析。
關鍵詞：電信；競爭；規(guī)制
電信業(yè)具有明顯自然壟斷特征，即規(guī)模經(jīng)濟、外在性和成本弱增性，這決定了在任何產(chǎn)權(quán)制度下電信業(yè)都要受到政府的規(guī)制。這些規(guī)制主要包括：市場準入與退出、電信資源分配、網(wǎng)絡互聯(lián)互通、電信普遍服務、電信業(yè)務資費、電信技術(shù)標準和服務質(zhì)量要求等。
一、電信業(yè)的特征及其規(guī)制改革
在傳統(tǒng)理論指導下，電信業(yè)實行垂直一體化經(jīng)營規(guī)制方式。但由于技術(shù)與需求的變化、市場的擴大導致電信業(yè)的自然壟斷性發(fā)生變異。在現(xiàn)代自然壟斷產(chǎn)業(yè)規(guī)制理論推動下，世界電信業(yè)的規(guī)制改革經(jīng)歷了由嚴格規(guī)制到規(guī)制放任的轉(zhuǎn)化。我國電信業(yè)的規(guī)制改革歷程也符合這一國際化改革浪潮，從1998年進行規(guī)制改革開始，中國電信行業(yè)歷經(jīng)郵電分營、政企分開、引入競爭機制的過程，中國電信行業(yè)獲得了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。固定網(wǎng)電信運營企業(yè)拆分重組卓有成效，目前，在基礎電信領域，已有中國電信、中國網(wǎng)通、中國移動、中國聯(lián)通、中國衛(wèi)通和中國鐵通等6家重要基礎電信公司，它們在各自的業(yè)務領域內(nèi)與其他經(jīng)營業(yè)務的公司展開競爭。在增值電信及互聯(lián)網(wǎng)相關業(yè)務領域，一個更加開放的競爭格局已經(jīng)出現(xiàn)。
二、我國電信業(yè)規(guī)制改革的SCP分析
從市場結(jié)構(gòu)來看，我國電信業(yè)從原來計劃經(jīng)濟體制下的壟斷格局開始向寡頭壟斷、壟斷競爭和競爭等多種類型轉(zhuǎn)變。2002年12月，中國電信再次分拆。最終形成中國電信、中國聯(lián)通、中國網(wǎng)通、中國移動、中國衛(wèi)星和鐵通公司等6家基礎電信企業(yè)和4000多家增值電信、無線尋呼企業(yè)相互競爭的市場格局。各大運營商的市場份額發(fā)生了明顯的變化：在業(yè)務形式方面，市話本地網(wǎng)上，電信、聯(lián)通、鐵通及廣電都可涉獵；移動業(yè)務上，出現(xiàn)了聯(lián)通與移動雙寡頭競爭；寬帶產(chǎn)品上，電信、吉通、網(wǎng)通、聯(lián)通、鐵通、長城寬帶、廣電都可參與，而且是外資進入的重點。IP電話業(yè)務上同樣有了電信、聯(lián)通、吉通、網(wǎng)通。在網(wǎng)絡接人上更是涌現(xiàn)出150多家ISP。在市場份額方面，2002年各運營企業(yè)的業(yè)務收入市場份額為：中國電信33.1％，中國網(wǎng)通164％，中國移動36.7％，中國聯(lián)通12.4％，其他企業(yè)1.4％。2003年6月底，我國各大基礎電信運營企業(yè)所占業(yè)務收入的市場份額為：中國電信31.1％，中國網(wǎng)通16.6％，中國移動37.4％，中國聯(lián)通13.4％，中國衛(wèi)星和鐵通公司為1.5％。這說明總的電信產(chǎn)業(yè)經(jīng)過歷次改革和分拆后，逐漸形成了多寡頭壟斷競爭格局。更可喜的是，電信業(yè)在拆分過程中開始引人民間資本，改變了國有獨資的局面。隨著中國移動、中國電信和中國聯(lián)通的上市，電信行業(yè)的投融資壁壘大大降低。
從市場行為來看，電信企業(yè)的產(chǎn)品差異化競爭比較明顯，各個企業(yè)也越來越重視廣告、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品服務和品牌等方面競爭，這些都大大提高了企業(yè)的核心競爭力；另外，在價格競爭方面，盡管電信企業(yè)沒有自主定價權(quán)，有政策“高壓線”，但是各家運營商仍頻闖紅燈，大打價格戰(zhàn)，在有些區(qū)域性競爭中甚至出現(xiàn)了惡性競爭現(xiàn)象。這一方面表明市場條件下的企業(yè)為獲取利潤的競爭動力；另一方面也表明現(xiàn)有的價格規(guī)制體制滯后于市場發(fā)展的事實。
從市場績效來看，電信業(yè)務收入增長迅速，2004年全年電信業(yè)務收入完成5188億元，同比增長12.6％。另外，電信企業(yè)的供給能力大大提高，數(shù)據(jù)顯示，我國電話用戶數(shù)從1979年的203萬戶到突破1000萬戶用了13年時間；從1000萬戶到突破1億戶用了6年時間；從1億戶到2億戶用了2年時間；從2億戶到3億戶用了1年的時間。我國電信業(yè)所取得的成績表明，放松規(guī)制、引入競爭的改革思路的正確性，它為我國電信業(yè)參與國際競爭奠定了基礎。
三、著力提高電信企業(yè)的競爭力
電信業(yè)的國際競爭力，主要是將電信跨國公司能否對全球電信市場發(fā)揮巨大影響，是否擁有相當規(guī)模的國際客戶、占有較高國際市場份額作為衡量指標。
1.推出具有核心競爭力的產(chǎn)品
在國際市場開發(fā)的初級階段，采取低價戰(zhàn)略、模仿戰(zhàn)略和差異化的營銷方式在國際市場推出技術(shù)成熟的傳統(tǒng)產(chǎn)品和低端產(chǎn)品以占領市場是對的。但是，產(chǎn)品的最終競爭是核心技術(shù)的競爭，只有具有核心技術(shù)的產(chǎn)品才能在市場中始終立于不敗之地。在國際市場上，需要推出差異化、多元化的產(chǎn)品以滿足不同的市場需求。低端產(chǎn)品占據(jù)低端市場，高端市場的競爭多是具有核心技術(shù)的高端產(chǎn)品的競爭。因此，必須立足于產(chǎn)業(yè)的上游，大力發(fā)展自己的核心技術(shù)和專有技術(shù)，推出全方位、多層次的產(chǎn)品系列。
2.品牌國際化
品牌國際化指的是當一個企業(yè)用相同的品牌名稱和圖案標志進入一個對本企業(yè)來說全新的國家開展品牌營銷的過程。在產(chǎn)品質(zhì)量、價格、服務和營銷方式上越來越有趨同跡象的時候，唯一能夠壓倒競爭對手的就只有品牌了。品牌的生命力是企業(yè)生命力的根本。只有當企業(yè)擁有了自己的核心品牌，并以此為基礎建立了一套完整的品牌經(jīng)營體系之后，才算真正進入了成功者行列，才具有了立于不敗之地的本錢。要實現(xiàn)品牌國際化，必須在人力資源的本土化、產(chǎn)品設計開發(fā)生產(chǎn)的本土化、品牌營銷策略的本土化等方面加大力度。
3.市場多元化
只有多元化、立體式的市場結(jié)構(gòu)才能確保東方不亮西方亮，單一的性質(zhì)趨同的市場結(jié)構(gòu)是很危險的。在市場結(jié)構(gòu)上，應該貫徹“全方位、多元化與重點市場、重點突破相結(jié)合的策略”。兼顧發(fā)展中國家和發(fā)達國家、低端市場和高端市場。繼續(xù)鞏固既有的低端市場，并逐漸向其它發(fā)展中國家和發(fā)達國家等高端市場進行滲透。
當前我國是電信大國卻非電信強國，要提高我國電信企業(yè)的國際競爭力，就必須進一步深化電信業(yè)規(guī)制改革。