電視臺(tái)內(nèi)部控制質(zhì)量體系構(gòu)建范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了電視臺(tái)內(nèi)部控制質(zhì)量體系構(gòu)建參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫(xiě)作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

電視臺(tái)的內(nèi)部控制質(zhì)量體系一般是通過(guò)電視臺(tái)的管理層與其內(nèi)部工作人員一并進(jìn)行構(gòu)建工作的。作為一種管理控制方式，構(gòu)建內(nèi)部控制質(zhì)量體系主要的目標(biāo)在于確保電視臺(tái)長(zhǎng)期戰(zhàn)略計(jì)劃的執(zhí)行，以加強(qiáng)電視臺(tái)在日常經(jīng)營(yíng)中的管理效率，并提高電視臺(tái)的經(jīng)營(yíng)收益。同時(shí)，還要對(duì)電視臺(tái)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理水平與電視臺(tái)的資產(chǎn)安全進(jìn)行有針對(duì)性的加強(qiáng)與提高，保證電視臺(tái)可以在符合相關(guān)法律法規(guī)、市場(chǎng)規(guī)律的要求的情況下保持健康的可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)。不斷發(fā)生變化的市場(chǎng)大環(huán)境使得電視臺(tái)需要對(duì)于內(nèi)部自身的管理體制與內(nèi)部控制質(zhì)量體系進(jìn)行改進(jìn)與完善，以適應(yīng)新的環(huán)境中的激烈競(jìng)爭(zhēng)的要求。

一、內(nèi)部控制的內(nèi)涵

內(nèi)部控制指的是為了保證電視臺(tái)或事業(yè)單位達(dá)到其預(yù)定目標(biāo)而實(shí)行的相關(guān)程序、制度與策略。在2008年6月，財(cái)政部、審計(jì)署、證監(jiān)會(huì)以及銀監(jiān)會(huì)等部門(mén)機(jī)構(gòu)聯(lián)合了關(guān)于內(nèi)部控制相關(guān)說(shuō)明文件。文件中指出，內(nèi)部控制質(zhì)量體系的建立是為了確保電視臺(tái)或單位保持符合法律法規(guī)的相關(guān)要求而正常進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并保證其資產(chǎn)的安全狀態(tài)與財(cái)務(wù)報(bào)表等數(shù)據(jù)的真實(shí)可信。最終使得電視臺(tái)得以提高其經(jīng)營(yíng)管理的運(yùn)行效率與收益，實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)。內(nèi)部控制質(zhì)量體系的內(nèi)容中包含了以下幾個(gè)部分：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境控制、活動(dòng)控制、信息傳遞以及審驗(yàn)監(jiān)督。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指的是企事業(yè)單位針對(duì)有可能使得內(nèi)部控制目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的各種因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以對(duì)于這些因素在未來(lái)是否會(huì)引起內(nèi)部控制對(duì)于目標(biāo)達(dá)成的問(wèn)題與其影響程度進(jìn)行確認(rèn)。評(píng)估的結(jié)果對(duì)于企事業(yè)單位建立內(nèi)部控制質(zhì)量體系有著很大的作用。環(huán)境控制指的是會(huì)影響到內(nèi)部控制質(zhì)量體系的實(shí)行效果的各類(lèi)因素。環(huán)境控制是內(nèi)部控制質(zhì)量體系中的其余部分發(fā)揮自己的作用的前提與基礎(chǔ)，它對(duì)與內(nèi)部控制質(zhì)量體系的切實(shí)執(zhí)行與內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著直接且重要的影響?；顒?dòng)控制指的是幫助管理人員確定其政策或決定是否實(shí)行到位的程序制度。其中包含了預(yù)算、計(jì)劃、驗(yàn)證、復(fù)核、調(diào)節(jié)、盤(pán)點(diǎn)、登記記錄、職責(zé)分配以及確定資產(chǎn)安全等等方面。

信息傳遞指的是使用內(nèi)部控制質(zhì)量體系產(chǎn)生計(jì)劃、工作等必要的信息，然后確保信息可以及時(shí)得被有相關(guān)需要者了解掌握。其中包含了跟內(nèi)部控制質(zhì)量體系的任務(wù)目標(biāo)相關(guān)的各類(lèi)信息在企事業(yè)單位內(nèi)部的傳遞以及與外圍環(huán)境的信息傳遞。審驗(yàn)監(jiān)督指的是針對(duì)內(nèi)部控制質(zhì)量體系的執(zhí)行進(jìn)行效果評(píng)價(jià)的程序，這其中包含了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否按照預(yù)定期限進(jìn)行了準(zhǔn)時(shí)的蘋(píng)果，評(píng)估結(jié)果是否準(zhǔn)確可信；內(nèi)部控制質(zhì)量體系的執(zhí)行是否適合具體的工作環(huán)境；信息的傳遞是否及時(shí)、通順等等方面。而監(jiān)督一般涵蓋了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、持續(xù)監(jiān)督兩類(lèi)。專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督指的是由企事業(yè)單位內(nèi)部專(zhuān)門(mén)安排的工作人員或是外部的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)針對(duì)一定的目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督。而持續(xù)監(jiān)督指的是在企事業(yè)單位的日常經(jīng)營(yíng)中進(jìn)行的監(jiān)督，其中包含了管理層的例行監(jiān)督與管理、工作人員執(zhí)行工作任務(wù)的監(jiān)督等等方面。

二、目前我國(guó)電視臺(tái)的內(nèi)部控制質(zhì)量體系所存在的問(wèn)題

1.電視臺(tái)的管理人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的重要作用目前，部分電視臺(tái)的管理人員并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制質(zhì)量體系的作用，其管理理念沒(méi)有適應(yīng)新情況新環(huán)境的要求。因此，這就使得許多電視臺(tái)在管理上對(duì)于內(nèi)部控制體系不夠重視，無(wú)法針對(duì)電視臺(tái)的經(jīng)營(yíng)策略、運(yùn)營(yíng)水平、成本控制以及未來(lái)的發(fā)展策略等等方面實(shí)行科學(xué)、合理的控制管理。

2.電視臺(tái)負(fù)責(zé)實(shí)行內(nèi)部控制工作的相關(guān)人員專(zhuān)業(yè)水平低在實(shí)際中，由于部分電視臺(tái)對(duì)于內(nèi)部控制質(zhì)量體系缺乏真正的認(rèn)識(shí)，負(fù)責(zé)實(shí)行內(nèi)部控制工作的相關(guān)人員普遍存在著對(duì)于內(nèi)部控制質(zhì)量體系重視程度不夠的情況。此外，許多負(fù)責(zé)內(nèi)部控制工作的人員均沒(méi)有接受過(guò)嚴(yán)格、專(zhuān)業(yè)的教育培訓(xùn)，因此導(dǎo)致其業(yè)務(wù)能力較低、思想認(rèn)識(shí)不足。這就使得電視臺(tái)難以進(jìn)行科學(xué)合理、客觀(guān)有效地內(nèi)部控制質(zhì)量體系的構(gòu)建工作。

3.內(nèi)部控制質(zhì)量體系的相關(guān)制度不完善我國(guó)許多電視臺(tái)的內(nèi)部控制質(zhì)量體系的相關(guān)制度還很不完善，對(duì)于其內(nèi)部控制管理工作也沒(méi)有進(jìn)行明確的職責(zé)確定，權(quán)責(zé)分工極不清晰。這就使得各類(lèi)內(nèi)部控制質(zhì)量體系的相關(guān)制度的計(jì)劃安排與具體的執(zhí)行工作相脫節(jié)，不能滿(mǎn)足電視臺(tái)實(shí)際的工作需求，也無(wú)法起到真正的控制作用。

三、構(gòu)建電視臺(tái)內(nèi)部控制質(zhì)量體系的原則

構(gòu)建電視臺(tái)內(nèi)部控制質(zhì)量體系時(shí)，需要對(duì)于制約性與綜合性給予一定的重視。同時(shí)，要符合電視臺(tái)未來(lái)的整體發(fā)展策略的要求，并有利于電視臺(tái)做好其運(yùn)營(yíng)成本的工作，提高運(yùn)營(yíng)收益。目前我國(guó)電視臺(tái)內(nèi)部控制質(zhì)量體系的構(gòu)建原則一般包括了以下幾點(diǎn)：

1.電視臺(tái)內(nèi)部控制質(zhì)量體系的構(gòu)建需要具有一定的制約性。因?yàn)殡娨暸_(tái)的內(nèi)部控制質(zhì)量體系是專(zhuān)門(mén)針對(duì)電視臺(tái)的一種整體控制管理，所以，其內(nèi)部控制質(zhì)量體系應(yīng)當(dāng)具備科學(xué)合理、有效可行的組織架構(gòu)與管理流程，以確保內(nèi)部控制質(zhì)量體系的目標(biāo)功能與監(jiān)督作用得到真正實(shí)行。

2.電視臺(tái)內(nèi)部控制質(zhì)量體系的構(gòu)建需要具有一定的綜合性。電視臺(tái)的內(nèi)部控制質(zhì)量體系需要將電視臺(tái)內(nèi)部的日常運(yùn)營(yíng)與其他各類(lèi)業(yè)務(wù)管理均包含其中，以確保實(shí)現(xiàn)電視臺(tái)內(nèi)部的各部門(mén)之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一的綜合管理。

3.電視臺(tái)內(nèi)部控制質(zhì)量體系在電視臺(tái)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶銐虻闹匾?。電視臺(tái)的內(nèi)部控制質(zhì)量體系的主要目標(biāo)是為了做好全面、系統(tǒng)、整體的管理控制，其中的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一就是電視臺(tái)的運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。所以，電視臺(tái)內(nèi)部對(duì)于其內(nèi)部控制質(zhì)量體系要給予足夠的重視地位與思想上的認(rèn)識(shí)。

四、電視臺(tái)內(nèi)部控制質(zhì)量體系構(gòu)建完善模式

1.確定電視臺(tái)的內(nèi)部控制目標(biāo)為了做好電視臺(tái)的內(nèi)部控制工作，就需要確定電視臺(tái)的內(nèi)部控制的工作目標(biāo)，這是構(gòu)建電視臺(tái)內(nèi)部控制質(zhì)量體系的基礎(chǔ)與前途。然后按照設(shè)定好的內(nèi)部控制目標(biāo)，設(shè)置、規(guī)劃符合電視臺(tái)實(shí)際工作要求的內(nèi)部控制架構(gòu)。在開(kāi)展電視臺(tái)的內(nèi)部管理工作時(shí)，需要把控制目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分，并對(duì)于容易使得內(nèi)部控制目標(biāo)發(fā)生偏差的流程、部門(mén)進(jìn)行有針對(duì)性的重點(diǎn)管理與嚴(yán)格控制。

2.對(duì)電視臺(tái)預(yù)算的控制管理加強(qiáng)資金作為支撐電視臺(tái)進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要內(nèi)容，對(duì)電視臺(tái)的內(nèi)控管理也具有十分重要的作用。因此，對(duì)電視臺(tái)預(yù)算資金進(jìn)行有效地控制和管理是促進(jìn)電視臺(tái)正常發(fā)展的根本保證。發(fā)揮預(yù)算控制對(duì)電視臺(tái)內(nèi)控管理的重要作用能夠有效避免各類(lèi)資金問(wèn)題的發(fā)生，通過(guò)制定預(yù)算控制指標(biāo)及體系，并對(duì)電視臺(tái)實(shí)際運(yùn)行中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行控制和分析，有助于實(shí)現(xiàn)電視臺(tái)發(fā)展目標(biāo)。

3.建立并完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系現(xiàn)代電視臺(tái)管理理念已經(jīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制作為內(nèi)控管理的重要內(nèi)容，對(duì)電視臺(tái)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的制定有很好的保證作用，并且提高決策的可行性與時(shí)效性，全面對(duì)電視臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和分析有助于降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。在建立并完善電視臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的過(guò)程匯總應(yīng)以其經(jīng)營(yíng)發(fā)展策略為導(dǎo)向，從根本上分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，并以相應(yīng)有效地控制措施降低其發(fā)生率，有側(cè)重點(diǎn)、針對(duì)性地將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防作為控制管理的關(guān)鍵內(nèi)容，通過(guò)及時(shí)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)整和避免是保證電視臺(tái)順利發(fā)展的重要手段。

4.進(jìn)一步加大電視臺(tái)內(nèi)控制度的監(jiān)管力度電視臺(tái)管理與控制工作中，從電視臺(tái)內(nèi)部的方面進(jìn)行管控具有尤為重要的作用。因此，電視臺(tái)管理者在建立相應(yīng)監(jiān)督體系的基礎(chǔ)上應(yīng)進(jìn)一步加大電視臺(tái)內(nèi)控制定的監(jiān)督與管理力度，對(duì)內(nèi)控行為的實(shí)際實(shí)施過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，以實(shí)現(xiàn)內(nèi)控的實(shí)效性。其中，可以采取內(nèi)部審計(jì)等手段對(duì)內(nèi)控制度的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行確定和跟蹤。在電視臺(tái)內(nèi)部構(gòu)建內(nèi)控環(huán)境，改善體系制度，加大監(jiān)管力度等是提高內(nèi)控水平的必要途徑。

五、結(jié)束語(yǔ)

內(nèi)部控制質(zhì)量體系構(gòu)建的主要目標(biāo)在于確保電視臺(tái)長(zhǎng)期戰(zhàn)略計(jì)劃的執(zhí)行，以加強(qiáng)電視臺(tái)在日常經(jīng)營(yíng)中的管理效率，并提高電視臺(tái)的經(jīng)營(yíng)收益。目前，日益變化的市場(chǎng)大環(huán)境使得電視臺(tái)需要對(duì)于自身的內(nèi)部控制質(zhì)量體系進(jìn)行改進(jìn)與完善，以適應(yīng)新環(huán)境中激烈競(jìng)爭(zhēng)的要求。

作者：韓雪 單位：邯鄲廣播電視臺(tái)