優(yōu)化水利工程管理的對(duì)策與啟發(fā)范文
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1.1健全組織管理機(jī)構(gòu)，全社會(huì)齊抓共管，形成覆蓋縣域的水利工程管理體系。各基層水管站設(shè)一名專職水管員，協(xié)調(diào)水利工程管理工作，行政村（居委會(huì)）每村聘任1名農(nóng)民水利專管員，具體負(fù)責(zé)工程管理；堅(jiān)持群管與專管相結(jié)合，真正做到健全管理組織，形成管理網(wǎng)絡(luò)，完善規(guī)章制度、落實(shí)管理報(bào)酬，提高管理水平。
1.2建檔建制，科學(xué)管理。摸清工程現(xiàn)狀，對(duì)水利工程進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，小型以上水利工程全部建立工程檔案，不夠型的塘壩、涵閘也由所在行政區(qū)水管站形成基本資料存檔。為進(jìn)一步工程管理維護(hù)配套，掌握了第一手資料和提供科學(xué)依據(jù)。
1.3細(xì)化管理，落實(shí)責(zé)任。防洪工程管理，由水行政主管部門(mén)和工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同管理；堤防和排灌渠系管理，由河道管理部門(mén)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村統(tǒng)一綠化，杜絕墾植，這樣既減少了水土流失、又保證堤防安全；侵占河道堤防的水事違法案件由水政執(zhí)法部門(mén)查處；大型灌區(qū)管理由水庫(kù)管理局具體負(fù)責(zé)，包括主干渠和計(jì)量分水閘以下支渠、斗門(mén)的管理維護(hù)。中型灌區(qū)由專設(shè)管理所協(xié)調(diào)供水調(diào)度、監(jiān)督工程的使用管理。
1.4加強(qiáng)水行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪案件。水行政主管部門(mén)是水行政執(zhí)法主體，依據(jù)職權(quán)重點(diǎn)打擊無(wú)證取水、非法采砂、侵占破壞水利工程的違法犯罪行為，通過(guò)新聞媒體廣造輿論，教育廣大群眾，震懾違法分子，確保工程安全運(yùn)行和效益發(fā)揮。通過(guò)執(zhí)法活動(dòng)廣泛宣傳水法規(guī)，褒獎(jiǎng)保護(hù)水利工程的人和事，提高廣大群眾依法保護(hù)水利工程的思想意識(shí)。
1.5加大水利工程建設(shè)的資金投入，完善水利工程的配套設(shè)施建設(shè)。緊緊抓住國(guó)家加大對(duì)水利基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施投入的機(jī)遇，爭(zhēng)取資金興建維修改造各類灌排工程。
1.6依法征收水利工程水費(fèi)，為水利工程的維護(hù)提供資金保障。進(jìn)一步探索水利工程水費(fèi)的征收方法，力爭(zhēng)足額征收水利工程受益單位和個(gè)人的水利工程水費(fèi)，用于水利工程的養(yǎng)護(hù)管理，促進(jìn)水利工程良性循環(huán)，充分發(fā)揮水利工程益。
2水利工程管理的思考與啟發(fā)
“十二五”以來(lái)，國(guó)家加大了水利基礎(chǔ)建設(shè)的資金投入，水利工程建設(shè)正在蓬勃開(kāi)展，大批新建改建擴(kuò)建工程和除險(xiǎn)加固工程正在設(shè)計(jì)、建設(shè)和完善中。建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，工程管理的好壞，是直關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事。下面就水利工程管理工作談幾點(diǎn)看法：
2.1提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。多年來(lái)水利工程重建輕管的現(xiàn)象是水利系統(tǒng)的通病。各級(jí)水行政主管部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)必須提高對(duì)水利工程保護(hù)意識(shí)，引起足夠的重視，加強(qiáng)對(duì)水利工程保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把水利工程保護(hù)工作當(dāng)做水利管理工作的一件大事來(lái)抓，全部水利工程充分發(fā)揮應(yīng)有的效益，造福百姓。
2.2建立健全機(jī)制，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。管好水利工程必須建立一整套的監(jiān)督管理機(jī)制，落實(shí)管理制度，細(xì)化管理責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督考核。做到制度到位，分工到位，責(zé)任到位，監(jiān)督到位，才能保證水利工程保護(hù)工作的長(zhǎng)效性。
2.3提高公眾意識(shí)，形成全民管理。通過(guò)國(guó)家投資，群眾受益，工程受損，群眾遭殃和誰(shuí)投資，誰(shuí)管理，誰(shuí)受益的權(quán)利義務(wù)宣傳教育活動(dòng)，使群眾認(rèn)識(shí)到水利工程與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，人人有享受水利工程效益的權(quán)利，人人有保護(hù)水利工程的義務(wù)，形成全民管理水利工程的良好局面。
2.4加大執(zhí)法力度，實(shí)行依法管理。發(fā)揮水行政執(zhí)法隊(duì)伍的作用，協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)，依據(jù)水利相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊破壞水利工程的違法犯罪行為，通過(guò)典型案例，震懾犯罪，教育群眾。
2.5廣泛籌措資金，養(yǎng)護(hù)水利工程。一是大力爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金，抓住國(guó)家加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利契機(jī)，完善水利工程的配套設(shè)施建設(shè)和病險(xiǎn)水利工程的除險(xiǎn)加固。二是依法足額收取水利工程收費(fèi)，按照法律規(guī)定足額征收水利工程受益單位和個(gè)人的水利工程水費(fèi)，用于水利工程的養(yǎng)護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)水利工程的良性循環(huán)。
作者：王桂云單位：梅河口市水資源管理中心
