基建工程管理的問題及對策范文

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摘要：

隨著我國經濟的發展與社會的進步，我國開始重視基礎建設工程的管理。在基礎建設的過程中一旦管理不好很容易導致工程的建設效率與水平受到影響，因此一定要重視對于基建工程的管理與結算。本文首先分析了在基建工程管理與結算中容易出現的一些常見的問題，然后提出了相應的管理對策，以期提高我國基礎建設的水平。

關鍵詞：

基建工程；管理；結算；問題；對策

在企業的發展過程中基礎建設工程是確保企業發展、提高企業水平的基礎，因此一定要重視企業的基礎建設工程。在企業基礎建設的過程中一定要做好相關的審計工作，確保基礎建設工程造價的準確可靠。在進行基礎建設工程的審計工作時應當嚴格的按照企業的發展規劃進行，做好相關的審計與調查工作，最大程度上避免工程結算中存在的問題。

1基建工程管理結算中存在的問題

1.1施工材料的質量問題

在進行基礎建設工程的過程中原材料的質量是及其重要的，確保材料的質量能夠有效的提高工程的施工質量。在進行施工的過程中會用到很多的材料，例如：黃沙、水泥、管道等。在一些建筑設計中會對于建筑材料有著明確的規定與要求。而在施工時部分施工人員不按照施工的規定進行，其以一些比較差的材料替代優質的材料，并按照優質的材料價格將其進行上報。此外還有一種比較常見的材料問題是以陌生材料來取代原有的優質材料。在基礎建設工程中，部門工程的負責人為了降低材料的成本價格從而從中獲取私利以一些比較陌生的材料來取代一直使用的優質材料，這些材料被其冠名為新型材料，采用高科技研究開發出來的材料，但是僅僅是進行了一定的處理或者是根本就沒有處理，但是在進行上報時卻以高價進行上報，這樣的現象一般發生在一些材料更新比較慢的地方上。尤其是室內裝修材料，因為其在使用時沒有一個硬性的指標與規定，因此在選用材料時對于材料的種類很不好控制，很容易進行人為的修改材料，從而導致結算的問題。此外還有在建筑過程中對于建筑材料的具體要求不夠細致也會產生一定的問題，例如工程中需要使用裝飾的石材，但是沒有明確的規定石材是人工的人造石還是天然石；綠化工程中要求的花草樹木種類但是沒有明確規定樹木的大小等。

1.2工程量的計算不清

一般而言基礎建設工程的項目都是計較類似的，但是在一些工程施工中，部分工程的施工內容比較多，項目比較復雜，這種情況下部分工程會將項目分別交給兩個不同的單位進行同時的施工，以便于提高工程的施工效率。這樣一來看似能夠縮短工程的工期，但是卻也導致了很多的其他問題，比較典型的便是對于工程量的計算問題。在工程中由于兩個工程同時施工，便存在了一定的交叉工程，這樣一來就會出現工程施工實際情況與工程的計算設計情況不符合的現象，這樣在進行問責時就難以進行有效的定責。此外對于一些交叉工程，很容易導致工程量的重復計算，兩邊都計算了相同的工程，從而造成不必要的浪費。例如在進行房屋建筑工程施工的過程中，需要對于建筑的內部進行裝修，那么對于建筑的基層裝修可能是算土建工程施工還是裝修工程施工，就難以進行有效的界定，這樣一來很容易導致工程施工量的界定不清。

1.3簽證的信息不準確

在工程施工的過程中，簽證信息的準確是確保工程施工結算準確的重要因素，但是在實際的施工中，由于施工人員的個人素質問題，以及企業駐扎現場的人員水平較低很容易導致一些不準確的簽證信息產生。比較典型的是在進行地下工程施工時進行基層的開挖時，明明是正常的土層開挖，但是卻在簽證中寫出特殊的土層，從而使得結算的資金大量的增加，正是因為簽證信息的不準確從而導致了結算資金的增加。

1.4隱蔽性工程的施工問題

在進行工程施工時部分隱蔽性工程的施工質量是難以通過完工以后的檢測來發現具體的施工問題的，因此很多的施工工程在施工時通過一定的手段來對于工程的隱蔽施工項目進行處理從而增加工程的結算報價。例如在進行土方的開挖過程中，部分工程施工在開挖時以開挖深度無法滿足現有的工程要求來進行加深開挖，這樣一來就導致了工程的造價大大的增加。

1.5工程定額標準的不明確

在工程施工的過程中，部分工程盡管是地方性的小工程，但是工程施工過程中卻是以煤炭系統定額進行的施工，之所以會這樣是因為在進行合同的簽訂時對于工程的合同沒有定好相關的定額，這樣一來施工方就以結算較高的煤炭系統定額進行定額施工，從而提高工程的造價。此外在施工過程中有時候由于一些特殊的原因往往需要經過一段時間才能夠進行工程的結算，時間久的甚至會拖欠幾年才進行結算，這時候部分結算會按照結算時間的市場價進行相應的結算嗎，按照新的定額來進行結算，這樣一來就使得工程的造價大大的增加。

1.6自行提高取費資質級別

在進行工程的取費資質上報時部分工程不按照相關的規定與標準進行取定，而是隨意的自行取定，部分工程明明是三類工程卻在上報時報成二類的工程，自行的提高工程的取費標準從而提高工程的造價。還有部分工程不按照自身工程企業的性質進行，個體的就往集體上靠，集體的就往國營上面靠，從而嚴重的導致了工程造價的增加。

1.7工程施工費用的虛假上報

在工程施工的的過程中因為現場的施工多變因此難以實現工程的有效控制，部分施工隊在施工過程中將不存在的工程設備與器械也進行上報，部分工程僅僅使用了2臺設備施工的上報時就報成了4臺。還有部分工程完全可以以機械工程替代人工施工但是在施工時卻以人工施工進行上報，大大的增加了工程的造價。

2基建工程管理結算問題對策及措施

（1）對于原材料以次充好或以奇制勝的現象，我們根據建筑工程有關規定加強原材料的控制，要求進場材料必須有合格證，材質證明，復試報告等，對于比較特殊的材料必要時可以根據市場行情進行品牌的指定，或者通過市場調查進行詢價，然后制定合理的價格，以此作為加強結算審計的依據。

（2）對于多計，重計的現象，在審計中要先對合同中施工項目歸屬有明確的界定，嚴格按照施工合同進行審計，對于工程總造價進行總量控制。

（3）對虛假簽證的問題，首先要提高現場代表、監理人員的責任心，從思想上進行教育，嚴防瀆職、失職現象的發生。加強制度建設，建立分工合作的工作機制，對現場簽證實行多人，多部門控制，主要是現場監理、總監、現場代表、預結算人員等的參與，對于重大的簽證要求設計部門以及審計部門共同參與。

（4）隱蔽工程偷工減料的現象一直以來就是工程領域的一個不好解決的難題。對于這個問題，首先要做到現場隱蔽現場簽證，不能存在先隱蔽后簽證的現象，審計人員對容易出問題的工程部位要事先有計劃，事中有調查，事后有抽檢。實行全過程跟蹤審計。

（5）工程中的高套定額一直是比較普遍的問題，要想有效的解決這一問題首先要做的便是對于工程施工合同的合理管理，在進行合同的制定時就做好相應的規范與標準的制定。相關的審計人員應當加強自身的素養，提高業務水平，及時的對于各種新的規章制度進行了解，避免這一問題的產生。

（6）提高取費及資質級別。對于此類問題的解決不是審計部門一家能解決的事情，只有從招投標的源頭才能對此現象進行控制。

（7）在工程施工過程中，為了有效的避免工程施工造價的虛報應當做好相應的審計管理工程，在施工時嚴格工程的施工工序與規范，加強對于工程施工的組織管理，確保工程施工的規范化與流程化，并在結算時安裝相關的審計與管理進行審計，從而確保工程造價的準確。

3結語

工程的結算審計是在工程項目施工完成以后由相應的審計人員對于工程進行相應的審計，在審計過程中審計人員需要根據工程施工方提供的相關資料進行審核，并到工程的施工現場結合現場的實際情況進行實地的考察，在充分了解現場情況以后對于工程的最終造價給出相應的數據。目前在基礎建設工程項目管理與結算中存在的問題還很多，在進行相應的審計與管理時應當嚴格的安裝相應的規范進行，做好每一個管理的細節，最大程度上確保工程結算結果的準確與合理。

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作者:陳家書 單位:安順供電局