工程造價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的不足與舉措探新范文

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實(shí)施工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的主要措施

在建設(shè)工程的施工階段，工程造價(jià)主要由直接工程費(fèi)以及間接工程費(fèi)組成，其中直接工程費(fèi)包括了人工費(fèi)、材料（設(shè)備）費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，間接工程費(fèi)包括了管理費(fèi)、技術(shù)措施費(fèi)、利潤(rùn)、各種規(guī)費(fèi)以及稅費(fèi)等。其中人工費(fèi)、材料（設(shè)備）費(fèi)以及機(jī)械費(fèi)是計(jì)算整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)的基礎(chǔ)，而人工費(fèi)和材料費(fèi)（設(shè)備）的所占比重最高，而建筑市場(chǎng)的波動(dòng)會(huì)影響到整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。實(shí)施工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理工作，必須針對(duì)如下幾個(gè)工程造價(jià)計(jì)算工作采取對(duì)應(yīng)的措施。以下主要針對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、施工期間合約變更以及技術(shù)措施費(fèi)相關(guān)調(diào)整等方面進(jìn)行探索。

編制預(yù)算（概算）的造價(jià)調(diào)整的主要做法

采用對(duì)應(yīng)專業(yè)的工程計(jì)價(jià)定額，根據(jù)具體項(xiàng)目的相關(guān)建設(shè)規(guī)范編制工程預(yù)算（概算），需要對(duì)人工以及材料（設(shè)備）的價(jià)格進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，合理的人工以及材料（設(shè)備）計(jì)算價(jià)格是確保項(xiàng)目預(yù)算（概算）準(zhǔn)確性的一個(gè)非常關(guān)鍵的因素，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T必須定期對(duì)各種材料的市場(chǎng)價(jià)格相關(guān)的信息進(jìn)行公布，然而無(wú)法百分之百覆蓋所有項(xiàng)目所選用的材料（設(shè)備）以及人工價(jià)格，導(dǎo)致其操作當(dāng)中的難度非常大。因此，廣大工程造價(jià)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)盡可能增加詢價(jià)途徑，掌握建筑市場(chǎng)的最新價(jià)格信息以及波動(dòng)情況，從而確保建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)具有很強(qiáng)的時(shí)效性，正確地指導(dǎo)建設(shè)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)管理活動(dòng)，使得工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理更加科學(xué)、客觀。

該工作在工程造價(jià)的計(jì)算中非常冗雜，審查以及復(fù)查也比較困難。尤其是材料（設(shè)備）的作價(jià)，必須采取更加科學(xué)可行的方法。針對(duì)只進(jìn)行總價(jià)控制的預(yù)算（概算）造價(jià)工程項(xiàng)目可以使用系數(shù)調(diào)整法，按照最新的材料（設(shè)備）變動(dòng)系數(shù)并且充分考慮其變化情況對(duì)計(jì)算材料（設(shè)備）的總費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，對(duì)于特定材料（設(shè)備）的價(jià)格必須單獨(dú)進(jìn)行作價(jià)。然而該方法在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)時(shí)不應(yīng)采用。此外，條件允許的從業(yè)單位，可以編制與本單位選用的材料（設(shè)備）價(jià)格相適應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行更新，確保其時(shí)效。造價(jià)專業(yè)人員在編制建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)的時(shí)候能夠采用本單位的材料（設(shè)備）的價(jià)格并充分結(jié)合其波動(dòng)情況對(duì)材料（設(shè)備）進(jìn)行作價(jià)。

目前大部分的工程造價(jià)計(jì)算都使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行，因此，利用數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)材料（設(shè)備）的作價(jià)進(jìn)行調(diào)整非常便捷，并且其準(zhǔn)確性也大大提高。能夠進(jìn)一步提升工程造價(jià)計(jì)算質(zhì)量與效率。然而在建立數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)需要比較大的投入。

施工期間由于變更合約進(jìn)行的調(diào)整

建設(shè)工程項(xiàng)目在施工期間，因?yàn)闀r(shí)間比較長(zhǎng)，技術(shù)環(huán)節(jié)非常繁雜，諸多客觀因素會(huì)導(dǎo)致合約內(nèi)容發(fā)生一定的變化。比如：自然環(huán)境發(fā)生變化、國(guó)家相關(guān)政策發(fā)生變化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)波動(dòng)、設(shè)計(jì)變更、施工進(jìn)度出現(xiàn)變化、資金使用效益等各種因素。以上因素的變化直接和施工建設(shè)的投入緊密相連，從而導(dǎo)致建設(shè)工程造價(jià)產(chǎn)生波動(dòng)。由此可見(jiàn)，在施工期間的工程造價(jià)計(jì)算應(yīng)當(dāng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程。因此，工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的責(zé)任人必須嚴(yán)格遵守合同約定的各項(xiàng)條款，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，正確辨識(shí)是不是屬于工程造價(jià)的正常變更事項(xiàng)，及時(shí)對(duì)變更資料進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)建設(shè)工程的造價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，從而確保工程建設(shè)項(xiàng)目的中期工程款支付以及工程結(jié)算提供準(zhǔn)確而合法的依據(jù)。

建立相應(yīng)的管理臺(tái)賬

工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)系統(tǒng)的管理臺(tái)賬。建立管理臺(tái)賬能夠?qū)ㄔO(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的各種施工圖、項(xiàng)目概算、變更、項(xiàng)目計(jì)量支付以及合同清單等臺(tái)帳進(jìn)行有效管理。利用建立管理臺(tái)帳并制定相應(yīng)的管理制度規(guī)范各項(xiàng)管理工作，從而使得各種項(xiàng)目的賬目、投資控制以及信息反饋能夠有序開(kāi)展。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資當(dāng)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，使得各種項(xiàng)目在整個(gè)建設(shè)階段，可以進(jìn)行有效地控制，比如工程變更、投資控制、工程有關(guān)的計(jì)量以及支付等，確保了建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

其它措施

此外，其它的對(duì)策應(yīng)當(dāng)高度重視。比如：在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，制定并完善工程建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)，如關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目的施工、計(jì)劃、立項(xiàng)申報(bào)、招投標(biāo)以及工程造價(jià)等有關(guān)方面的法律法規(guī)，使動(dòng)態(tài)管理工作的實(shí)施有章可循、有法可依，推動(dòng)動(dòng)態(tài)管理的順利實(shí)施；當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)主管部門定期對(duì)市場(chǎng)價(jià)格及波動(dòng)信息進(jìn)行，比如材料（設(shè)備）、人工價(jià)格信息以及相應(yīng)的工程造價(jià)的指數(shù)等，建立健全工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的數(shù)據(jù)信息庫(kù)，便于對(duì)相關(guān)的工程造價(jià)概預(yù)算進(jìn)行分析研究，制定統(tǒng)一的計(jì)算工程量的規(guī)則，為工程定額提供完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、可靠的信息數(shù)據(jù)；對(duì)于指導(dǎo)建筑企業(yè)的自主定價(jià)非常有利；同時(shí)，政府主管部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)發(fā)揮其監(jiān)督以及指導(dǎo)職能，使得工程造價(jià)管理活動(dòng)更加科學(xué)、合理、合法。

結(jié)束語(yǔ)

對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，是為了更好順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而出現(xiàn)的，能夠及時(shí)協(xié)調(diào)好各種動(dòng)態(tài)因素與工程造價(jià)之間的關(guān)系，科學(xué)地確定建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)，從而使得建筑市場(chǎng)中的工程造價(jià)工作與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的波動(dòng)相吻合，以便更好地提高建設(shè)工程的效益。

作者：胡小玲單位：浙江省長(zhǎng)城建設(shè)集團(tuán)股份有限公司