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1.成本核算與控制不適當(dāng)使財(cái)務(wù)管控難上加難
一般而言,在各項(xiàng)費(fèi)用支出中,項(xiàng)目機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)和人工費(fèi)是比較重要的管控項(xiàng)目。對(duì)于項(xiàng)目機(jī)械費(fèi),交通項(xiàng)目所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目機(jī)械臺(tái)班匯總數(shù)據(jù),結(jié)合各部門(mén)合同或內(nèi)部臺(tái)班與運(yùn)輸單價(jià)計(jì)算出準(zhǔn)確的實(shí)際機(jī)械費(fèi)用發(fā)生額度。然后,由企業(yè)財(cái)務(wù)主管部門(mén)依據(jù)項(xiàng)目機(jī)械費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額度和計(jì)劃發(fā)生額度之間的差異,分析得出造成數(shù)據(jù)差異的原因,并據(jù)此進(jìn)行合理的成本控制。對(duì)于項(xiàng)目材料費(fèi),交通項(xiàng)目所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)材料的實(shí)物與單據(jù)的相關(guān)聯(lián)程度做好準(zhǔn)確具體的跟蹤記錄,將入場(chǎng)材料按照是否開(kāi)具發(fā)票進(jìn)行不同類(lèi)別的入賬記錄。對(duì)于項(xiàng)目人工成本費(fèi)用,交通項(xiàng)目所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用工單位上報(bào)的人員考勤數(shù)據(jù)計(jì)算出當(dāng)月的人工費(fèi)用,并以實(shí)際結(jié)算數(shù)額沖回預(yù)提數(shù)額。總之,企業(yè)進(jìn)行有效的成本核算與控制是確保交通項(xiàng)目順利完成的根本。
2.成本考核不科學(xué)使財(cái)務(wù)管控不得人心
目前,很多交通企業(yè)普遍存在一個(gè)共性問(wèn)題——注重對(duì)項(xiàng)目施工的技術(shù)準(zhǔn)備,忽略對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展的財(cái)務(wù)準(zhǔn)備;在項(xiàng)目工程考核方面,重視工程質(zhì)量和預(yù)期收益,忽視工程成本和費(fèi)用控制。久而久之,這就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)工程考核方面的顧此失彼,使企業(yè)因考核指標(biāo)的不科學(xué)、不合理和不公平而不得人心。交通企業(yè)工程項(xiàng)目的成本考核必須具備科學(xué)性、合理性和公平性,這樣才能充分激發(fā)人的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)而促進(jìn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.合同意識(shí)薄弱使財(cái)務(wù)管控步履維艱
當(dāng)前,交通項(xiàng)目管理規(guī)章制度相對(duì)滯后,而激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)又促使個(gè)別企業(yè)為獲得工程中標(biāo)而不擇手段,這些客觀上加劇市場(chǎng)秩序的混亂。一些企業(yè)的高層決策人員缺乏合同意識(shí),對(duì)合同條款的談判和合同文本的簽訂缺少足夠的重視,對(duì)工程合同管理等環(huán)節(jié)更是不屑一顧。他們不但不聘請(qǐng)財(cái)務(wù)和法律等方面的專(zhuān)業(yè)人士參與合同談判締結(jié)過(guò)程,而且對(duì)合同條款涉及工程質(zhì)量和驗(yàn)收等方面的約束性規(guī)定也置若罔聞。這些都促使交通工程項(xiàng)目履行過(guò)程時(shí)常因工程質(zhì)量、工程期限等問(wèn)題導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)返工、待工、索賠、糾紛等進(jìn)而遭受經(jīng)濟(jì)損失。
二、提升交通工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平的策略性反思
1.內(nèi)部預(yù)算是根本
交通工程項(xiàng)目的內(nèi)部預(yù)算是企業(yè)降低工程成本、提高利潤(rùn)收益的有效方式。企業(yè)落實(shí)內(nèi)部預(yù)算,必須在工程進(jìn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行費(fèi)用支出,對(duì)超出預(yù)算項(xiàng)目的費(fèi)用支出必須嚴(yán)格控制。此外,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加大內(nèi)部財(cái)務(wù)審核力度,完善內(nèi)審機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管控的監(jiān)督作用。總之,企業(yè)編制科學(xué)合理的預(yù)算編制是交通工程項(xiàng)目獲得成功的前提條件和必要準(zhǔn)備。
2.合同管理是保障
法律合同是交通項(xiàng)目財(cái)務(wù)管控的重要保障。合同管理是財(cái)務(wù)管控的重要內(nèi)容,是交通項(xiàng)目所屬企業(yè)有效監(jiān)管項(xiàng)目進(jìn)程,避免發(fā)生不必要的法律糾紛的重中之重。“公路施工工程需要巨額支出,并且在質(zhì)量方面有著嚴(yán)格的規(guī)定,所以,在施工的過(guò)程中,需要購(gòu)買(mǎi)各種各樣的材料,租借相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備,以上購(gòu)買(mǎi)以及租借任務(wù)都需要通過(guò)簽訂合同,才能順利的完成。”[1]在法律合同簽訂過(guò)程中,交通項(xiàng)目責(zé)任雙方都應(yīng)當(dāng)重視合同的條款的確切內(nèi)涵,仔細(xì)確認(rèn)合同雙方在條款中約定的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,慎重對(duì)待合同當(dāng)中的違約制裁條款,誠(chéng)信履行合同項(xiàng)下的賠償責(zé)任等。總之,合同簽訂雙方務(wù)必慎重對(duì)待合同,全面履行合同,促使項(xiàng)目工程合同成為真正意義上的法律保障,而非法律桎梏。
3.成本落實(shí)是關(guān)鍵
中標(biāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控力度,確保對(duì)交通項(xiàng)目工程的全過(guò)程進(jìn)行細(xì)致嚴(yán)格的成本控制。這種財(cái)務(wù)監(jiān)督過(guò)程應(yīng)當(dāng)持續(xù)動(dòng)態(tài)的覆蓋項(xiàng)目進(jìn)行的全過(guò)程,不能應(yīng)付了事的進(jìn)行成本控制,財(cái)務(wù)人員必須真正落實(shí)成本控制措施,發(fā)揮成本控制作用,為項(xiàng)目順利開(kāi)展掃清障礙。在具體監(jiān)督和管控環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)側(cè)重審核交通項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)支的合理性,審核實(shí)際開(kāi)支與預(yù)算計(jì)劃的符合程度。此外,財(cái)務(wù)人員還應(yīng)當(dāng)審核項(xiàng)目施工過(guò)程材料的采購(gòu)與使用的情況,避免盲目采購(gòu)、弄虛作假等不良現(xiàn)象的滋生蔓延。
4.內(nèi)控機(jī)制是基礎(chǔ)
我國(guó)地鐵的總體建設(shè)起步較晚,在財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)方面存在著諸多不足,需要完善的地方還有很多,存在的問(wèn)題涵蓋了多個(gè)方面,主要表現(xiàn)為:第一,未構(gòu)建獨(dú)立的概算體系和標(biāo)準(zhǔn);第二,資金的投入和使用配置不均;第三,資金預(yù)算不夠準(zhǔn)確,超支現(xiàn)象嚴(yán)重;第四,管理機(jī)構(gòu)僅僅重視地鐵施工的進(jìn)度,而不關(guān)心財(cái)務(wù)管理的制度。
(一)工程概算偏差地鐵單位的工程建設(shè)沒(méi)有完整且獨(dú)立的概算編制標(biāo)準(zhǔn),只能參照其他建筑工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行概算定額。除此之外,也沒(méi)有結(jié)合實(shí)際情況對(duì)目前的市場(chǎng)物價(jià)指數(shù)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié)和整改,所以出現(xiàn)了工程造價(jià)出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象發(fā)生。地鐵的資金預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)一般有地鐵建設(shè)設(shè)計(jì)圖紙和地鐵工程的造價(jià)來(lái)綜合決定的,相關(guān)管理者要根據(jù)市場(chǎng)彈性系數(shù)進(jìn)行及時(shí)且科學(xué)的微量調(diào)整。這種預(yù)算方式適用于普通項(xiàng)目的建設(shè),地鐵工程的施工建設(shè)具備資金密集和勞動(dòng)密集的特點(diǎn),加之地鐵建設(shè)的環(huán)境多變,存在著諸多不確定的因素,都不利于管理者進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ谈潘愎ぷ鳌?/p>
(二)資金分配不均地鐵工程建設(shè)中所涉及到的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題核心就是資金分配的問(wèn)題,將牽涉到各個(gè)領(lǐng)域,資金配置的原則是以最低的支出換取最高的效益,盡可能的提高資金的使用效率。但是由于地鐵工程存在著建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)強(qiáng)等方面的特點(diǎn),財(cái)務(wù)管理人員并不能及時(shí)的對(duì)分配資金實(shí)時(shí)監(jiān)督和管理,導(dǎo)致在具體的施工建設(shè)中出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)偏差的現(xiàn)象。而且地鐵財(cái)務(wù)管理工作較之于一般的財(cái)管工作而言,更具專(zhuān)業(yè)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,普通的管理人員并不能很好的依據(jù)自身專(zhuān)業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行科學(xué)的判斷,加劇了資金配置不均的嚴(yán)重性。地鐵工程的建造資金在事前預(yù)算時(shí)出現(xiàn)偏差,在事中分配時(shí)使用不均,最終將會(huì)出現(xiàn)預(yù)算超支的嚴(yán)重現(xiàn)象,財(cái)務(wù)管理人員對(duì)地鐵工程造價(jià)的工作難以實(shí)現(xiàn)有效的控制。
(三)財(cái)務(wù)核算的管理工作不嚴(yán)格地鐵工程建設(shè)工作在不斷的發(fā)展,線路也由原來(lái)的點(diǎn)線式向著網(wǎng)面式的結(jié)構(gòu)邁進(jìn),所以地鐵工程建設(shè)的財(cái)務(wù)管理工作就加強(qiáng)了難度,從原來(lái)的單線核算,轉(zhuǎn)變成為多線核算。出現(xiàn)線路交叉點(diǎn)之間和個(gè)體工程項(xiàng)目之間的成本預(yù)算出現(xiàn)難以控制的問(wèn)題。
(四)輕視財(cái)務(wù)管理工作在地鐵工程的調(diào)查研究數(shù)據(jù)中顯示,在地鐵工程的建造中,有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門(mén)并沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)管理的制度建設(shè)和實(shí)施手段加以重視,并沒(méi)有將工作重心放在對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督上。管理人員僅僅重視地鐵工程的進(jìn)度,在乎地鐵工程是否能夠按照預(yù)定工期完成,對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度過(guò)低,將直接導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理漏洞的出現(xiàn)。
二、地鐵工程建設(shè)中的財(cái)務(wù)管理的措施
(一)控制工程概算的偏差程度地鐵工程的財(cái)務(wù)管理人員要結(jié)合本市實(shí)際的情況和城市發(fā)展的進(jìn)程,對(duì)地鐵工程概算的制度進(jìn)行重新的審核和制定,要考慮地鐵財(cái)務(wù)管理的特殊性和差異性,制定出切實(shí)可行的概算標(biāo)準(zhǔn)。在這項(xiàng)工作中,財(cái)務(wù)管理部門(mén)的管理人員要對(duì)地鐵工程中各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的考核和計(jì)算,才能保證概算編制的結(jié)果符合真實(shí)性和科學(xué)性,才能進(jìn)行制定臺(tái)賬、數(shù)據(jù)匯總等后續(xù)工作,方便管理人員的監(jiān)督和查閱。在中期建設(shè)地鐵工程的時(shí)候,管理人員更應(yīng)該嚴(yán)格的對(duì)每一項(xiàng)資金的收入和支出進(jìn)行控制和管理,才能對(duì)財(cái)務(wù)管理工作起到規(guī)范性的作用,才能明確資金的流向和用途,總體提高資金使用的效率。第一,要對(duì)地鐵工程初期的預(yù)付款項(xiàng)、計(jì)量預(yù)付款項(xiàng)和保證金結(jié)算條件進(jìn)行嚴(yán)密的審批,要最大限度的減低超支現(xiàn)象。第二,地鐵工程的施工技術(shù)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),難度高,實(shí)施工序復(fù)雜,施工環(huán)境多變,不確定因素較多,所以在實(shí)際的施工過(guò)程中一定會(huì)出現(xiàn)不可預(yù)計(jì)的費(fèi)用支出,這就要財(cái)務(wù)管理部門(mén)要在事前做好靈活應(yīng)變的能力,對(duì)可能發(fā)生的情況進(jìn)行提前預(yù)控,對(duì)地鐵工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),就可以更好的控制資金的支出問(wèn)題。第三,地鐵工程的建造一般是由政府負(fù)責(zé)的,然后承包給技術(shù)能力強(qiáng)、信譽(yù)好的施工單位,若在不地鐵工程的資金結(jié)算方面出現(xiàn)問(wèn)題和斷裂,不能及時(shí)支付給施工人員和技術(shù)人員薪酬,會(huì)對(duì)政府和企業(yè)造成不良的聲譽(yù)損害,降低政府職能部門(mén)在社會(huì)公眾眼中的形象。所以,地鐵工程的施工企業(yè)要成立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督小組,定期向地鐵工程的資金流動(dòng)和劃撥進(jìn)行調(diào)查,保證投入地鐵建造的資金能夠?qū)崿F(xiàn)專(zhuān)款專(zhuān)用。
(二)對(duì)地鐵工程財(cái)務(wù)管理人員的管理地鐵工程的財(cái)務(wù)管理體系十分的復(fù)雜,對(duì)資金的控制難度很大,所以在進(jìn)行資金配置時(shí),應(yīng)該選取職業(yè)素質(zhì)較高、專(zhuān)業(yè)技能較強(qiáng)的管理人員進(jìn)行財(cái)務(wù)控制工作。地鐵財(cái)務(wù)管理工作不僅涉及到財(cái)務(wù)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)制度也要有深刻的理解,才能保證財(cái)務(wù)管理工作符合地鐵工程的特點(diǎn)。所以說(shuō),光有積極性和工作熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有一流的財(cái)務(wù)管理人才才能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求,才能更加深入的體會(huì)地鐵工程財(cái)務(wù)管理工作的重要性。在對(duì)人員的管理方面,一定要結(jié)合以下幾個(gè)方面做好培養(yǎng)工作。
1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的技能培訓(xùn)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步,地鐵建設(shè)工程項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)管理水平也應(yīng)該得到相應(yīng)的提升,對(duì)參與管理地鐵財(cái)務(wù)管理的人員也要提出更高的要求。要對(duì)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的技能培訓(xùn),更熟練的掌握會(huì)計(jì)核算的要點(diǎn)。還要組織財(cái)務(wù)管理人員學(xué)習(xí)地鐵工程建設(shè)的相關(guān)要點(diǎn),比如竣工決算=投資概算等,這樣才能有效的將財(cái)務(wù)管理知識(shí)和工程建造知識(shí)有機(jī)的結(jié)合在一起,提升財(cái)務(wù)管理工作的效率。
2.提升財(cái)務(wù)管理人員的溝通協(xié)調(diào)能力。地鐵工程建筑的周期性長(zhǎng),涉及部門(mén)眾多,投入資金數(shù)額較大,所以這樣一個(gè)繁瑣的系統(tǒng)工作體系需要多個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合才能更好的實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)作,在實(shí)際工作中要提升財(cái)務(wù)管理人員的溝通能力和語(yǔ)言表達(dá)能力,不僅可以加強(qiáng)管理人員對(duì)地鐵工程建設(shè)的了解,還能幫助相關(guān)部門(mén)的工作人員加強(qiáng)配合財(cái)務(wù)管理的意識(shí),一舉兩得。
3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任感。地鐵工程的財(cái)務(wù)管理人員首先要具備積極性和主動(dòng)性,要對(duì)工作充滿(mǎn)熱情,對(duì)資金管理工作有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)責(zé)任感才能確保財(cái)務(wù)管理工作有安全保障。擁有責(zé)任感的管理人員能夠耐心的解決工作中難題,認(rèn)真負(fù)責(zé)的處理每一個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題,對(duì)每一項(xiàng)支付環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格的審核,還會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行周期性的工作總結(jié),找出工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),進(jìn)而提升自己的專(zhuān)業(yè)能力和技巧。財(cái)務(wù)管理人員只有具備了較強(qiáng)的責(zé)任心,才會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行研究和解決,才會(huì)進(jìn)一步提升工作質(zhì)量和效率。
(三)制定地鐵工程財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度地鐵建造行業(yè)發(fā)展迅速,但是相應(yīng)的管理制度還沒(méi)能得到完善,在財(cái)務(wù)管理方面存在著諸多的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有地鐵工程建造財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和制度,所以缺乏可以直接參考的規(guī)章制度,在實(shí)際工作中,就要結(jié)合本地的特點(diǎn)和情況,制定出科學(xué)嚴(yán)密的財(cái)務(wù)管理制度。
1.財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)。地鐵單位應(yīng)該遵循新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)范建立基本的財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)不相容的崗位職責(zé)實(shí)行分離制度,在完善地鐵工程財(cái)務(wù)內(nèi)部管理的控制體系時(shí),加強(qiáng)對(duì)工程款項(xiàng)支付和工程款項(xiàng)撥付等業(yè)務(wù)的管理力度,并且制定出竣工決算的相關(guān)措施。地鐵企業(yè)要建立合理的財(cái)務(wù)賬套,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和研究,為后期竣工決算奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
2.財(cái)務(wù)支付流程管理。在地鐵單位的建設(shè)施工項(xiàng)目中,建造單位和承包商之間的工程款項(xiàng)支付與結(jié)算一般采取階段性的管理辦法,會(huì)出現(xiàn)大量重復(fù)的支付審判流程,所以應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)支付流程進(jìn)行嚴(yán)格的整改和監(jiān)督,規(guī)范工程款項(xiàng)的支付審批流程。地鐵單位的財(cái)務(wù)管理人員要按照月份對(duì)工程款項(xiàng)的支付和驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表進(jìn)行復(fù)查和簽字,才能從根本上杜絕預(yù)算超支的現(xiàn)象。
三、結(jié)語(yǔ)
1.1公路養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容
公路養(yǎng)護(hù)是指在工程竣工后期對(duì)公路的保養(yǎng)與維護(hù)施工,保養(yǎng)是指對(duì)工程建成開(kāi)通通車(chē)之前全過(guò)程的養(yǎng)護(hù)處理,維修則以遭到破壞的位置為主要對(duì)象。公路養(yǎng)護(hù)的主要目的是通過(guò)檢查施工來(lái)確保公路在通車(chē)后保持正常運(yùn)行,防止公路因多種因素影響導(dǎo)致質(zhì)量下降問(wèn)題的發(fā)生。公路維修養(yǎng)護(hù)工作按照不同的標(biāo)準(zhǔn)分為以下幾類(lèi):第一,以養(yǎng)護(hù)對(duì)象和部位作為分類(lèi)依據(jù),可以分為路基、路面、通道、橋涵以及標(biāo)志等;第二,以養(yǎng)護(hù)性質(zhì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),可以分為專(zhuān)項(xiàng)、日常以及大修等;第三,以養(yǎng)護(hù)方式為分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),可以分為人工、混合以及機(jī)械三類(lèi);第四,以養(yǎng)護(hù)體系和專(zhuān)業(yè)為分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),可以分為道路、綠化、隧道以及交通等。
1.2財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容
公路養(yǎng)護(hù)也非常注重財(cái)務(wù)管理工作,有效的財(cái)務(wù)管理不僅可以保障養(yǎng)護(hù)工作的正常進(jìn)行,還能提高公路質(zhì)量,降低成本投入。公路養(yǎng)護(hù)工程財(cái)務(wù)管理主要從價(jià)值形態(tài)的角度判斷養(yǎng)護(hù)單位在實(shí)際工作中的成本狀況。公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中非常重視財(cái)務(wù)管理工作,主要原因是其具有工期短、效益高以及結(jié)果明顯等特征。
2公路養(yǎng)護(hù)工程財(cái)務(wù)管理面臨的問(wèn)題
2.1會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)字不符合實(shí)際表現(xiàn)
部分公路施工企業(yè)在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中由于建設(shè)資金不足,項(xiàng)目施工人員很少及時(shí)對(duì)竣工項(xiàng)目成本進(jìn)行結(jié)算,會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)字很難體現(xiàn)工程的實(shí)際效益;實(shí)際付款過(guò)程中部分付款無(wú)需支付,導(dǎo)致掛賬問(wèn)題,會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)字也會(huì)與實(shí)際表現(xiàn)不符;公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中使用的材料物資受諸多因素的影響,會(huì)出現(xiàn)積壓淘汰等問(wèn)題,導(dǎo)致帳多實(shí)少;工程養(yǎng)護(hù)過(guò)程中部分預(yù)付款長(zhǎng)期處于掛賬形式,成本核算不切實(shí)際,導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)字不符合實(shí)際表現(xiàn)。
2.2沒(méi)有建立有效的項(xiàng)目成本內(nèi)控制度
公路養(yǎng)護(hù)施工過(guò)程中,各個(gè)單位以加強(qiáng)工程業(yè)務(wù)部門(mén)和材料供應(yīng)部門(mén)的控制為主要成本控制手段。但是,實(shí)際財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,施工單位卻沒(méi)有建立有效的項(xiàng)目成本內(nèi)控制度,導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門(mén)不能直接參與到工程管理過(guò)程中。對(duì)成本目標(biāo)沒(méi)有清楚地認(rèn)識(shí),從而影響?zhàn)B護(hù)工程財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。
2.3財(cái)務(wù)控制與工程控制脫軌
目前,我國(guó)絕大部分企業(yè)采用一次性結(jié)算的管理辦法,在實(shí)際施工過(guò)程中,導(dǎo)致大量工程項(xiàng)目不能及時(shí)進(jìn)賬,從而嚴(yán)重影響施工的順利進(jìn)行,財(cái)務(wù)控制工作與工程控制嚴(yán)重脫軌,阻礙公路養(yǎng)護(hù)工程財(cái)務(wù)管理的順利開(kāi)展。
2.4財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)問(wèn)題
公路系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理人員流動(dòng)性較弱,實(shí)際管理工作很難與現(xiàn)代社會(huì)的實(shí)際需求接軌,導(dǎo)致部分管理單位過(guò)分注重經(jīng)驗(yàn)管理,忽視了理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的重要性。目前,我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)工程財(cái)務(wù)管理人員普遍存在著理論知識(shí)有待提高等問(wèn)題,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)失真、財(cái)產(chǎn)不真實(shí)以及相關(guān)手續(xù)辦理不完善等問(wèn)題。
3加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)財(cái)務(wù)管理的措施
3.1適應(yīng)改革要求,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為
加強(qiáng)公路財(cái)務(wù)管理工作,首先需要施工單位適應(yīng)改革的要求,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為,從我國(guó)目前改革發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的范圍將不斷擴(kuò)大。為了滿(mǎn)足現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求,公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)該深入市場(chǎng)內(nèi)部,了解改革對(duì)企業(yè)發(fā)展的要求,做好相關(guān)準(zhǔn)備,為財(cái)務(wù)管理工作提供基礎(chǔ)保障。目前,公路養(yǎng)護(hù)單位財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容比較復(fù)雜,既包含事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容,又具有新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的精神和具體規(guī)定。在實(shí)際管理工作中,公路財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該高度重視會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的作用,嚴(yán)格遵循新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的各項(xiàng)要求,結(jié)合實(shí)際管理內(nèi)容,做好相關(guān)記錄,減少不合法、不真實(shí)票據(jù)的產(chǎn)生。最后,公路養(yǎng)護(hù)單位還應(yīng)該重視分工的作用,引導(dǎo)各職位員工正確認(rèn)識(shí)自身的責(zé)任,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
3.2加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值
加強(qiáng)公路財(cái)務(wù)管理,還應(yīng)該強(qiáng)化施工單位固定資產(chǎn)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。公路施工單位應(yīng)該注重固定資產(chǎn)核算,充分了解固定資產(chǎn)的原價(jià)組成,對(duì)施工過(guò)程中的事物進(jìn)行嚴(yán)格管理,全面提高資產(chǎn)的使用率。另外公路施工單位還應(yīng)該確保固定資產(chǎn)磨損價(jià)值的足額補(bǔ)償,為固有資產(chǎn)提供一個(gè)安全的發(fā)展平臺(tái)。
3.3加強(qiáng)成本核算,規(guī)范部門(mén)責(zé)任
加強(qiáng)成本核算,規(guī)范部門(mén)責(zé)任是強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)財(cái)務(wù)管理的重要手段。在養(yǎng)護(hù)過(guò)程中,工作人員應(yīng)該規(guī)范各階段的成本支出,將成本支出狀況以票據(jù)的形式展現(xiàn),促進(jìn)各項(xiàng)目之間的聯(lián)系,形成一套科學(xué)合理的成本管理體系,完善財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各個(gè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的控制職能,規(guī)范部門(mén)之間的管理。3.4加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)成本日常控制的財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)養(yǎng)護(hù)成本的日常控制主要體現(xiàn)在對(duì)公路養(yǎng)護(hù)成本的管理上。公路養(yǎng)護(hù)成本包含范圍非常廣,主要有人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及管理費(fèi)等,結(jié)合實(shí)際狀況,建立健全的驗(yàn)收制度,制定嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。
3.5加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)單位的內(nèi)部管理
加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)單位的內(nèi)部管理是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)財(cái)務(wù)管理的重要手段。公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)該在完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制的前提下,推行符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際狀況的內(nèi)部管理制度,將有效的統(tǒng)計(jì)票據(jù)聯(lián)系起來(lái),從而提高公路養(yǎng)護(hù)財(cái)務(wù)管理水平。
3.6加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)
面對(duì)公路財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)偏低的問(wèn)題,相關(guān)單位應(yīng)該采取措施加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)力度。公路施工單位在提高財(cái)會(huì)管理人員準(zhǔn)入門(mén)檻的前提下,還應(yīng)該深入市場(chǎng),了解現(xiàn)代市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際狀況,采取有效措施,全面提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì),例如,聘請(qǐng)社會(huì)上具有豐富經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)管理知識(shí)的人員對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間必須合理安排,半年一次或者三個(gè)月一次。培訓(xùn)工作不僅是企業(yè)的事情,財(cái)務(wù)管理人員還應(yīng)該積極投入到培訓(xùn)教育中,在學(xué)習(xí)中了解市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
4結(jié)束語(yǔ)