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工程造價中存在的問題
因建設工程預結算的編制較為復雜，且需極為認真地去對待由經濟和技術共同構成的核算工作，故要求編審人員既要具備較好的預算業務素質，又要有一定的專業技術知識。然而，在實際實踐當中，極易出現問題，舉個例子，定額換算不夠科學、合理，由于新材料、新結構以及新技術如雨后春筍般出現，造成待補項目和內容持續增加或定額缺項。但可靠性較好的第一手數據資料以及調查的匱乏，讓補充定額或缺項定額存在很多不合理之處；其次，在結算時高估冒算現象普遍出現，部分施工單位人為地采用高套定額單價等不合理手段抬高工程造價。除此之外，工程造價變化大、構成項目數量多，也增加了錯誤出現的可能。
工程造價審核的內容
工程造價審核的內容主要包括了單價費用合理性、工程量的正確性以及費用的計算的準確性的審核這三方面內容，立足于施工圖，與招投標書、會議紀要、協議、合同、工程變更簽證、隱蔽工程驗收記錄、地質勘查資料等嚴格依據相關文件規定實施計算核實。
1.工程量的審核
工程量的誤差包括負誤差與正誤差兩種，正誤差往往反映在土方實際開挖高度比設計室外高度低上，而計算過程中依舊得按照圖求算；不扣除過梁所占體積、地溝、樓地面孔洞所占面積、墻體中的圈梁；在計算鋼筋時往往會將保護層計算進去等。
而負誤差主要反映在項目的遺漏以及徹底依據理論尺寸求算工程量上。為此，在審核施工圖工程量時務必要了解工程量的計算規則，分清楚限制范圍與計算范圍，并認真核對圖示尺寸與計算尺寸是否滿足要求以免出現計算錯誤。而針對簽證憑據工程量則主要是設計修改通知書與現場簽證，為此應當按照實際狀況合適，一切從實際出發合理計算工程量。在審核過程當中應搞好調查探索工作，認真地對其有效性與合理性進行審核，嚴防虛假開支出現。
2.套用單價的審核
由于工程造價定額有著權威性、科學性、法令性的特征，因此人人都得嚴格遵守工程造價的形式、計算單位、內容以及數量標準。而在審核套用預算單價過程中，應重視以下幾大問題：（1）重視選用的項目內容、名稱和設計圖紙標準要求是不是一致的；（2）觀察工程項目是不是被多次套用；（3）外定額主材料價格套用是不是合理的。除此之外，還得搞清楚允許運算的內容是定額當中的材料、人工或者機械中的局部還是整體，換算方式是不是準確的等，此類問題均給單價的準確性造成了直接性的影響。而對補充定額的審核主要是審核編制方法與依據的正確性，人工與機械臺班單價以及材料預算價格的合理性。
3.費用的審核
取費應當按照當地工程造價管理部門給定的規定與文件，與招投標書等有關文件相結合確定費率。在審核過程中則應重視取費文件的時效性問題，重點關注費率計算的正確性、取費表與工程性質的統一性以及價差調整的材料與文件規定相符度問題。
工程造價的審核手段
因建設工程的施工周期長、工程量大、且需多次性計價，因此選取合理的審核手段既能保證審查的速度與質量，還能取得事半功倍的成效。總的來說，工程造價是審核手段主要有：
1.對比審核法
在相同地區，若單位工程的結構、用處以及建筑標準相同，那么其工程造價應差不多相同。為此，在對預結算資料進行匯總剖析的基礎上，還應挖掘出工料耗費與同種工程造價規律，得出結構形式、用途與地區不一致的工程的工料消耗指標以及單方造價指標，并按照此類指標分析對比審核對象，進而找到與投資規律不相符的分部分項工程；然后重點計算子目，最終得出差異較大的審核手段。
2.全面審核法
所謂全面審核法，指的就是依據施工圖要求，與施工組織設計、現行定額、協議或承包合同以及相關造價計算的文件與規定等相結合，全方位地針對定額單價、工程數量以及費用計算進行審核。該法事實上和編制施工圖愈漸的過程、方法差不多，其對初學者審核的施工圖預算以及資金投入不大的項目、工程內容較為簡潔的項目以及建設單位審核施工單位的預算等項目較為適用。全面審核法集細致、全面、效果好、審查質量高等優勢于一身，但也存在著時間長、工作量大、有重復勞動的可能等缺陷。因此，在審核時間緊張的情況下不得采用全面審核法。但是假使建設單位要嚴控工程造價，全面審核法往往較為適用。
3.分組計算審查法
分組計算審查法，顧名思義，就是將預結算當中的相關項目分成若干組后運用同組中一個數據對分項工程量進行審查的一種手段。該法的采用，首先就得將若干分部分項工程依據相鄰且存在一定的內在關聯性的項目加以編組，然后充分運用同組當中的分項工程之間有著相似或一致的計算基數的關系對一個分項工程數量進行審查，如此即可辨別出同組當中的別的幾個分項工程量的精確度。從整體上來看，分組計算審查法的最大優越性就是工作量小、審查迅速。總之，建設工程預結算的審核工作有著較強的知識性、技巧性、專業性與政策性，所以需人類在未來工作當中不斷匯總、學習與提升。
4.重點審核法
重點審核法應緊抓工程預結算中的重點加以審核，此法與全面審核法有很多大同小異，唯一有區別的就是審核范圍不一樣。重點審核法有側重點，其通常將高費用的且工程量大的分項工程的工程量當成審核的重中之重，比方說磚石工程混凝土與鋼筋混凝土工程、基礎工程、門窗幕墻工程等。
而高層結構仍需重視內外裝飾工程的工程量審核，而那些諸如明溝、散水、垃圾箱等零星項目以及附屬項目時常被忽略不加入計算。再者，得對和上面所說的工程量相對應的定額單價進行重點核實，特別是定額子目易于混淆的單價。除此之外，還需認真核實材料的價格以及費用的計取。更為重要的是，重點審核法的審核效果較好，沒有太大的工作量，因此值得推廣應用。
作者：周憶蘅王冀蓉 單位：杭州經濟技術開發區城市建設發展中心