專項資金審計工作落實方案范文

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為維護人民群眾切身利益,加強專項資金監管,加大對家電下鄉補貼、種糧補貼、燃油補貼、教育費附加及科技三項費用等專項資金的審計力度,確保專項資金發揮應有效用,促進社會和諧穩定，根據《區2010年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務責任分解方案》的要求，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，嚴格落實監管責任，強化審計監督，堅決糾正五項資金撥付、分配、管理、使用中的違規違紀行為，保證資金安全運行，提高資金使用效益，確保惠民富民政策落到實處，推動我區反腐倡廉建設，為我區經濟社會又好又快發展提供堅強的保證。

二、審計重點

(一)家電下鄉補貼、種糧補貼和燃油補貼方面。審查家電下鄉補貼、種糧補貼和燃油補貼等與農民切身利益相關的政策是否執行到位，資金是否已發放到戶，有無截留、挪用，有無資金閑置等問題。

（二）教育費附加。審查教育費附加的使用管理情況，是否超出使用范圍、資金是否滯留閑置、小額工程項目建設是否按規定招投標、驗收、審核、結算等。

（三）科技三項費用。審查科技三項費用的安排及使用情況，科技計劃項目是否符合資金補助規定、資金是否及時補助到位、抽查部分企業科技三項費用補助資金的具體使用情況。

三、工作思路

（一）全面整合資源。摸清專項資金的基本情況和相互關系。

（二）以資金流向為主線，以項目管理為重點。跟蹤資金流向，查深查透。注重現場審計，深入受益人群，抽查資金的使用情況，查清存在的損失浪費和效益、效果等方面問題。

（三）站在“惠民”政策落實的高度。宏觀分析，提出合理建議，歸納出具有普遍性、傾向性的問題，按照“求精不求多”的原則，提出加大專項資金投入力度、加強資金和項目管理及提高資金使用效益等合理化的建議。

（四）搞好三個結合。一是專項資金審計與效益審計結合。專項資金審計方案要充分體現資金效益的指標。二是點面結合。專項審計既要考慮覆蓋面，又要注意抓重點。三是定量與定性結合。專項資金審計評價既要有定量指標，又要有定性指標。

四、方法步驟

（一）開展深入細致的審前調查工作。通過走訪相關主管部門、單位、鄉鎮，了解全區專項資金管理使用狀況，收集相關政策法規、項目資金計劃文件、項目相關業務流程和以前接受審計或檢查的有關結論性文件和資料。

（二）運用先進的審計方法和手段。審計實施過程中，采用內控制度測評、統計抽樣、風險分析、審計風險評估等現代審計理念和方法，從總體上把握審計對象，準確地抓住重點，提高審計工作的質量和效率。

（三）提高審計效益，積極推行計算機審計。針對監督面廣、資金量大、項目分散的特點，對符合計算機審計要求的單位，借助AO現場實施系統的強大功能進行數據采集、審計分析和疑點管理，從自身素質上向時間要效益。

（四）在完善制度上加強審計監督。只有不斷完善專項資金管理制度，維護社會公平公正，才能有力地推進社會的和諧與穩定。除審計資金是否合法、合規、真實外，還要深入分析違紀違規行為產生的原因，在完善制度建設上發揮積極作用。